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陜西省安康市寧陜縣概況

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寧陜縣地處秦嶺中段南麓,屬北亞熱帶濕潤型氣候,是我國南北氣候的過渡帶,長江、黃河水系的分水嶺。是省會西安市南枕的綠色屏障,安康市的北大門,距西安最近距離僅72公里,是關(guān)中通往川渝的交通要塞。東接柞水、鎮(zhèn)安,南連石泉、漢陰、安康,西鄰佛坪,北靠長安、周至、戶縣。自清朝設(shè)“寧陜廳”,取其“安寧陜西”之意。地域南北長130公里,東西寬110公里,總面積3678平方公里。在國土面積中,山地占96.41%,耕地占2.73%,水域占0.86%,地貌特點(diǎn)是“九山半水半分田”。轄14鄉(xiāng)鎮(zhèn)98個行政村,共有漢、回、蒙、滿、壯五個民族,常住人口22106戶74497人。

經(jīng)濟(jì)社會

寧陜縣是國家級貧困山區(qū)縣,是全國的重點(diǎn)林業(yè)縣,建國后直到七十年代末,由于受交通、技術(shù)、資金、人才等諸多因素的制約,寧陜沒有真正意義上的工業(yè),只有一些生產(chǎn)小型鐵器具、木制農(nóng)具、火紙及編制竹制品等作坊式的小企業(yè),規(guī)模小、發(fā)展速度慢、效益差。80年代初期,縣委、縣政府堅持從實(shí)際出發(fā),依托豐富的資源優(yōu)勢,將資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素與豐富的森林資源有效結(jié)合起來,重點(diǎn)發(fā)展縣屬森工企業(yè),從而使寧陜的工業(yè)初具規(guī)模,由于寧陜工業(yè)發(fā)展主要圍繞森林資源興辦的一大批加工企業(yè),結(jié)構(gòu)十分單一。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,國營、集體企業(yè)經(jīng)營管理體制嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。1999年國家實(shí)施天然林保護(hù)工程后,寧陜縣所有以木材為原材料的森工企業(yè)全部關(guān)停并轉(zhuǎn),寧陜的工業(yè)發(fā)展跌入了低谷。近年來,新一屆縣委、縣政府高度重視工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,堅持以“-”重要思想為主線,以加快工業(yè)化進(jìn)程為目標(biāo),以西漢高速公路開工建設(shè)為契機(jī),全面貫徹縣黨代會提出的“一廊兩圈三園四鏈”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,圍繞壯大綠色食品、水電、礦產(chǎn)、生物、旅游、木材深加工開發(fā)等重點(diǎn),正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制,強(qiáng)化企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷尋求和培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和突破口。積極采取有效的措施,圍繞優(yōu)勢資源開發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,重點(diǎn)抓好“果、菌、藥”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),興辦了一批工業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。以秦嶺豆制品廠、明強(qiáng)豆制品廠、正旺食品廠、友能臘肉廠等為主導(dǎo)的綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值效益不斷提升;以石英砂、鉬礦、鐵礦、大理石材開發(fā)的礦產(chǎn)開采業(yè)逐步擴(kuò)大規(guī)模,成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐;以中藥資源為主的生物資源開發(fā),在基地建設(shè)規(guī)模效益上取得突破性進(jìn)展,一批大戶、能人進(jìn)入天麻、豬苓、黨參等中藥材開發(fā)領(lǐng)域,以企業(yè)化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式促進(jìn)藥材企業(yè)發(fā)展,形成一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型企業(yè),帶動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是隨著西漢高速公路建設(shè)的全面開工和寧陜連續(xù)兩年的災(zāi)后恢復(fù)重建,帶動了礦產(chǎn)、采石加工、交通運(yùn)輸、電力等行業(yè),使寧陜的工業(yè)發(fā)展邁上了恢復(fù)增長的軌道。截止2007年底全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.01億元,同比增長13.6%;工業(yè)總產(chǎn)值2.95億元,同比增長33.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.23億元,同比增長16%;完成社會固定資產(chǎn)投資4.33億元,同比增長72.7%;完成財政總收入5799萬元,同比增長85.3%,其中地方財政收入1201萬元,同比增長37.3%,幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

行政區(qū)劃

寧陜縣轄10個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng):城關(guān)鎮(zhèn)、四畝地鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、湯坪鎮(zhèn)、廣貨街鎮(zhèn)、龍王鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)、旬陽壩鎮(zhèn)、金川鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)、豐富鄉(xiāng)、梅子鄉(xiāng)、新場鄉(xiāng)、太山廟鄉(xiāng)。

交通運(yùn)輸

戶縣經(jīng)洋縣至勉縣高速公路是國道主干線(GZ40)二連浩特至河口在陜西境內(nèi)的一段,是我省“米”字型公路主骨架的重要組成部分。該公路北起戶縣澇峪口,接已建成通車的西安至戶縣高速公路,途經(jīng)戶縣、寧陜、洋縣、佛坪、城固、南鄭、漢臺、勉縣等8縣(區(qū)),南止勉縣元墩,接在建的勉縣至寧強(qiáng)高速公路。路線主線全長258.65km,全線采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),根據(jù)地形條件分級設(shè)計計算行車速度60-100km/h,路基寬度20-26m,全封閉,全立交。

戶縣至勉縣高速公路穿越秦嶺主山脈,山大溝深,地形條件復(fù)雜,橋梁隧道諸多,工程技術(shù)要求高,施工難度極大。全線設(shè)計主要工程量為:路基土石方3089.9萬立方米,其中挖土石方1408.6萬方,填土石方1681.3萬方,橋梁147264.785延米/723座,其中特大橋53289.1延米/66座,大橋80194.395延米/362座,中橋11164.28延米/164座,小橋2637.7延米/133座;隧道單洞總長97413.5延米/151座,其中特長隧道48554延米/10座,長隧道14982延米/10座,中隧道23847延米/63座,短隧道10030.5延米/68座;互通式立交15處,分離式立交28處;涵洞653道,通道236道;路面4355千平方米。全線設(shè)管理處1個,管理所4處,收費(fèi)站15處,服務(wù)區(qū)5處,養(yǎng)護(hù)工區(qū)4處。該項(xiàng)目屬國家重點(diǎn)建設(shè)工程,于2002年9月開工,總投資達(dá)138.78億元,全長255公里;寧陜段全長81公里,總投資逾80億元,縣城引線18.4公里;9月30日,寧陜段全線貫通。它的建成通車,將西安至寧陜的行車時間縮短為1.5個小時。拉近了寧陜與西安、漢中等大中城市的時空距離,為寧陜?nèi)谌胛靼捕际薪?jīng)濟(jì)圈、開發(fā)生態(tài)旅游創(chuàng)造了更為有利的交通條件,使寧陜成為名副其實(shí)的“西安后花園”。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

寧陜縣地處秦嶺中段南麓,屬北亞熱帶北緣山地濕潤氣候,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,植被復(fù)雜多樣,境內(nèi)生物資源十分豐富。2002年,縣委、縣政府反復(fù)研究論證,提出了大力發(fā)展綠色食品、山地藥材、生態(tài)旅游的戰(zhàn)略。全縣的食用菌、中藥材、板栗、山野菜基地建設(shè)逐步走上了規(guī)范化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

食用菌開發(fā):以坑栽香菇和白靈菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展壯大,填補(bǔ)了天然林禁伐后椴木食用菌停產(chǎn)的空缺。以城關(guān)、湯坪、龍王、皇冠、金川、江口、四畝地、旬陽壩、廣貨街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的食用菌生產(chǎn)基地初步建成,成為農(nóng)民增收、財政增長的新亮點(diǎn)。

中藥材開發(fā):2002年寧陜縣被列為“陜西中藥材規(guī)范化種植基地縣”和“國家級絞股藍(lán)規(guī)范化種植示范基地”后,全縣以打造“秦嶺綠色藥谷”為目標(biāo),大力推進(jìn)中藥材現(xiàn)代化,實(shí)行“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的新型運(yùn)作模式,重點(diǎn)突出黨參、絞股藍(lán)、天麻、豬苓、棗皮、桔梗等地道、名貴中藥材的發(fā)展,現(xiàn)已初步建成湯坪絞股藍(lán)規(guī)范化種植基地和老城桔梗規(guī)范化種植基地,天麻、豬苓、黃姜、絞股藍(lán)、黨參、棗皮等中藥材栽植面積達(dá)到8000畝,總產(chǎn)量達(dá)700余噸,逐步建立起與省內(nèi)外大型藥材市場、制藥企業(yè)互為依托的產(chǎn)、供、銷框架。

林果開發(fā):以板栗、核桃為主的林果基地建設(shè)發(fā)展勢頭良好,現(xiàn)有21萬畝標(biāo)準(zhǔn)化板栗園和核桃園實(shí)行科學(xué)管理,確保優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),形成支柱產(chǎn)業(yè)。

山野菜開發(fā):以蕨菜、蘑菇、黑木耳、黃花菜等為主的特色山野菜開發(fā)進(jìn)展較快,特色山野菜生產(chǎn)、加工、包裝、銷售體系逐步完善,產(chǎn)品質(zhì)量、知名度、市場占有率逐步提高,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

綠色食品:寧陜縣緊緊抓住西漢高速公路建設(shè)和210國道改造的歷史機(jī)遇,依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以綠色食品和生態(tài)旅游為主的綠色產(chǎn)業(yè),推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。