起步區(qū)西起濟(jì)南德州界，東至小清河—白云湖濕地，南起黃河—濟(jì)青高速，北至徒駭河，包括太平、孫耿、桑梓店、大橋、崔寨、遙墻、臨港、高官寨8個(gè)街道及唐王街道中西部區(qū)域、濼口街道黃河以北區(qū)域，總面積798平方公里。
戰(zhàn)略區(qū)位條件優(yōu)越。起步區(qū)橫跨黃河兩岸，居于戰(zhàn)略要津，位于承東啟西、銜南接北的樞紐位置，北接京津冀，南連長三角，東承環(huán)渤海，西通鄭洛西，處在黃河流域和京滬經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸的交匯地帶，是山東半島城市群在黃河流域發(fā)揮龍頭帶動作用的重要支點(diǎn)，是促進(jìn)黃河流域東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動的戰(zhàn)略樞紐。
生態(tài)環(huán)境本底良好。起步區(qū)位于黃河下游沖積平原，降水豐沛，山水林田湖草沙等原生態(tài)資源豐富。黃河、小清河、徒駭河等多條河流穿流而過，鵲山龍湖、太平等濕地、湖泊星羅棋布，自然稟賦獨(dú)特，生態(tài)安全地位突出。黃河生態(tài)風(fēng)貌帶示范段初步形成景觀效果，大寺河、青寧溝等河道綜合整治初見成效，以綠色為本底的新城風(fēng)貌初現(xiàn)。
新動能蓄勢待發(fā)。工程熱物理研究所、高能物理研究所、計(jì)算技術(shù)研究所等中科系科研院所落地建設(shè)，濟(jì)南黃河綠色研究院、山東可信云信息技術(shù)研究院等一批高能級創(chuàng)新機(jī)構(gòu)先后成立，擁有臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園、國際招商產(chǎn)業(yè)園、中德（濟(jì)南）中小企業(yè)合作區(qū)、中歐裝備制造小鎮(zhèn)等一批高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式正加快集聚。
交通設(shè)施持續(xù)升級。京滬、京臺、青銀3條高速公路貫通其中，京滬、濟(jì)鄭、濟(jì)青、石濟(jì)等4條高鐵在周邊交匯，4F級濟(jì)南遙墻國際機(jī)場加快擴(kuò)建改造，通達(dá)渤海的小清河復(fù)航工程加快推進(jìn)，“萬里黃河第一隧”濟(jì)南黃河濟(jì)濼路隧道、濟(jì)南黃河鳳凰大橋正式貫通，航天大道穿黃隧道、濟(jì)南黃河大橋復(fù)線橋等跨黃河通道加快規(guī)劃建設(shè)，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建。
公共服務(wù)不斷完善。教育、衛(wèi)生、文化、體育資源加速集聚，水電氣熱及污水處理等配套設(shè)施加速完善。市民中心、城市展廳正式啟用，智慧城市運(yùn)營管理中心基本具備使用條件，黃河體育中心加快建設(shè)。一批中小學(xué)、幼兒園加快布局，成功引入山東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)，初步形成覆蓋學(xué)前教育到高等教育的教育體系。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源快速導(dǎo)入，山東大學(xué)第二醫(yī)院北院區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)�；橐龅怯洝B(yǎng)老服務(wù)中心、老年幸福院等逐步到位。
綜合考慮起步區(qū)功能定位、發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)狀條件，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè)，優(yōu)化功能分區(qū)，形成“一縱一橫兩核五組團(tuán)”的空間布局。
一縱，即泉城特色風(fēng)貌軸。規(guī)劃建設(shè)黃河濕地公園、科創(chuàng)中心、政務(wù)服務(wù)中心、徒駭河郊野公園，連接千佛山、趵突泉、明府城、大明湖等歷史標(biāo)志節(jié)點(diǎn)，形成“山泉湖河城”融為一體的獨(dú)特風(fēng)貌軸，構(gòu)建城市大軸線空間。
一橫，即黃河生態(tài)風(fēng)貌帶。以黃河作為城市重要的生態(tài)脊梁，依托水系、濕地、林地等自然生態(tài)資源，保護(hù)黃河獨(dú)特自然生態(tài)和景觀，深度挖掘黃河文化內(nèi)涵，打造聯(lián)系黃河兩岸的生態(tài)文化紐帶。
兩核，即沿黃河兩岸分別布局打造城市科創(chuàng)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)核心功能區(qū)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高定位，布局高端載體、集聚高端產(chǎn)業(yè)、匯聚高端要素，率先打造起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎，帶動起步區(qū)加快開發(fā)建設(shè)，形成兩岸互動、擁河發(fā)展的總體態(tài)勢。
五組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展大橋、崔寨、桑梓店、孫耿太平、臨空五大城市組團(tuán)。
大橋組團(tuán)。定位為濟(jì)南城市副中心，建設(shè)城市政務(wù)服務(wù)中心、城市公共文化館群等公共服務(wù)設(shè)施群。重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)大型央企、世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)區(qū)域總部、功能性總部或國際銷售網(wǎng)絡(luò)，搭建產(chǎn)業(yè)金融、科技金融創(chuàng)新平臺，打造總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。
崔寨組團(tuán)。定位為高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)動力裝備、氫能源、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧物流、會展博覽等高端新興產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)中科院科研院所資源，加快產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，打造集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的智能制造園區(qū)。建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧物流產(chǎn)業(yè)園，打造全國重要的區(qū)域智慧物流中心。布局國際博覽城、國際會議中心、齊魯國賓館等重大會議會展平臺，建設(shè)北方地區(qū)高端會展目的地。
桑梓店組團(tuán)。定位為高端制造產(chǎn)業(yè)基地，通過騰籠換鳥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對現(xiàn)存的化工、物流等產(chǎn)業(yè)實(shí)施提升改造或搬遷。依托新材料產(chǎn)業(yè)園，聚焦納米生物材料、超導(dǎo)材料、氧化鋁纖維膠體材料等先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的新材料研發(fā)和生產(chǎn)基地。加快引進(jìn)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、精密儀器等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。
孫耿太平組團(tuán)。包括孫耿、太平2個(gè)街道，定位為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。加強(qiáng)森林、濕地等自然資源保護(hù)力度，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代綠色建筑、生態(tài)旅游、都市農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國家黃淮海分子設(shè)計(jì)育種中心、濟(jì)南國際標(biāo)準(zhǔn)地招商產(chǎn)業(yè)園等高端平臺建設(shè)，打造以農(nóng)科示范、特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主的綠色產(chǎn)業(yè)集群。
臨空組團(tuán)。包括遙墻、臨港、高官寨及唐王街道中西部區(qū)域，定位為臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托濟(jì)南遙墻國際機(jī)場、綜合保稅區(qū)、中德（濟(jì)南）中小企業(yè)合作區(qū)等載體，統(tǒng)籌歐亞班列開行，推動空港、水港、鐵路港、公路港“四港聯(lián)動”，聯(lián)動濟(jì)南（商河）通用航空機(jī)場，重點(diǎn)發(fā)展航空運(yùn)輸服務(wù)、航空維修與裝備、保稅物流與空港物流、新一代電子信息、高端智能制造等產(chǎn)業(yè)，打造臨空裝備及涉空服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空高科技及國際物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。