明清時(shí)期實(shí)行都里制，屬五龍鄉(xiāng)保安都，下轄二里有四村：柳林、郭堡、寺莊、南莊。
民國，在明清四鄉(xiāng)（太平、五龍、雄山、八諫）基礎(chǔ)上實(shí)行編村制，也稱區(qū)村鎮(zhèn)制，屬縣二區(qū)（駐地蘇店）。
柳林編村為主村，柳林莊、西申家莊為附村，也稱聯(lián)合村。
1949年，沿用區(qū)、村、鎮(zhèn)制。
1953年，撤區(qū)設(shè)鄉(xiāng)，實(shí)行鄉(xiāng)村制，屬縣三區(qū)（駐地韓店）東呈鄉(xiāng)，下轄東呈、柳林、林移、鮑村。
至1956年，農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)主義改造，組成民集高級合作社，簡稱“民集社”。
1958年，開始人民公社化，屬蘇店衛(wèi)星人民公社北呈管理區(qū)。
1961年，衛(wèi)星人民公社縮劃，實(shí)行社隊(duì)制，屬柳林公社，置柳林生產(chǎn)大隊(duì)，下轄10個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)。
1984年，改公社為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，屬柳林鄉(xiāng)，柳林大隊(duì)隨改為柳林村民委員會(huì)，下轄10個(gè)村民小組。
2000年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，隸屬韓店鎮(zhèn)。
截止2016年底，村政區(qū)劃沿革未變。