清代，城關(guān)附有六廂。
據(jù)光緒《平度志要》：州之六廂，分于城內(nèi)十字口。
口之東曰正東廂，西曰正西廂；東之南曰東南廂，東之北曰東北廂，西之南曰西南廂，西之北曰西北廂。
清屬六廂、李仙鄉(xiāng)徐福、現(xiàn)河、公沙三社轄地，1931年，全縣劃為7個(gè)區(qū)，本轄區(qū)為第一區(qū)。
1945年8月，建立城廂特區(qū)，屬城廂特區(qū)，是年9月，平度城解放，轄37條街巷劃為12個(gè)村，郊區(qū)劃為30個(gè)村，1946年，改城廂特區(qū)為城廂區(qū)，撤特區(qū)政府，設(shè)城廂區(qū)公所，轄區(qū)不變，一直隸屬平度縣。
1949年，縣調(diào)整區(qū)劃，把六個(gè)村劃歸李園區(qū)；把7個(gè)村劃歸蟠桃區(qū)；把7個(gè)村劃歸豹竹區(qū)。
1953年，改城廂區(qū)為一區(qū)。
1957年11月，撤區(qū)并鄉(xiāng)，改一區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)；同時(shí)劃進(jìn)城北的花園鄉(xiāng)和城西沙戈莊鄉(xiāng)的東馬家溝、西馬家溝、譚家莊、粉家莊及河洼鄉(xiāng)的后戈莊和宗家莊。
1958年9月，城關(guān)、蟠桃、李園、豐臺(tái)、下埠5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，建立紅旗人民公社；1962年4月，將紅旗公社劃為城關(guān)、蟠桃2個(gè)公社。
1976年1月，全縣區(qū)劃，1982年1月，改城關(guān)公社為城關(guān)鎮(zhèn)，撤公社管委，建鎮(zhèn)政府，轄區(qū)不變。
1994年10月，將賈家瑩、河頭、大李家疃、吳家疃、南姜家莊、楊家莊劃歸開發(fā)區(qū)；1995年1月，全市區(qū)劃調(diào)整，將原城關(guān)鎮(zhèn)的6個(gè)村劃歸同和街道；東閣街道于2012年12月12日設(shè)立，由原城關(guān)街道與崔召鎮(zhèn)合并而成，沿用至今。