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浙江省金華市東陽市歌山鎮(zhèn)尚侃村概況

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一、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,增收富民。


全村外出勞動力約40%,在鎮(zhèn)范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上班約占45%,純農(nóng)業(yè)戶約占15%,由于勞動力的大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)土地拋荒的現(xiàn)象十分普通。近年來,我村在如何推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、利用土地資源,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面進(jìn)行了有益的探索與實踐,走出了一條具有借鑒意義的路子。2011年全村集中連片流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到850畝,約占全村田地的45%。

2006年國家首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)—浙江豐島實業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合投資創(chuàng)辦菊花基地,從2007年菊花基地面積達(dá)200畝,到現(xiàn)在達(dá)到600畝。200畝蔬菜基地,200畝葡萄基地,100畝苗木基地。建立了三個專業(yè)合作社。目前,我村已基本形成了以菊花為主業(yè),糧食、蔬菜、水果、苗木并舉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),一方面承包戶獲得了較高的租金收入。每年可以拿到800元/畝的土地租金。另外菊花基地也為村里賦閑在家的婦女提供了就業(yè)機(jī)會,閑暇時她們會到大棚里幫助摸芽、采摘,一天能有六十多元的收入。

有菊花專業(yè)合作社統(tǒng)一提供菊花種子、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥及產(chǎn)品銷售等一體化服務(wù),由于實現(xiàn)了土地與其他生產(chǎn)要素的有效結(jié)合和合理配置,大大提高了土地產(chǎn)出率。2008年基地菊花畝產(chǎn)值達(dá)1.5萬元,扣除每畝租金1500元、人工工資2500元、種子、農(nóng)藥化肥及其他成本2500元,平均每畝純收益達(dá)8500元左右。2011年達(dá)到10000元。

土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)民所帶來的種種實惠,廣泛調(diào)動了農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)由過去的自發(fā)、被動向自覺、主動方向轉(zhuǎn)變。目前,許多村民突破了“土地是農(nóng)民的0子,寧愿自己粗放經(jīng)營也不愿將土地流轉(zhuǎn)出去”等傳統(tǒng)觀念束縛,紛紛要求簽訂合同流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán),全村已有95%以上的農(nóng)戶簽了約,今年全村集中連片流轉(zhuǎn)面積將達(dá)1000多畝,約占全村田地的60%,涉及全村98%以上的土地承包戶。2007年11月1日現(xiàn)省人大副主任、時任省農(nóng)業(yè)廳廳長-,2008年10月8日現(xiàn)任省農(nóng)業(yè)廳廳長孫景淼考察調(diào)研我村農(nóng)業(yè)時,充分肯定了我村的做法。


二、生態(tài)建村、村貌煥新

近年來,在上級有關(guān)部門指導(dǎo)和大力支持下,尚侃村大力開展村莊整治,加快城鄉(xiāng)一體化步伐,精心策劃一步到位,分步實施多項展開,把村莊整治作為工作重點,村容村貌給人以賞心悅目的感覺,村民從新農(nóng)村建設(shè)中得到了真真切切的實惠。


01、先后投資500多萬元對全村3000多畝山林建行封山育林,實行了省級生態(tài)林標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)主干道路面硬化,共計18652平方米,方便村民出行。

02、投入15萬元完成村中心廣場建造,4160平方米的村中心廣場給村民早晚或空閑時間提供了一個很好的運動場地。


03、共計完成村內(nèi)95%赤膊房治理,對于按村要求的時間內(nèi)對外墻進(jìn)行粉刷的,村給予每平方米7元的補(bǔ)助,共計補(bǔ)助面積達(dá)20325平方。目前,村內(nèi)赤膊房“穿衣戴帽”后,村容村貌得到了有效改善。

04、由于上世紀(jì)70年代安裝的路燈較為簡陋,同時規(guī)劃、設(shè)計也無法滿足當(dāng)前的需要。去年,村里一次性投入25萬元對村內(nèi)路燈進(jìn)行了更換,76盞路燈按照最新的規(guī)劃、設(shè)計,明線全部改為電纜,在確保安全的同時又顧及美觀,村民晚上行走更加安全,提高了村民生活的安全感。


05、投資45萬元建造了村標(biāo)志性建筑牌坊,擴(kuò)大對處開放度,為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。

06、為解決村辦公場所和活動場地,又投資96萬元新建了村綜合樓,建筑面積2776平方。

07、為改善村內(nèi)的娛樂空間,村里還投入35萬元新建了公園、水上樂園,提高村民生活質(zhì)量,讓村民不出家門就能感受城區(qū)生活。

08、在村內(nèi)主干道路面得到硬化、亮化后,又投資28萬元對村內(nèi)的空閑地以及村民的房前屋后開展了綠化配套工程,改變了以往垃圾成堆帶來的環(huán)境影響。

09、投入32萬元對全村進(jìn)行了用電線路改造,新增變壓器3臺315千瓦,并通過省標(biāo)準(zhǔn)化電器村驗收。

10、投資136萬元安裝了自來水,徹底改變村民用水困難。家家戶戶用上安全衛(wèi)生水。廣播電視入戶率達(dá)到95%以上。被命名為市電話村。

11、利用中央農(nóng)村專項資金投入136萬元,新建塔式蚯蚓生態(tài)濾池農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)1座(全省第一家),設(shè)計污水處理能力為60噸/天。在設(shè)計的生活污水進(jìn)水濃度范圍內(nèi),處理系統(tǒng)出水指標(biāo)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)。 厭氧水解池一座,有效容積60噸。 還將建造毛細(xì)管滲濾溝處理系統(tǒng)若干套,做到全村生活污水處理85%。全村今年達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所改造95%以上。加強(qiáng)對農(nóng)戶衛(wèi)生意識宣傳,健全各項衛(wèi)生規(guī)章制度,監(jiān)督和推進(jìn)我村環(huán)境整治工作。

12、投資300多萬元,創(chuàng)新建造農(nóng)民公寓樓,節(jié)約了土地又解決了部分農(nóng)戶住房困難。

13、投資200多萬元,新建修建文化活動中心。

14、完成全行政村所有機(jī)耕路硬化。

三、文化興村,豐富多彩

為促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè),實施文化興村戰(zhàn)略,積極搭建群眾文化活動平臺。近年來,投入資金數(shù)十萬元,創(chuàng)建了村文化休閑廣場,總面積達(dá)5300多平方米。同時,新建了一個燈光球場,購置體育健身器械16件,在村人口集聚地建造了尚侃村公共文化服務(wù)中心,其建筑面積近2800平方米,設(shè)置了近10000冊的圖書室、閱覽室,可容納近200人學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)廳,有一流設(shè)施的多功能影視播放室,有近20臺電腦的多媒體文化信息共享中心,有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心,有體育活動室,有功能較為齊備的戲劇舞臺等等。文化休閑廣場內(nèi)設(shè)置了籃球場、排球場、健身路徑工程、休閑文化長廊、亭臺、池塘、露天舞池等,集健身、休閑、文化活動三大功能。為村民的文化生活提供了可靠的硬件設(shè)施。 文化活動極具特色,以傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化活動形式為重點,追求娛樂性、趣味性、傳統(tǒng)性、廣泛性、互動性。以“土”為特色,土生土長,土里土氣,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、民俗習(xí)俗為文化活動的形式,開展了一系列的“農(nóng)家樂”大型文化活動,受到了群眾的廣泛好評。另外,深入挖掘傳統(tǒng)文化,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的大型展示展覽,特別是民間織布技藝的挖掘與整理,使尚侃村的文化底蘊(yùn)一下子深厚了許多,拓展了文化活動的廣闊平臺。傳統(tǒng)的、民俗的、健康的文化活動,振奮了人心,凝聚了人民,寓教于樂,似春風(fēng)化雨,催生的尚侃村的鄉(xiāng)風(fēng)文明,敬老愛幼,尊師重教,生活安康,社會和諧,文明祥和的氛圍愈益濃厚

近年來,尚侃村在安裝了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),配備了計算機(jī)、投影儀等電教設(shè)備后,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育設(shè)備的現(xiàn)代化功能,積極開展播放收看活動,拓展功能,實現(xiàn)“一機(jī)多用”,使遠(yuǎn)程教育服務(wù)從黨員干部向全體村民延伸。自己電教培三批123人,各類技能培訓(xùn)教材12基230人,有效提高了村民的綜合素質(zhì)和致富能力,豐富了農(nóng)村文化生活,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)在尚侃村每天晚上開放露天午池,還通過投影儀每周播放二至三次遠(yuǎn)程教育節(jié)目,受到了廣大村民的歡迎。

為豐富內(nèi)容增加吸引力,結(jié)合自制電視節(jié)目,尚侃村利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備建起了“村級電視臺”,每周六晚放電影一場,放電影前先放一周“尚侃新聞”,與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合,適時插放,激發(fā)村民興趣現(xiàn)在尚侃村用豐富多彩的形式營造崇廉氛圍,培養(yǎng)健康、文明、廉潔的村風(fēng),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。通過豐富文化生活,廣大黨員干部履行職責(zé)的自覺性提高了,學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、用科技帶領(lǐng)群眾致富奔小康的意識增強(qiáng)了,自身戰(zhàn)斗力也提高了。響應(yīng)黨中央國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)。通過大力開展各種主題文化活動,不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活,讓村民在歡笑里求知,快樂中怡情,全面營造富裕、文明、和諧的新農(nóng)村。

四、民主治村,“五事制度”

一直以來尚侃村堅持走村務(wù)公開,民主管理之路,抓好基層組織建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)干群關(guān)系,增強(qiáng)干部的工作積極性和責(zé)任心,開通了干群溝通渠道,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。消除了群眾與干部的“離心”,干部間的“疑心”,群眾間的“怨心”現(xiàn)象。

以村黨支部為村兩委中心集體,更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。增強(qiáng)了群眾的自治意識,提高了他們的主人翁責(zé)任感。村民們積極參與到全村發(fā)展規(guī)劃的審議中來,主動向社會籌資,興辦公益事業(yè),促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在完善村務(wù)監(jiān)督小組制度、村務(wù)決策制度、村兩委聯(lián)席會議制度、黨員議事制度、黨員大會和村民代表會議制度、黨員干部教育制度、財務(wù)管理制度、創(chuàng)業(yè)承諾制度、村干部值班制度等等制度外,又創(chuàng)新地制訂了“五事制度”和“五議制度”——干部問事、群眾說事、集中議事、及時辦事、定期評事制度和支部提議、兩委商議、黨員復(fù)議、代表決議、群眾公議制度,該制度的制訂和實施,引起了全村村民的強(qiáng)烈反響,巳在到顯著效果。

五、和諧穩(wěn)村,安居樂業(yè)

黨的-報告要求:“要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全社會的小康”扎實開展我村平安創(chuàng)建活動,夯實治安防范、調(diào)解、預(yù)防犯罪、安全生產(chǎn)、法制教育等方面的平安建設(shè)基礎(chǔ),努力營造“少案發(fā)、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè)。所以,加強(qiáng)我村社會治安綜合治理,全力維護(hù)我村的社會穩(wěn)定,推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,保持我村長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,使人民群眾安居樂業(yè),加快實行我村小康社會建設(shè)的進(jìn)程。是我們各項工作的重中之重。

維護(hù)穩(wěn)定,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。就是要依法進(jìn)行自我管理,實行村民自治。實踐證明,要持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必須用法律來理順工作各方面的關(guān)系。要鞏固發(fā)展的成果,就必須用法律規(guī)范干部、村民的行為。然而這些都要靠穩(wěn)定作為前提,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成。

只要干部財務(wù)清、工作實,群眾就明白;抓好政策法規(guī)的宣傳教育,化解群眾矛盾,穩(wěn)定群眾工作,做到不推,不煩,不躲,不拖,要建立快速、有效的督查機(jī)制。抓勢頭,變消極因素為積極因素。穩(wěn)定群眾情緒,冷靜對待-群眾,時時切入;防止反復(fù)。把群眾反映的問題解決在萌芽狀態(tài),解決在村內(nèi)。我村創(chuàng)新建立“五事制度”和村民“說事室”,一切不安定因素都在這里得到及時化解。多年來沒有-村民。只有這樣才能形成一個法制觀念強(qiáng)、文化意識濃、社會秩序好、村民安居樂業(yè)的新農(nóng)村。

加大資金投入是加強(qiáng)社會治安綜合治理的保障,多渠道地籌集群防群治隊伍建設(shè)所需的經(jīng)費,除政府財政適當(dāng)補(bǔ)貼以外,根據(jù)‘取之于民、用之于民’的原則,適當(dāng)投入一定的人力、物力、財力,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費保障機(jī)制,群防群治經(jīng)費采取“一事一議”的辦法來籌集,幾年來我村投入治安綜合治理資金10多萬元。以便有效保障群防群治工作的開展,落實社會治安綜合治理的各項措施。過去,為保證村民生命財產(chǎn)安全,尚侃村成立了巡邏隊,一組四人,工資每人每晚30元,費力費錢,F(xiàn)在我村在村主要通道安裝了24個紅外線探頭,并與多媒體設(shè)備相連,電腦自動記錄拍攝內(nèi)容,這套設(shè)備有效威懾了犯罪分子,村民生產(chǎn)生活安心多了?傊訌(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律宣傳教育是基礎(chǔ),民主監(jiān)督、建章立制、群防群治是手段,隊伍建設(shè)和經(jīng)費投入是保障,綜合治理實現(xiàn)穩(wěn)定是目的。

尚侃村的每個村民都可以從身邊和自身生活的日新月異中,感受到發(fā)展快、變化大、生態(tài)美的幸福。在政治、經(jīng)濟(jì)、文化的又好又快發(fā)展中,尚侃人切身感受到了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、時代發(fā)展給自己生活帶來的實惠。尚侃人相信,只要我們繼續(xù)努力,尚侃的明天一定會更美好。