清時屬鎮(zhèn)海縣靈緒鄉(xiāng)，民國十九年（1930）屬西緒鄉(xiāng)，民國三十五年（1946）屬靈緒鄉(xiāng)，1950年6月為沿海鄉(xiāng)太平閘村，1954年10月劃入慈溪縣。
1956年2月屬范市鎮(zhèn)，1959年2月屬沿海管理區(qū)，同年10月老塘村一半社員遷入太平閘村東首五塘橫河兩岸定居。
1961年11月為沿海公社太平閘大隊、老塘大隊下老塘自然村，1972年12月老塘大隊下老塘自然村始建為下老塘大隊。
1983年9月改制為沿海鄉(xiāng)太平閘村、下老塘村，1992年5月隨沿海鄉(xiāng)并屬范市鎮(zhèn)。
2001年2月15日下老塘村并屬太平閘村，2008年7月隨范市鎮(zhèn)并屬龍山鎮(zhèn)至今。