東周屬蜀。
秦歸漢中城固縣。
唐為洋州州治所在。
中華民國(guó)元年（1912年）后，為洋縣五鎮(zhèn)之一。
1949年12月，設(shè)城關(guān)區(qū)人民公署，駐地縣城丁字街。
1964年12月，設(shè)立城關(guān)鎮(zhèn)。
1968年，城關(guān)鎮(zhèn)人民委員會(huì)變更為城關(guān)鎮(zhèn)革命委員會(huì)。
1981年1月，改為城關(guān)鎮(zhèn)人民政府。
1984年5月，將城關(guān)公社并入城關(guān)鎮(zhèn)，轄4個(gè)社區(qū)和7個(gè)行政村。
1986年10月，遷址洋州北路12號(hào)。
1996年6月，將原紙坊鄉(xiāng)并入城關(guān)鎮(zhèn)并更名洋州鎮(zhèn)，轄5個(gè)社區(qū)、13個(gè)行政村。
2011年7月，貫溪鎮(zhèn)并入洋州鎮(zhèn)。
2015年6月28日，陜西省調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，撤銷洋縣白石鎮(zhèn)、四郎鎮(zhèn)、洋州鎮(zhèn)，設(shè)立洋州街道辦事處和紙坊街道辦事處。