明末清初，為準(zhǔn)噶爾部游牧地。
乾隆三十年（1765）厄魯特營(yíng)下五旗佐領(lǐng)在此放牧，又稱(chēng)厄魯特下五旗十蘇木，隸屬伊犁將軍管轄。
清光緒十四年（1888）屬伊塔道寧遠(yuǎn)縣。
1938年由伊寧縣析置鞏哈設(shè)治局，1939年年升建鞏哈縣。
1950年，隸屬伊犁專(zhuān)區(qū)，全縣設(shè)5區(qū)、23鄉(xiāng)。
1953年更名倪利克縣，1958年前，全縣轄6區(qū)、45合作區(qū)。
1958年，取消區(qū)、鄉(xiāng)、村建制，建立公社、大隊(duì)、生產(chǎn)隊(duì)，全縣成立6個(gè)公社。
1983年，全縣下設(shè)1鎮(zhèn)、10公社、4牧場(chǎng)、75個(gè)大隊(duì)、208個(gè)生產(chǎn)隊(duì)。
1984年，全縣9個(gè)公社改為9個(gè)鄉(xiāng)、92個(gè)大隊(duì)改為83個(gè)村民委員會(huì)。
1985年屬伊犁地區(qū)，縣轄1鎮(zhèn)，9鄉(xiāng)，6場(chǎng)。