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江蘇省蘇州市張家港市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(楊舍鎮(zhèn))樂西村概況

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樂西村位于樂余鎮(zhèn)北郊,全村共有16個(gè)村民小組,共有828戶,總?cè)丝?262人,黨員65人,村兩委在編人員5人,鄉(xiāng)村醫(yī)生2人。現(xiàn)有基本農(nóng)田1506畝。2009年底共有私營企業(yè)28家,其中土地或房屋租賃企業(yè)18家。

村級經(jīng)濟(jì)不斷取得長足地發(fā)展。2008年,我們樂西村26家企業(yè)共完成銷售收入1.34億元,利稅715萬元,技改投入280萬元,實(shí)現(xiàn)村級財(cái)政收入48.61萬元,但隨著村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也積累了很多經(jīng)濟(jì)與社會矛盾。為此,2009年2月12日,樂余鎮(zhèn)黨委對樂西村班子成員進(jìn)行了調(diào)整。新班子成員積極開拓進(jìn)取,針對歷史問題制訂方案,采取一調(diào)租賃費(fèi)用,二收陳欠帳款,三處重點(diǎn)問題,四解社會矛盾的原則,首先對村內(nèi)企業(yè)土地房屋面積進(jìn)行重新丈量,由于進(jìn)駐村內(nèi)企業(yè)時(shí)間各不相同,企業(yè)租賃費(fèi)收取等等不一,雖然鎮(zhèn)政府已下達(dá)過規(guī)范文件,但一直都未作調(diào)整,村新班子成員與各企業(yè)負(fù)責(zé)人坦誠相見,以公平公開的原則,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對租賃費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整,并重新簽訂了由鎮(zhèn)經(jīng)服中心提供的標(biāo)準(zhǔn)格式租賃合同,使村財(cái)政收入得到增長。其次對陳欠帳款進(jìn)行一一梳理,對當(dāng)事人曉之以理,動(dòng)之以情進(jìn)行勸交,特別對村出售的商品房購房欠款業(yè)主,由于房產(chǎn)證一直未能辦理,欠款拖欠至今,村積極向上級部門匯報(bào),與有關(guān)部門一起協(xié)調(diào)辦理了房產(chǎn)證,通過真誠相待,為民辦事,共清收了26萬元多元的陳欠款,房產(chǎn)證問題也得了解決。第三對重點(diǎn)問題即原老村部房屋和土地轉(zhuǎn)讓后,受讓方由于村委一直未能為其辦理土地使用證,使得受讓方還結(jié)欠34萬元轉(zhuǎn)讓款。通過新班子成員與有關(guān)部門10多次的交涉,終于為受讓方辦理了土地使用證,受讓方得到了土地證,村委也清收了陳欠轉(zhuǎn)讓款,雙方獲得了雙贏。2009年在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的情況下,村各企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.57億,利稅941萬元。技改投入350萬元,新增私營企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)村級財(cái)政收入65.3萬元。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境得到進(jìn)一步提高。兩年來我村完成村莊綠化1300米;河道綠化1200米,種植了香樟、桂花、女貞、杜英等各類苗木1230棵;規(guī)模經(jīng)營達(dá)507畝,農(nóng)業(yè)示范方170畝,新添置一臺水稻直播機(jī),機(jī)械化覆蓋率達(dá)85%。

社會事業(yè)量力而行。我們始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我村已完成世代服務(wù)室的創(chuàng)建并通過驗(yàn)收;垃圾收集房23座;拆壩建橋4座;修建道路2000米;對2個(gè)村民小組的自來水管網(wǎng)進(jìn)行了改造;積極推進(jìn)社保工作,2009年完成農(nóng)轉(zhuǎn)城任務(wù)96%,目前,已參加城保885人,農(nóng)保183人,參加合作1192人同時(shí)對下崗失業(yè)人員,大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行及時(shí)登記,并與社保所及企業(yè)聯(lián)系,使他們能及時(shí)就業(yè);每年應(yīng)參加的農(nóng)村合作醫(yī)療對象的參加率都在99%以上。

困難家庭的社會救助服務(wù)得到更加完善。根據(jù)困難家庭情況分類施救,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)扶盡扶,2008年全村共有低保29戶,2009年為27戶,低邊2戶。2戶危房幫建及16戶殘疾人享受了重殘補(bǔ)助,10多戶貧困家庭的學(xué)生受到了資助。

黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)-理論”、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)有效開展各項(xiàng)工作,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們設(shè)立了黨員中心戶2戶。

安全生產(chǎn)與社會穩(wěn)定及精神文明建設(shè)取得成效。近兩年來全村企業(yè)基本沒有發(fā)生一起責(zé)任事故。針對原有的社會矛盾,新班子成員按照四解社會矛盾制訂的原則,抽絲剝繭,查找問題癥結(jié),解決了商品房糾紛,對有精神疾病的老-戶吳振芬經(jīng)常性派專人看護(hù)監(jiān)控,特別對朱育其因外地人租房糾紛對原村委人員不滿而不斷寫信-的情況,村新班子成員耐心細(xì)致地做工作,也實(shí)是求是地根據(jù)當(dāng)事人現(xiàn)有狀況,與當(dāng)事人不斷溝通,設(shè)身處地為當(dāng)事人著想,得到了當(dāng)事人的理解,租房糾紛得到解決,矛盾也隨之化解。全村各類大的糾紛、矛盾基本上得到妥善解決。2009年我村被評為市級文明社區(qū),蘇州市“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”先進(jìn)村,張家港市“二清一管”衛(wèi)生先進(jìn)村及人口與計(jì)劃生育協(xié)調(diào)發(fā)展模范村。

民主法制建設(shè)取得新成效。完善財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)雙代管制度。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批制度,對村組兩級財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆簽字審批報(bào)賬,對村級財(cái)務(wù)堅(jiān)持公開制度,增加了財(cái)務(wù)管理透明度、清晰度。同時(shí),對村重大事項(xiàng),通過召開村兩成員會議和黨員大會,進(jìn)行民主決策,民主決定,并予以公開,真正做到與群眾溝通,接受群眾監(jiān)督。