解放前娘娘廟、普惠、義橋、均屬觀城鎮(zhèn)。
1950年6月娘娘廟為觀城鎮(zhèn)五村，普惠為四村，義橋?yàn)楦Ｉ洁l(xiāng)四村。
1959年6月義橋?qū)俑Ｉ焦芾韰^(qū)，娘娘廟村、普惠村屬觀城管理區(qū)。
1961年11月為衛(wèi)前公社義橋大隊(duì)。
娘娘廟為觀城公社六大隊(duì)，普惠為觀城公社八大隊(duì)。
1981年7月更名為娘娘廟大隊(duì)，普惠大隊(duì)。
1983年9月改制為衛(wèi)前鄉(xiāng)義橋村、觀城鎮(zhèn)娘娘廟村，普惠村。
1984年5月義橋?qū)贊缮洁l(xiāng)，1987年2月隨澤山鄉(xiāng)劃入觀城鎮(zhèn)。
2001年2月娘娘廟、普惠、義橋3村合并稱為城隍廟村，是年9月屬觀海衛(wèi)鎮(zhèn)。
2003年6月撤村并建立觀海衛(wèi)鎮(zhèn)城隍廟社區(qū)居民委員會(huì)，至今未變。