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云南省紅河州個舊市概況

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經(jīng)緯度:東經(jīng)102°54′至103°25′,北緯23°01′至23°36′

大自然區(qū):東部季風區(qū)

自然地區(qū):華中亞熱帶濕潤地區(qū)

氣候:南亞熱帶季風氣候

植被:亞熱帶常綠闊葉林帶

海拔:1600m

年均溫:16.4℃

年降水:890mm

地貌:云貴高原,喀斯特地貌

土壤:高原紅壤

水文:紅河北岸

個舊是世界上少數(shù)幾個位于北回歸線上的城市之一,市區(qū)周圍群山環(huán)抱,中間鑲嵌有一個0.7平方公里的金湖,湖光山色交相輝映,是一個真正的氣候濕潤、景色迷人、四季如春的地方?偯娣e1374.7平方公里,其中山區(qū)面積占85%,壩區(qū)面積占15%,人口45.33萬(2000普查)。

個舊簡介

“個舊”是以彝語“果作”的音譯演化而來的,意即種蕎子、吃蕎飯的地方。個舊是以生產(chǎn)錫為主并產(chǎn)鉛、鋅、銅等多種有色金屬的冶金工業(yè)城市,是中外聞名的“錫都”。

個舊古屬賁古(即臨安府,今建水縣),元時屬蒙自縣,稱個舊里。民國2年(公元1913年)設縣,1950年改縣為市(縣)。位于滇南,距昆明255公里,面積1587平方公里,人口45.5萬(2000年普查),為云南新興的工業(yè)城市。

《簡明不列顛百科全書》第三卷稱“個舊,中國云南省第二大城市,著名的錫都”。個舊市因錫而立,因錫而盛,因錫而名,是中國最大的現(xiàn)代化錫工業(yè)基地、世界上最早最大的產(chǎn)錫基地。

關于錫的歷史

據(jù)史料記載,個舊錫業(yè)開發(fā)具有2000多年的歷史。大約5萬年前個舊就有人類生息,西漢時,個舊屬賁古縣,隨著中原文化的滲透,錫、銀、鉛采冶業(yè)興起,東漢時已形成較大規(guī)模的分工協(xié)作。明代,銀、銅業(yè)盛,錫產(chǎn)品已為國內(nèi)知名。清康熙后,錫業(yè)至為興盛。光緒十一年(1885年),設個舊廳,建立衙署,專管礦務,個舊大錫開始大批量出口。1897年,云南省第一個郵政代辦所在個舊設立。1933年,云南無線電臺在錫務公司設立個舊分臺,溝通了個舊錫業(yè)、錫業(yè)生產(chǎn)與紐約、倫敦等地國際錫市場的通信聯(lián)絡。次年,個舊礦業(yè)資本家又集資興辦了全省第一家私營電話企業(yè)——個舊礦區(qū)電話所,架通了各大礦山企業(yè)電話電路。光緒三十一年(1905年),設個舊廠官商公司,使用進口機器設備和工藝,聘用外國專家開展錫生產(chǎn)作業(yè),開了云南冶金工業(yè)近代生產(chǎn)之先河。宣統(tǒng)元年(1909年),滇越鐵路碧(色寨)河(口)段通車,便捷的交通和通訊使錫的出口量迅速猛增。次年,云貴總督將個舊廠官商有限公司改組為個舊錫務股份有限公司,向德國購買洗選、冶煉、化驗、動力及索道等機械設備,并聘請德國工程師指導生產(chǎn),開創(chuàng)了云南冶金工業(yè)機械化生產(chǎn)的歷史。至30年代末,個舊錫業(yè)達到解放前之鼎盛時期。私營大廠戶多達4400家,錫的出口量高時達1.1萬噸,為全國錫出口總量的90%以上,居云南省商品出口首位。民國二年(1913年),個舊被列為云南省一等大縣,成為全滇工業(yè)重鎮(zhèn)。

新中國建立后,中央人民0為發(fā)展個舊的錫業(yè)生產(chǎn)和城市建設,1951年將個舊撤縣設省轄市,并列為“一五”時期全國156項重點工程建設地區(qū)之一,從東北、華北、華東、西南等地抽調大批管理干部和技術人員以及財力、物力支援個舊,云南省以8個專州的礦用物資和生活用品供應個舊,使個舊的經(jīng)濟規(guī)模和城市建設迅速擴大,成為云南省第二大工業(yè)城市。1958年,個舊市隸屬紅河州,州府遷個舊市,同時撤銷開遠、蒙自縣歸個舊市轄。后兩縣于1961年劃出。經(jīng)過多年的建設,個舊己發(fā)展成為一個以有色冶金工業(yè)為主體,化工、輕紡、機電、建材、醫(yī)藥、食品等門類齊全,工業(yè)經(jīng)濟占主導地位的中型城市。1988年,經(jīng)國務院批準,個舊為云南省計劃單列市,行使地州級經(jīng)濟管理權;為對外國人開放城市。1990年代以來,年有色金屬采選能力1000萬噸、冶煉能力22萬噸,產(chǎn)錫約5萬噸,占全國產(chǎn)量的45%、世界產(chǎn)量的1/4,產(chǎn)品出口世界47個國家和地區(qū),是全國最大的錫現(xiàn)代化生產(chǎn)加工基地。

個舊的地下蘊藏著十分豐富的礦產(chǎn)資源,已探明的錫、銅、鋅、鎢等有色金屬儲量達650萬噸,其中錫的保有儲量90多萬噸,占全國錫儲量的1/3。此外還有鈹、鉍、鎵、鍺、鎘、銀、金等稀貴金屬,霞石儲量約30億噸,為全國霞石儲量之冠。

個舊的礦業(yè)開發(fā)從兩千多年前的西漢時代就已開始,到本世紀的上半葉,錫的年產(chǎn)量最高達1萬多噸,F(xiàn)在,個舊的工業(yè)發(fā)達,已建立了33個工業(yè)門類,140多家獨立核算的縣以上工業(yè)企業(yè),形成了16億多元的固定資產(chǎn)規(guī)模。冶礦企業(yè)達80多家,年采礦能力850萬噸,冶煉能力8萬噸,錫產(chǎn)量占全國的70%,有色金屬產(chǎn)品遠銷英、美、日等40多個國家和地區(qū)。個舊的錫重選及冶煉加工技術,稀士節(jié)能熒光燈技術、錫工藝品制作技術、錫鉛焊料系列產(chǎn)品及高純錫生產(chǎn)技術等,都達到了國內(nèi)或國際先進水平,產(chǎn)品有60多個獲省優(yōu)、部優(yōu)和國優(yōu)稱號,在國內(nèi)外享有盛譽,暢銷不衰。除了冶金工業(yè)這一主體產(chǎn)業(yè)外,個舊還形成了化學工業(yè)和輕紡工業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)和機電、建材等重要工業(yè)。服裝、苧麻紗、香料、節(jié)能熒光燈等遠銷歐美、東南亞、港澳30多個國家和地區(qū)。

個舊不僅錫礦儲量豐富,其它有色金屬資源也十分豐富,F(xiàn)已探明,個舊的礦藏資源種類多達28種。個舊由于海拔差異大,立體氣候明顯,動植物資源也十分豐富。全市森林覆蓋率32.3%,有喬木420種,經(jīng)濟林11種,竹子5種,野生藥材200多種,野生花卉270余種,珍稀植物有云南金花茶、望天樹、桫欏、董棕、云南穗花杉、柄翅果、多歧蘇鐵等9種,珍稀動物有長臂猿、云豹、麝、水獺、巨蜥等11種。其中,被稱為“生物活化石”的紅河多歧蘇鐵,為蔓耗熱帶雨林中所獨有。

個舊有個舊湖、寶華公園、大屯海、賈沙溫泉等風景名勝區(qū)。個舊蔓耗風景名勝區(qū)位于個舊市境內(nèi),由蔓耗、錫都、白云山、大屯海四個片區(qū)組成,總面積148平方公里。風景資源有蔓耗熱帶山地雨林;有全國最大的長臂猿飼養(yǎng)基地——寶華山動物園;有云南境內(nèi)溫度最高(95—103℃)的丫灑底熱泉;有國內(nèi)最新發(fā)現(xiàn)的新種多歧蘇鐵景觀;有馳名中外的錫都文化;有國內(nèi)僅存的雞(街)個(舊)600毫米寬的鐵路交通?晒┞糜斡^光、生物考察、錫文化和民族工業(yè)發(fā)展史研究。

個舊市高等級公路和窄軌鐵路直達昆明,南至緊鄰越南的邊境重鎮(zhèn)河口,境內(nèi)公路網(wǎng)四通八達。個舊城小巧玲瓏,房屋環(huán)繞金湖四周而建,整潔衛(wèi)生,綠樹成蔭,1990年曾被評為全國十佳衛(wèi)生城市之一。市內(nèi)有寶華公園、寶華寺可游覽觀光,離市區(qū)60公里的賈沙溫泉水溫達70℃,是療養(yǎng)沐浴的好去處。個舊所產(chǎn)的錫畫、錫酒具等錫工藝品美觀雅致,是名貴的旅游紀念品。米線、燒豆腐、烤肉串是有名的風味小吃。

寶華公園位于個舊市東側老陰山下,園內(nèi)飼養(yǎng)著象、虎、豹、熊、白鷴、孔雀等珍禽異獸,是在云南僅次于昆明圓通山的動物園。稀有動物長臂猿占全國動物園的擁有量一半多,被全國園林系統(tǒng)定為長臂猿的繁殖中心。園內(nèi)植有松、杉、山茶、牡丹等各種花木,建有亭樓閣榭。登高遠眺,個舊市容盡收眼底,令人心曠神怡。寶華寺位于個舊市東南1公里麒麟山西麓。清康熙九年(1670年)春,云游道人李仁杰以募捐所得鑿石開山,創(chuàng)立寺觀。后人為其塑像供奉于寺內(nèi),以志紀念。寶華寺后來多次擴建、翻修,特別是前幾年經(jīng)市0撥款修葺擴建后,面貌煥然一新,形成了一組結構嚴謹,布局參差錯落,氣勢雄闊的寺廟建筑群。寶華寺有觀音洞、靈官閣、龍王廟、梁公祠、白猿樓、財神殿等建筑。寺內(nèi)古木參天,清流潺潺,俯瞰市區(qū)歷歷在目,入夜則萬家燈火,璀璨奪目,是個舊的游覽勝地。

個舊市城市建設概況

一、城市基本情況

個舊市是云南省的一個中等工業(yè)城市,1951年1月1日建市,因盛產(chǎn)大錫而聞名中外。1988年個舊被列為云南省計劃單列市,同年10月經(jīng)國務院批準列為開放城市。個舊現(xiàn)在是滇東南的中心城市。

個舊全市總面積1587平方公里,總人口45.33萬人,其中城鎮(zhèn)人口30.95萬人,城市化水平達68.3%。個舊是一座山水城市,海拔1689米,年平均氣溫16度,具有城在山中、湖在山中、冬無嚴寒、夏無酷暑的特點。城市建成區(qū)面積12平方公里,市區(qū)常住人口16萬人。

為了加快個舊市的發(fā)展,市委、0提出了“一二三”工作思路,即:以老工業(yè)城市的提升改造為突破點,立足有色、超越有色、立足老城、超越老城;將個舊建成云南省最大的有色金屬冶煉中心、云南省重要的生物資源加工基地及云南省一流的精品城市。根據(jù)這一戰(zhàn)略決策,個舊市加快了城市建設的步伐,以精品城市建設為目標,以治好一個金湖;綠化老陰山、老陽山兩座面山;建好金湖文化廣場、工人文化宮廣場、體育場三個廣場;突出錫文化特點、山地城市特點、歐式風格特點、夜景燈光特點四個特點的“一二三四”系統(tǒng)工程為重點,在城市規(guī)劃、建設、管理等方面向精品城市又邁進了一步。

二、城市規(guī)劃情況

個舊市的城市總體規(guī)劃自1983年經(jīng)省0批準實施以來,對城市建設起到了積極的指導作用。1995年底市0根據(jù)《城市規(guī)劃法》及省建設廳的要求,作出了修編個舊市城市總體規(guī)劃的決定,成立了以市長為組長的修編領導小組及工作機構,96年上半年完成了總規(guī)修編的方案,因96年8月初個舊市連降大雨,發(fā)生了40年未遇的特大洪災,洪災過后,遵照省0的指示,個舊市集中精力進行大量的恢復重建工作,總規(guī)修編受到了一定影響;1998年6月25日省建設廳與州建設局受省0的委托,在昆明主持召開了《個舊市城市總體規(guī)劃修編》評審會,并給予了通過;99年7月,因州0正在組織編制的個開蒙群落城市總體規(guī)劃涉及個舊、開遠、蒙自三市縣,決定暫緩向省0轉報個舊市城市總體規(guī)劃修編成果;2000年底,根據(jù)省0剛剛批準的個開蒙城市群總體規(guī)劃和州0的要求,又對總規(guī)修編成果進行了調整,F(xiàn)調整工作已全部完成,規(guī)劃年限近期為2001年至2005年,遠期為2006年至2020年;城市性質確定為:滇東南中心城市,個開蒙城市群的經(jīng)濟中心,個舊市的政治、經(jīng)濟、文化中心,發(fā)展以冶金、生物資源加工、化工、建材工業(yè)為主,積極發(fā)展商貿(mào)、旅游第三產(chǎn)業(yè),建設具有良好休閑和居住環(huán)境的現(xiàn)代化精品城市;城市發(fā)展形態(tài)確定為錫城西區(qū)(現(xiàn)狀市區(qū))——錫城東區(qū)(大屯)——錫城北區(qū)(雞街)三片區(qū)組團式城市結構形態(tài),到2020年,把個舊市建設成為現(xiàn)代化的省域二級中心城市,滇東南中心城市,社會發(fā)展總體水平和經(jīng)濟綜合實力進入全省地區(qū)性中心城市的行列。

在完成《個舊市城市總體規(guī)劃修編》的同時,還編制了《城市消防規(guī)劃》、《個舊金湖景觀規(guī)劃》、《城市園林景觀規(guī)劃》、《城市排水規(guī)劃》、《城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》、《市區(qū)南部舊城改造詳細規(guī)劃》等一大批專業(yè)和詳細規(guī)劃;在規(guī)劃管理方面,制定了一整套辦事程序,實行了核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》聯(lián)合辦公制度,將人防、城建檔案、城建監(jiān)察、質量監(jiān)督、標準定額、勞務管理等有關部門集中,每月10日和25日兩次定期聯(lián)合辦公,只要符合審批條件,只需一天、一張支票即可辦完有關手續(xù),深受大家的歡迎;個舊市還結合實際,制定了《個舊市城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》,強化規(guī)劃的管理。每年“一書兩證”的-率都在99%以上,違法違章建設查處率也在99%以上。

三、城市建設情況

個舊“96.8”洪災過后,按照省委、省0提出的:“一定要把個舊建設得比災前更美好”的指示精神,加大城市建設投入,展開了個舊歷史上前所未有的大規(guī)模的城市建設,幾年來,完成了“96.8”洪災后市政基礎設施、房屋和個舊湖治理三大類恢復重建工程∶投資2.5億元,完成了市區(qū)建設路、金湖東路、金湖西路等城市主要道路的改造;建成了環(huán)境優(yōu)美的明珠小區(qū);完成了個舊湖環(huán)湖截污、排洪排污隧洞、個舊湖底泥疏挖、污水處理廠和環(huán)湖游覽道建設等工程;建成了朝陽天橋、寶華游覽索道、老陰山觀景長廊、南北汽車客運站;建市50周年前夕又一鼓作氣的完成了湖濱廣場、個舊湖環(huán)湖美化、個舊湖二號通道改造、市區(qū)過境路路燈、市區(qū)北大門改造和綠化廣場建設、老陰山景區(qū)道路改造、通寶門至青杉里道路改造;完成普灑河城市引水第一期工程和七層樓人員隱蔽工程,建成了個舊市第一座地下人行過街通道;新建了市人民醫(yī)院內(nèi)科、外科大樓、四星級賓館、電訊樞紐大樓等一批城市基礎設施工程;今年又開始進行金湖文化廣場、中水回用、金湖底泥疏挖及湖中心音樂噴泉、垃圾處理場、普灑河城市補給水、二期夜景燈光、省級重點保護文物建筑云廟的周邊環(huán)境改造、體育場看臺改造、城區(qū)電網(wǎng)入地、市區(qū)南部舊城改造等城建十大工程建設。

城市綠化加大了以金湖為中心的環(huán)湖綠化、面山綠化、道路綠化、庭院綠化、垂直綠化工作,去年在老陰山面山采取特殊措施新植樹3.8萬株,個舊湖環(huán)湖移栽了董棕和竹子,引種了百年榕樹和移栽本地亞熱帶樹種,街道行道樹全部種植常綠樹種;興建了以綠地為主的抗洪紀念廣場、湖濱廣場、迎賓廣場,使城市綠化覆蓋率達到了34%,人均占有公共綠地達到了7.57平方米。為了體現(xiàn)黨和0對殘疾人-的關愛,對市區(qū)主要道路人行道全部開通了無障礙通道,金湖南路首次建設了盲道;城市供水每年約1200萬噸,人均日生活用水190升,城市自來水普及率100%;城市夜景燈光工程經(jīng)過近6年來的不斷投入、不斷豐富、不斷完善,已形成了點與面、線與片、動與靜的較為完美結合,現(xiàn)在市區(qū)擁有路燈4000多盞、城市夜景燈光已達到3000千瓦,每天晚上開燈3個小時以上,管理上實現(xiàn)了微機集中控制;為了使居者有其屋,加大了經(jīng)濟實用住宅的建設,使一大批中低收入的家庭住上了功能齊全的配套住房,75%的市民擁有了屬于自己產(chǎn)權的住宅,配套率達到了70%以上,在省內(nèi)率先實施了城鎮(zhèn)廉租住房制度,已有300多戶住上了廉租住房,全市城鎮(zhèn)人均住房居住面積達到了11.45平方米;0還禁止在市區(qū)使用燃煤,90%以上使用了炊電和液化石油氣。

四、城市管理情況

城市建設三分建七分管,多年來,對城市建設的管理始終常抓不懈,經(jīng)過歷屆0和全市人民長期的努力,使個舊1990、1995年兩次被評為“全國衛(wèi)生城市”,1994、1996、1998、2000、2002年連續(xù)5次蟬聯(lián)“全省甲級衛(wèi)生城市”,個舊的城市環(huán)境衛(wèi)生已形成一份無形的產(chǎn)業(yè),成為繼“錫都”之后又一塊叫得響的城市品牌。

城市管理主要是環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌的干凈整潔。個舊市首先在管理機構上落實,實行三級管理∶一是市愛衛(wèi)會,作為全市環(huán)境衛(wèi)生的領導和協(xié)調機構;二是建設局,特別是城建監(jiān)察大隊和環(huán)衛(wèi)處,作為城市具體管理和辦事機構,負責城市主要街道市容市貌管理和清掃保潔;三是城區(qū)辦事處和社區(qū)居委會,負責社區(qū)范圍,主要是小街小巷、居民院壩的管理和清掃保潔,經(jīng)過多年實踐,這是行之有效的。

制定、實施了《云南省紅河哈尼族彝族自治州個舊金湖管理條例》,此外,0還-了10多個綜合治理城市環(huán)境的政策性法規(guī),如《關于加強對城市市容管理的通告》、《關于市容環(huán)境衛(wèi)生實行“七不準”的通告》、《市區(qū)禁止燒燃煤的通告》等,使城市的管理有法可依,F(xiàn)在,個舊市制定了《個舊市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”實施意見》,爭取在2004年上半年內(nèi)進入“國家衛(wèi)生城市”的先進行列。

經(jīng)過不懈的努力,個舊的城市基礎設施建設進一步完善,城市質量和綜合服務功能進一步提高,整個城市環(huán)境發(fā)生了質的變化,先后被評為全國衛(wèi)生城市、全國綠化先進城市、全國城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、云南省甲級衛(wèi)生城市,并于2001年榮獲中國首屆人居環(huán)境范例獎,在精品城市建設上邁出了堅實的一步。