山西省晉中市左權(quán)縣粟城鄉(xiāng)^[已撤銷]

2020年8月，山西省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會命名粟城鄉(xiāng)為2020－2022周期山西省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、概況

粟城鄉(xiāng)位于左權(quán)縣城東20公里處，太邢線及陽涉鐵路橫貫東西，清漳河流經(jīng)全境。全鄉(xiāng)160.8平方公里，轄11個行政村，3個自然村，3085戶，7619口人，耕地面積10179畝，轄區(qū)內(nèi)氣候溫和、土地肥沃、交通便利、礦藏資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢明顯。粟城鄉(xiāng)黨委、政府以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)民增收為核心，繼續(xù)堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、工業(yè)興鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、富民強(qiáng)鄉(xiāng)為目標(biāo)，大力實施項目帶動、開放促動、工農(nóng)聯(lián)動、龍頭帶動四大戰(zhàn)略，全力抓好工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)域城鎮(zhèn)化、全鄉(xiāng)生態(tài)化四化建設(shè)，努力把我鄉(xiāng)上部打造成高效有機(jī)農(nóng)業(yè)示范特區(qū)、中部打造成為工業(yè)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、下部打造成為山水園林休閑度假旅游名區(qū)。

二、經(jīng)濟(jì)篇

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是群眾最需要、最期盼的事，也是解決農(nóng)村各類問題的根本途徑。鄉(xiāng)黨委、政府緊緊抓住這個第一要務(wù)，充分發(fā)揮“一鄉(xiāng)一品、一村一業(yè)”的典型帶動作用，在確保糧食安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)、做大畜牧產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)莊園、做活新型產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營格局，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。

（一）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁

一是鞏固提升特色種植業(yè)水平。重點(diǎn)從品種選擇、配方施肥、病蟲害防治等方面加大了對蘇亭200畝優(yōu)質(zhì)桃園、原莊200畝露天蔬菜種植園、馬家樓百畝大蔥種植園、石臺頭百畝酥梨園、后莊500畝核桃管理示范園等特色種植園區(qū)的扶持力度。截止目前，全鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到2000畝。蘇亭桃園通過運(yùn)作間作套種模式，每畝年產(chǎn)值達(dá)到3100元。原莊露天西紅柿種植每畝收益達(dá)到了16000元；二是積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。2010年全鄉(xiāng)共建日光溫室20個，塑料大棚45個，覆蓋防蟲網(wǎng)90余畝。粟城村楊小軍在日光溫室內(nèi)種植美國“冬勝”黃瓜等品種，畝產(chǎn)達(dá)到2.5萬斤；結(jié)合晉中市千村萬畝玉米高產(chǎn)扶貧攻堅項目的實施，在蘇亭、原莊、柏管寺、馬家樓4個村實施了千畝玉米扶貧攻堅項目，該項目的推廣使畝產(chǎn)提高了300斤。

（二）實行規(guī)模養(yǎng)殖，擴(kuò)大養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)

粟城鄉(xiāng)以牛、羊、豬、雞等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮輻射帶動作用，不斷壯大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，主要呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是規(guī)模化。全鄉(xiāng)共形成2個養(yǎng)殖專業(yè)村、8個養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)；二是現(xiàn)代化。故驛村惠民養(yǎng)豬專業(yè)合作社是以養(yǎng)殖、繁殖、加工、銷售和沼氣生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，設(shè)計存欄5000頭，現(xiàn)已存欄800頭。并加大了自動化、無菌化管理投入力度，投資36萬元完成了消毒通道建設(shè)和電腦監(jiān)控設(shè)施的安裝工作，開創(chuàng)了左權(quán)發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)之先河；三是集約化。馬家樓村在幾年的實踐過程中，逐步摸索出一條“豬—沼—豬”的庭院式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，目前全村戶均存欄數(shù)達(dá)到2.5頭�；菝耩B(yǎng)豬專業(yè)合作社創(chuàng)新發(fā)展“豬—沼（渣、液）—糧—豬”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，現(xiàn)已完成8棟日光溫室建設(shè)，正在興建故驛村300戶沼氣入戶安裝工程；四是特色化。2010年共建成王家峪、石窯坪兩處百頭野豬繁殖基地，其雜交第二代豬肉有瘦肉率高、脂肪含量低、含有多種氨基酸、亞油酸等營養(yǎng)成分的特點(diǎn)，市場前景喜人。截止目前，兩處基地共出欄第二代雜交豬62頭。

（三）實施“綠化”工程，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)

一是大力實施造林綠化工程。2010年在王家峪、蘇亭、石窯坪、粟城等村共發(fā)展經(jīng)濟(jì)林3000畝，完成南溝村500畝荒山造林，義務(wù)植樹14萬株；二是鞏固發(fā)展退耕還林工程。重點(diǎn)對歷年舊工程進(jìn)行補(bǔ)植，共補(bǔ)植補(bǔ)造800余畝，并順利通過了上級驗收；三是不斷加快園林村建設(shè)。2010年共完成通道綠化工程18公里，完成柏峪等5個村10余公里進(jìn)村路及主街道綠化，園林村達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%；四是不斷加強(qiáng)苗圃基地建設(shè)。以綠龍園林有限公司為龍頭，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，2010年綠龍園林有限公司苗圃基地達(dá)到900畝，年銷售各類苗木60萬株。

（四）開發(fā)生態(tài)莊園，加快資源重組步伐

一是繼續(xù)做精做細(xì)舊莊園。對茂豐、王家峪、趙和會等13處已具規(guī)模的生態(tài)莊園在深度開發(fā)上做文章，力爭將其建成精品、亮點(diǎn)。王家峪生態(tài)莊園今年結(jié)合全縣建設(shè)“核桃大縣”的目標(biāo)，實施1000畝核桃園工程，現(xiàn)已全部完工；二是引導(dǎo)支持發(fā)展新莊園。積極引導(dǎo)支持企業(yè)、個人等多種社會資源投資開發(fā)生態(tài)莊園，2010年共新開工建設(shè)較大規(guī)模生態(tài)莊園3處，總投資1500余萬元。其中，左權(quán)太行柏峪生態(tài)莊園有限公司預(yù)計總投資1000萬元，占地3600畝，主要以種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售、休閑度假以及旅游開發(fā)等項目為主。截止目前，已累計投資200余萬元，完成了1.5公里盤山路硬化工程、300畝經(jīng)濟(jì)林栽植工程、150畝耕地修復(fù)整理工程、度假村院落地基工程等；粟城生態(tài)莊園治理總面積500畝，主要已栽植蘋果樹、核桃樹、杏樹、桃樹、楊樹、柏樹等樹種為主，現(xiàn)已開墾耕地150余畝，修復(fù)整理土地153畝，荒山造林100畝，開通盤山公路1.5公里，栽植樹苗8000余株；三是推動生態(tài)莊園多元化發(fā)展。改變以往單純的“農(nóng)林”、“林牧”開發(fā)模式，使生態(tài)莊園不斷向多元化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、休閑觀賞化方向發(fā)展。2010年茂豐生態(tài)莊園建成占地2000平方米的農(nóng)產(chǎn)品加工基地，實現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷”的一體化經(jīng)營；柏峪生態(tài)莊園在發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的同時，充分利用當(dāng)?shù)赜凭玫娜宋臍v史，從中挖掘資源，開發(fā)民俗旅游項目，最終將柏峪村建成民俗旅游度假村。

（五）突出招商引資，扶持培育新型項目

2010年，粟城鄉(xiāng)黨委、政府堅持把招商引資作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性工作來抓，堅持創(chuàng)新招商方式，落實招商責(zé)任，大造發(fā)展聲勢，在全鄉(xiāng)營造全民動員、全民招商的氛圍。截止目前，全鄉(xiāng)共引進(jìn)百萬元以上項目7項，總投資3120萬元。格瑞地寶肥有限公司于2010年5月正式成立，公司注冊資金300萬元，占地6400平方米，公司一期產(chǎn)品主要是植物有機(jī)肥和葉面肥，年產(chǎn)可達(dá)到3000噸，肥料主要是用動物糞便、秸桿、中藥材等成分通過烘干、發(fā)醇等程序制成。目前場房、辦公區(qū)、實驗區(qū)已建成，產(chǎn)品已投入生產(chǎn)。該項目的實施實現(xiàn)了廢物的再回收、再利用，是一項不可多得的環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。原莊村充分利用搬遷后舊村休置資源，引進(jìn)220萬元資金發(fā)展設(shè)施蔬菜項目，規(guī)劃建設(shè)20棟大棚，占地面積40畝，目前舊村房屋拆除及改建工程正在進(jìn)行當(dāng)中。粟城村引進(jìn)100萬元經(jīng)濟(jì)林開發(fā)項目，現(xiàn)已栽植優(yōu)質(zhì)核桃樹苗1.4萬株，平整坡地400畝，建成300立方米蓄水池1座。

（六）搭建勞務(wù)平臺，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道

古人云“無恒業(yè)者無恒產(chǎn)，無恒產(chǎn)者無恒志”。粟城鄉(xiāng)黨委、政府將農(nóng)民就業(yè)問題作為關(guān)乎社會穩(wěn)定、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓。主要采取了三項措施：一是向外輸出。進(jìn)一步完善了公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了輸出地和輸入地勞務(wù)對接平臺的搭建，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。2010年共向外輸出勞動力2483人次；二是就地安置。通過加大對生態(tài)莊園、中小企業(yè)、商貿(mào)飲食服務(wù)業(yè)的扶持力度，延伸了用工平臺，全年共吸納勞動力1300人。其中，茂豐、王家峪生態(tài)莊園長年用工達(dá)到360人。柏峪生態(tài)莊園僅1--6月份季節(jié)性勞務(wù)用工達(dá)2172人次，發(fā)放工資77210元；三是技能培訓(xùn)。以鄉(xiāng)綜合教育中心為組織機(jī)構(gòu)，以村級農(nóng)技校為主陣地，結(jié)合遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、村級活動場所等平臺，全力實施農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)兩大工程，促進(jìn)農(nóng)民工由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。2010年全鄉(xiāng)共組織各類大型培訓(xùn)8次，培訓(xùn)人數(shù)3500人次。蘇亭村農(nóng)技校結(jié)合本村實際，有針對性地開展干鮮果種植方法、立體種植、修剪嫁接、封袋保鮮等技術(shù)培訓(xùn)，目前共發(fā)展桃園200畝、核桃園500畝。

三、村鎮(zhèn)篇

按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，鄉(xiāng)黨委、政府本著“先易后難”、“先中心后兩邊”的發(fā)展思路，今年加大了對重點(diǎn)推進(jìn)村、沿路村的支持力度，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（一）夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實施清漳河西源粟城鄉(xiāng)六村以工代賑項目。該工程總投入144萬元，共涉及蘇亭、原莊、柏管寺、馬家樓、莊南、粟城6個村。其中，新修水渠2500米、維修水渠4300米、扎壩750米。工程于2010年9月完工，并通過了驗收；二是實施小水源利用工程，主要包括蘇亭村提水灌溉打井工程、南溝村人畜吃水工程、柏峪人畜吃水工程等。蘇亭提水灌溉打井工程投資23萬元，于9月份完工，徹底解決了全村人畜吃水和200畝桃園的灌溉；三是實施土地整理項目。完成了粟城、馬家樓兩個村200畝墊地工程。

（二）全面推進(jìn)“五個全覆蓋”工程。今年共實施了柏峪、馬家樓、粟城、南溝等6個村36500平方米的街巷硬化，全鄉(xiāng)100%的行政村實現(xiàn)了進(jìn)村路、主街道硬化；建成11個村級衛(wèi)生所，并加強(qiáng)了衛(wèi)生所的硬件設(shè)施建設(shè)，告別了“老三樣”水平，實現(xiàn)了“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)”；完成了南溝、路村、鴿坪、莊南、王家峪等210戶廣播電視“村村通”；投資448萬元的粟城中學(xué)校安工程正在緊鑼密鼓地實施當(dāng)中，主體教學(xué)樓、餐廳將于12月底全面竣工。

（三）不斷提升“五化五改”整改水平。一是以衛(wèi)生清潔工程為載體，全面推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化工程。2010年全鄉(xiāng)100%的村實現(xiàn)了綠化、60%的村實現(xiàn)了亮化、40%的村實現(xiàn)了改廁。二是以“服務(wù)三農(nóng)，建設(shè)生態(tài)能源”為重點(diǎn)，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。全鄉(xiāng)共完成沼氣220個，節(jié)能吊炕160個，生物質(zhì)爐190個，清潔能源推廣率占到全鄉(xiāng)總戶數(shù)的21%。

（四）扎實開展村級活動場所建設(shè)。一是繼續(xù)完善了9個村級農(nóng)民休閑廣場建設(shè)，并新建南溝村、柏峪村、粟城移民小區(qū)3個農(nóng)民休閑廣場。其中，南溝村投資40萬元建成2000平方米的農(nóng)民休閑廣場，主要由幼兒園、辦公室、觀賞區(qū)、健身區(qū)組成；故驛村投資16萬元在廣場安裝了電子宣傳屏幕;二是建成8個村級文化活動室，并配備了圖書室、電教室，其中，蘇亭、原莊、柏管寺、馬家樓4個村還配備了微機(jī)室；三是投資75萬元重點(diǎn)修繕和新建了7個村級黨員活動室，主要包括蘇亭、柏峪、馬家樓、石臺頭、南溝、粟城、石窯坪等村，目前全部工程已按標(biāo)準(zhǔn)、按時限順利完工。

（五）穩(wěn)步實施移民搬遷工程。一是在縣委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，完成下交漳村478口人應(yīng)急搬遷任務(wù)，同時完成了口則、鴿坪、后莊、王家峪等村移民搬遷的前期準(zhǔn)備工作；二是加大整體移民搬遷力度。全年共完成路村、南坡兩個自然村45戶、110口人的移民搬遷。并不斷加大對移民搬遷小區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)力度，確保了搬遷戶能“搬得出、穩(wěn)得住”。

三、民生篇

粟城鄉(xiāng)在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，十分注重民生工程的實施，全力保證經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是認(rèn)真開展低保、五保戶評審工作。2010年全鄉(xiāng)共評定出147戶低保戶、69戶五保戶，做到了應(yīng)保盡保；二是有序推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作開展以來，鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格按照評議程序開展，共評議出扶貧戶、扶貧低保戶3500口人，目前已完成申報任務(wù)；三是深入推進(jìn)計生服務(wù)工作。按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)，共建成10個高標(biāo)準(zhǔn)計生服務(wù)室，石窯坪村還新建起了全縣唯一的一所早起教育中心。同時以“人口文化三項建設(shè)”為指引，形成石窯坪計生一條街、故驛計生文化廣場等一批特色人口文化，實現(xiàn)了“村村有內(nèi)容、村村有特色”。2010年全鄉(xiāng)計生率達(dá)到了94.86%；四是倡導(dǎo)建立社會救助體系。鄉(xiāng)黨委、政府通過印發(fā)致企業(yè)家一封信、開辟宣傳專欄等形式，在全社會倡導(dǎo)各界人士投身公益事業(yè)，救助-。2010年柏峪村巨世峰、劉向華、巨世斌等人牽頭，成立了柏峪村九圓基金協(xié)會，目前共募捐11.2萬元。主要捐助因病住院無錢醫(yī)治或發(fā)生重大事故的、年老疾病或喪失勞動能力的、因子女上大學(xué)無經(jīng)濟(jì)能力支付學(xué)費(fèi)的三類困難群體。2010年8月進(jìn)行了首批捐贈儀式，共資助6名大學(xué)生、2名研究生、3名重病患者，捐贈22900元。五是積極開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。通過大力推行“五位一體”綜治工作機(jī)制，實行了村級矛盾排查制度、重大矛盾糾紛掛牌督辦制度，健全完善了“鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接待日”等制度，切實解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全年共辦結(jié)各類矛盾糾紛12件，確保了群眾安居樂業(yè)的大好局面。

四、尾聲

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。粟城鄉(xiāng)黨委、政府將繼續(xù)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以省委-書記講話精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、扎實工作，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，全面構(gòu)建文明和諧新粟城。