秦武公十一年（前687）在境內(nèi)設(shè)立杜縣，轄地約有今雁塔區(qū)及長安縣地，漢宣帝元康元年（前65）改名杜陵縣，移治杜陵邑；曹魏復(fù)名杜縣，西晉改稱杜城縣，北魏神四年（431）又稱杜縣，北周建德二年（573）撤銷縣制，西部劃歸長安縣，東部劃歸萬年縣。
隋開皇三年（583）將長安縣治遷到境內(nèi)的徐家莊附近（當(dāng)時的大興城長壽坊），唐乾封元年（666）又在吉祥村西（當(dāng)時長安城的懷貞坊）設(shè)立乾封縣，長安二年（702）撤銷。
元代將長安縣治遷到今蓮湖區(qū)境內(nèi)（當(dāng)時的奉元城西），其地分屬長安、咸寧2縣，民國元年（1912）以后屬長安縣。
民國33年（1944）其地分屬西安市的第9第10和第12區(qū)，1954年9月設(shè)立雁塔區(qū)，1965年9月改設(shè)郊區(qū)，1980年4月撤銷郊區(qū)，復(fù)設(shè)雁塔區(qū)。