昆明市各縣市區(qū)情況介紹[2]

　安寧距昆明主城區(qū)28千米，1995年撤縣設(shè)市，轄7鎮(zhèn)、2街道辦事處，人口31萬(wàn)。地處東經(jīng)102。8'~102。37'，北緯24。31'~25。6'。南北長(zhǎng)約66.5千米，東西寬約46.4千米，總面積1321平方千米。東面和東北面與西山區(qū)接壤，西面和西北面與祿豐縣交界，南面和東南面與晉寧縣相連，西南面與易門縣毗鄰。平均海拔1800米，年平均氣溫14.7。C。

安寧區(qū)位優(yōu)越、交通發(fā)達(dá)，320國(guó)道直通緬甸，昆安、安楚高速，成昆鐵路等穿境而過(guò)，安晉高速、昆廣鐵路復(fù)線已開工建設(shè)，柏油路直達(dá)各行政村。

歷史沿革

安寧歷史悠久，漢武帝元封二年（公元前109年），西漢王朝在此置連然縣。唐武德四年（公元621年），稱安寧縣。元至元十二年（公元1275年），稱安寧州。民國(guó)2年（公元1913年），復(fù)稱安寧縣。1950年4月20日，安寧縣人民0成立。1956年10月，改安寧縣為昆明市安寧區(qū)。1959年9月，復(fù)稱安寧縣。1995年10月13日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)安寧市至今。

行政區(qū)劃

安寧市轄7鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處（即八街、溫泉、青龍、草鋪、祿脿、太平6個(gè)鎮(zhèn)和連然、金方兩個(gè)街道辦事處），有68個(gè)村民委員會(huì)，397個(gè)村民小組，12個(gè)居委會(huì)，388個(gè)自然村。

人口民族

2002年末，全市總?cè)丝?6.51萬(wàn)人，比上年末增加了7534人，增長(zhǎng)了2.9%，人口出生率10.13‰，死亡率5.03‰，自然增長(zhǎng)率5.10‰。市域內(nèi)居住有白、彝、苗、回等少數(shù)民族，總?cè)丝?.92萬(wàn)人。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)

2003年以來(lái)，安寧圍繞現(xiàn)代新昆明建設(shè)，著力解放思想、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)招商引資歷史性突破，掀起第四次大工業(yè)開發(fā)建設(shè)0，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的46.2億元增至2007年的96.1億元；人均生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)元。地方財(cái)政總收入從6.46億元增至21.59億元；一般預(yù)算收入從2.94億元增至8.54億元。累計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目近百個(gè)，協(xié)議引資近600億元，到位資金超過(guò)120億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)累計(jì)投資162.3億元，比上一個(gè)五年增加90億元。非公經(jīng)濟(jì)比重提高到34.7%，年產(chǎn)值上億元的民營(yíng)企業(yè)從1個(gè)增至10個(gè)。市域經(jīng)濟(jì)勢(shì)力位于中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣（市）和全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十強(qiáng)縣（市）區(qū)前列。連然、青龍兩鎮(zhèn)財(cái)政收入超過(guò)1億元，連然鎮(zhèn)成為“全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)”。在工作中，我們抓了“五個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持解放思想。2003年以來(lái)，我市緊緊抓住理論武裝這一靈魂，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，借江浙、廣東平臺(tái)，以各種形式累計(jì)輪訓(xùn)干部800人次，并鋪之以小分隊(duì)專題考察和干部掛職學(xué)習(xí)，不斷掀起解放思想的0。廣大干部更新了觀念，蕩滌了阻礙防發(fā)展的思想，牢固了“快進(jìn)才是發(fā)展，慢進(jìn)就是后退”，形成了思發(fā)展、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。

二是堅(jiān)持環(huán)境立市。牢固樹立“企業(yè)抓生產(chǎn)、0創(chuàng)造環(huán)境”的發(fā)展理念，強(qiáng)化“服務(wù)”、“市域”意識(shí)，深入實(shí)施“生態(tài)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、人文、親商、法制、誠(chéng)信”八大環(huán)境建設(shè)。建立“四制”（集中辦公制、項(xiàng)目手續(xù)委托辦理制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任推進(jìn)制、全程跟蹤服務(wù)制），為兔子者鋪設(shè)一條高效、便捷的綠色通道。堅(jiān)持市域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制，形成了0與企業(yè)共謀發(fā)展的新格局。在全省率先剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。榮獲“中國(guó)50家投資環(huán)境誠(chéng)信安全區(qū)”稱號(hào)。

三是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市。引進(jìn)中國(guó)華點(diǎn)集團(tuán)、云天化集團(tuán)等一批企業(yè)，推進(jìn)建成了一批重大項(xiàng)目，工業(yè)累計(jì)投資超過(guò)160億元。引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中、優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，安寧工業(yè)園區(qū)被列為省級(jí)工業(yè)園區(qū)和全省10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園。鋼鐵、磷鹽化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，電力、新型建材、飼料等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。2007年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)288億元，增加值達(dá)54億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從36個(gè)增至78個(gè)。

四是堅(jiān)持城鎮(zhèn)化推動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力，安寧成為云南首家國(guó)家園林城市，連續(xù)10年獲得“省甲級(jí)衛(wèi)生城市”稱號(hào)，兩次被命名為“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市”。全市森林覆蓋率66.6%，建成區(qū)綠地率37.1%、綠化覆蓋率41.2%，人均公共綠地面積12.8平方米。啟動(dòng)大屯、太平兩個(gè)新區(qū)建設(shè)，掀起城市建設(shè)0。大屯新區(qū)規(guī)劃總面積7.1平方千米，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，多家企業(yè)進(jìn)入建設(shè)生活小區(qū)，總建筑面積100多萬(wàn)平方米。太平新區(qū)總規(guī)劃面積60多平方千米，實(shí)施了主干道建設(shè)，引進(jìn)項(xiàng)目10多個(gè)，其中廣州恒大集團(tuán)的國(guó)際會(huì)議旅游度假中心項(xiàng)目擬投資85億元。城市建成區(qū)面積增至19.2平方千米，城鎮(zhèn)化率達(dá)63.15%。

五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。實(shí)施“四大工程”，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

反哺工程：著力解決農(nóng)民最關(guān)心的利益問(wèn)題。實(shí)施“村村通”工程，實(shí)現(xiàn)行政村全部通達(dá)柏油路，全市農(nóng)村群眾基本喝上了潔凈水，全市96%以上農(nóng)戶看到了6個(gè)以上頻道的有線電視。以三年為一個(gè)周期，為18周歲以上農(nóng)民免費(fèi)體檢，建立健康檔案。

教育工程：著力提高農(nóng)民素質(zhì)，農(nóng)村子女高（職）中不畢業(yè)不返鄉(xiāng)。高標(biāo)準(zhǔn)、新體制新建安寧中學(xué)，全面推行農(nóng)村學(xué)生寄宿制教育，農(nóng)村寄宿學(xué)生補(bǔ)助每人每月50~200元。近三年來(lái)，全市對(duì)教育的投入超過(guò)2億元。

統(tǒng)籌工程：推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障，探索失地農(nóng)民基本生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度。愿意農(nóng)轉(zhuǎn)非和入住統(tǒng)建房的失地農(nóng)民，可以連續(xù)3年享受每人每月190元的生活補(bǔ)助，按照0補(bǔ)貼18000元、個(gè)人出12000的標(biāo)準(zhǔn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，將來(lái)月享受養(yǎng)老金300元，并逐步納入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通、供水供電、垃圾無(wú)害化化處理、污染治理和環(huán)境保護(hù)的一體化建設(shè)。目前，自然村道路硬化達(dá)56%，農(nóng)村公交覆蓋率達(dá)到了38%。

核心工程：建立四個(gè)機(jī)制，夯實(shí)基層組織建設(shè)。財(cái)政投入機(jī)制：黨建經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年按地方可用財(cái)力的2.5%核撥，主要用于農(nóng)村基層黨建。村組干部補(bǔ)助每月最高提到1200元、最低400元，并為每一位組干部購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)。選拔任用機(jī)制：大力推行“一肩挑”，村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)“一肩挑”比例由換屆前的4.8%提升到91.6%；提拔村干部任副鎮(zhèn)長(zhǎng)。培訓(xùn)提高機(jī)制：由市委黨校每年對(duì)全市村組干部輪訓(xùn)一次。監(jiān)督管理機(jī)制：實(shí)施村組干部述職評(píng)議制度和問(wèn)責(zé)、罷免值得，建立村（社區(qū)）干部管理、考核、評(píng)價(jià)、監(jiān)督體系。

當(dāng)前，安寧正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期、城市化發(fā)展的加速期。安寧將深入貫徹黨的十七大和昆明市委九屆四次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)現(xiàn)代綠色工業(yè)強(qiáng)市這一目標(biāo)，實(shí)施“環(huán)境立市、工業(yè)強(qiáng)市城鎮(zhèn)化”三大戰(zhàn)略，推進(jìn)“思想解放、環(huán)境立市、工業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧構(gòu)建、執(zhí)政能力”六大工程。

爭(zhēng)取到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)146億元，年均增長(zhǎng)15%以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入14億元以上，年均增長(zhǎng)20%以上；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成120億元以上；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10%以上，分別打6214元、19612元；三次產(chǎn)業(yè)比重為5.5∶60.5∶34；建成區(qū)面積30平方千米，城鎮(zhèn)化水平70%以上；打造“創(chuàng)業(yè)在安寧、居住在安寧、休閑在安寧、教育在安寧‘的城市品牌；把安寧建設(shè)成為全省最大的鋼鐵、磷鹽化工基地和新型工業(yè)化的樣板園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板園區(qū)，全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模仿城市、現(xiàn)代山水園林城市。