唐堯之世，黑山即為冀州之域。
禹平水土，置九州，黑山在虞。
夏商時(shí)代，為營州屬境（據(jù)《大明一統(tǒng)志》：廣寧以西為幽州，廣寧以東之地為營州）。
殷制九州，與舜時(shí)異，而黑山仍屬營州。
戰(zhàn)國時(shí)期，屬燕國遼東郡地。
秦始皇二十六年（前221年），統(tǒng)一中國后，分全國為三十六郡，黑山境仍屬于遼東郡（今遼陽市）。
西漢，屬幽州刺支部遼東郡。
東漢，屬遼東屬國，三國，屬幽州昌黎郡（今義縣）。
西晉，屬平州（今遼陽）昌黎郡（今義縣）。
東晉十六國前燕、前秦、后燕仍屬平州昌黎郡。
南北朝時(shí)，黑山地屬北魏。
太平真君五年（444年）北魏置營州于龍城（今朝陽市），領(lǐng)昌黎等郡，黑山為營州昌黎郡（今朝陽）屬境。
唐貞觀初，因山河形勢(shì)之便，分全國為十道，并改置柳城（今朝陽）為營州，黑山為河北道營州所轄。
其后因渤海侵據(jù)，安東都護(hù)府內(nèi)遷至遼東地區(qū)，旋治遼東城（今遼陽）又遷新城（今撫順市北）；天寶二年（743年）又遷遼西故郡城（今義縣大凌河?xùn)|岸）。
遼代，屬東京道顯州奉先軍。
遼神冊(cè)元年（916年），太祖耶律阿保機(jī)建立契丹國，都皇都（今內(nèi)蒙古巴林左旗南波羅城）；遼會(huì)同十年（947年），改國號(hào)為遼，改皇都為上京。
南以今天津海河、河北霸縣、山西雁門關(guān)一線與北宋對(duì)峙。
黑山地屬遼國。
遼置顯州（治所在今北鎮(zhèn)西南）并設(shè)山東縣（今北鎮(zhèn)）。
金，屬北京路廣寧府，金大定二十九年（1189年），置望平縣。
元屬廣寧府路，境內(nèi)設(shè)望平縣。
明，屬廣寧衛(wèi)。
清入關(guān)后，本境分屬廣寧縣（今北鎮(zhèn)）。
當(dāng)時(shí)東北三省實(shí)行將軍制，廣寧縣隸屬奉天省盛京將軍統(tǒng)轄。
清嘉慶十八年（1813年），分廣寧、承德。
清光緒二十八年（1902年），嗣后，清政府為了鎮(zhèn)壓義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，清除鞭長(zhǎng)莫及之弊，始在廣寧、新民分治，置官設(shè)縣，名為鎮(zhèn)安縣（并于小三家子設(shè)鎮(zhèn)安分縣）。
民國三年（1914年）1月，因與陜西鎮(zhèn)安縣同名，后改為黑山縣，隸屬于奉天省遼沈道，民國八年（1929年），屬遼寧省。
民國二十一年（1932年），屬奉天省。
民國二十四年（1935年），屬錦州省。
1949年，屬遼西省。
1954年，屬遼寧省錦州市轄縣。