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江蘇省南京市江寧區(qū)秣陵街道牛首社區(qū)概況

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牛首社區(qū)

牛首社區(qū)位于秣陵街道北面、牛首山腳下,東至將軍大道,與太平社區(qū)相鄰,與青源社區(qū)隔牛首山河相望,南至誠信大道,與長山社區(qū)為鄰,西與谷里街道東善社區(qū)接壤,北至瑞景文華小區(qū)北圍墻與南京市雨花臺區(qū)高家?guī)齑逑嘟。社區(qū)境內(nèi)寧丹公路貫穿南北,佛城路橫貫東西。南距祿口機(jī)場18公里,北距江寧區(qū)政府駐地約8公里。社區(qū)辦公地點(diǎn)在利源南路55號牛首工業(yè)園內(nèi),南距街道駐地秣陵集鎮(zhèn)12公里。區(qū)域內(nèi)有了統(tǒng)寶光電,中電光伏,復(fù)地朗香,華瑞工業(yè)園,江南青年城,山水華門,瑞景文化,西鐵電子等十余家企業(yè),開發(fā)小區(qū)及河海大學(xué)分校。社區(qū)總面積10.23平方公里,總戶數(shù)為1200戶,總?cè)丝跒?420人,社區(qū)內(nèi)總勞力1908人,已就業(yè)14010人。

[沿革及主要領(lǐng)導(dǎo)]

由原水閣村民委員會于2004年8月20日改名成立。1996年之前一直隸屬于江寧縣東善橋鎮(zhèn),江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于1995年成立牛首山文化佛教城(也就是牛首山風(fēng)景區(qū)),1996年將水閣劃入該風(fēng)景區(qū),隸屬江寧開發(fā)區(qū)農(nóng)村工作局管理。1998年江寧區(qū)政府將水閣村劃入江寧區(qū)東山鎮(zhèn)管轄,2002年劃歸江寧區(qū)百家湖街道。2004年6月改水閣村為牛首社區(qū)。2006年3月新一輪區(qū)劃調(diào)整中,隨百家湖街道劃為秣陵街道轄區(qū)。

下轄馬家、官塘、趙庫、廟塘、水閣、菜塘、西汪、新民、印長、印塘、碾坊、陰墅、阮家、顏圣、高家莊、史家井、陳家花園、凹子、青年(五貴村)、西家善20個(gè)自然村。

[農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展]

舊時(shí)水閣村民靠種田、幫工、打獵為生,生活水平很低。新中國成立后,村民吃飽穿暖,到勤勞致富,再到建設(shè)小康,生活質(zhì)量逐步提高。1958年人民公社成立以后,通過上級扶持及自身努力,建造翻水機(jī)站,大興水利,同時(shí)開荒造田、格田成方,不斷改善自然條件。1994年水閣村投入近100萬元,在新民組馬場處修建一座大型秦淮河引水高架灌溉渠。埋設(shè)4米深地下進(jìn)水涵管近1000米,引水高架凹槽最高達(dá)6米以上,省、市、區(qū)三級水利部門檢驗(yàn)認(rèn)可,徹底緩解境內(nèi)10個(gè)自然村的農(nóng)田灌溉問題。

農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動工副業(yè)迅速興起。1964年水閣村創(chuàng)辦水閣大隊(duì)林業(yè)隊(duì),利用閑置荒山種植桑樹,利用水面養(yǎng)魚,蠶繭和成魚都獲得豐產(chǎn)。1965年大隊(duì)投入資金創(chuàng)辦小窯。1974年以后又相繼創(chuàng)辦水閣沙廠、采石場、機(jī)耕隊(duì)、建筑隊(duì)、塑料廠、涂料廠、石粉廠。1986年,南京市環(huán)衛(wèi)處征用該村姚凌山1200畝土地,作為垃圾填埋廠,增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖。也有村民竟利用有機(jī)廢棄物和生活垃圾喂豬,發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)。同年水閣村經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)到110萬元。1989年與南京市殯葬管理處合作,利用200畝荒山聯(lián)營創(chuàng)辦南京市隱龍山墓園。同年南京市中級法院征用本村廢棄采石廠20畝作為市中級法院的法場。

1991年以后,村辦工業(yè)大步前進(jìn)。經(jīng)市場調(diào)研投入資金創(chuàng)辦隱龍山磚瓦廠、預(yù)制廠、自來水廠。1992年全村可支配收入達(dá)320萬元。2001年江寧開發(fā)區(qū)扶持村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,劃撥58畝土地作為水閣工業(yè)園區(qū)(即現(xiàn)在的牛首工業(yè)園),資金投入3520萬元,興建標(biāo)準(zhǔn)廠房9幢,宿舍樓一幢,共計(jì)28500平方米。2005年社區(qū)投入500萬元,在太平花苑東側(cè)興建了一座三層4800平方米的商貿(mào)樓。

2006年牛首經(jīng)濟(jì)已步入全新發(fā)展階段,以墓園經(jīng)濟(jì)、標(biāo)廠經(jīng)濟(jì)為抓手,著重強(qiáng)抓三產(chǎn)發(fā)展,發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì),2006年社區(qū)可支配收入達(dá)654.2萬元。2006年社區(qū)人均收入8600元。是1980年人均收入不足400元的20多倍。原居村民因開發(fā)全部搬入太平花苑小區(qū),人均住房面積30平方米以上,擁有私人小轎車、面包車等126輛,擁有私人挖機(jī)、推土機(jī)等26臺(其中挖機(jī)17臺)。每百戶電話擁有218(含移動電話)、電腦40多臺,有線電視入戶率100%。1995年以來,水閣村多次被評獲為南京市綜合實(shí)力百強(qiáng)村。至2006年底成為秣陵街道首富社區(qū)。近幾年分別獲得百家湖街道先進(jìn)集體,先進(jìn)黨支部,秣陵街道雙創(chuàng)有功單位,無刑事案件社區(qū),三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)單位,江寧區(qū)文明社區(qū),江寧區(qū)“十五”期間人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體,江寧區(qū)老齡工作先進(jìn)集體,江寧區(qū)先進(jìn)黨支部,南京市綜合實(shí)力百強(qiáng)村,江寧區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)社區(qū)示范單位等榮譽(yù)稱號。

[文教衛(wèi)生等社會事業(yè)]

水閣村歷史上貧窮落后,舊社會沒有學(xué)校。1950年由全村人民集資出稻草、木料,蓋起4間土墻草屋,建起水閣第一所小學(xué)。當(dāng)時(shí)由江寧縣第三區(qū)區(qū)政府派來1名教師,辦起一個(gè)復(fù)式班小學(xué),有學(xué)生30多名,1958年后發(fā)展為初級小學(xué),有2個(gè)班2名教師,50多學(xué)生。1968年為普及小學(xué)教育,辦起水閣大隊(duì)第二所學(xué)校:史家井小學(xué)。該校有1個(gè)復(fù)式班1位教師,30多個(gè)學(xué)生。1970年又在水閣大隊(duì)中心點(diǎn)附近新建20間校舍,建起水閣大隊(duì)完小。1975年開設(shè)戴帽子初中,當(dāng)時(shí)全校有小學(xué)10個(gè)班320人,中學(xué)2個(gè)班65人,教師19人。該小學(xué)還附設(shè)幼兒園2個(gè)班,幼兒教師3人,入園幼兒45人。1978年初中并入東善農(nóng)業(yè)中學(xué)。1997年大隊(duì)投資130多萬元,翻建成全縣一流的三層教學(xué)大樓,添制12臺投影儀、15套現(xiàn)代化辦公桌椅、12張多功能講臺,更換120套課桌凳,給幼兒園添制床和課桌凳及大型玩具。全校有10個(gè)班級,教職工18人,學(xué)生420人;附設(shè)幼兒園2個(gè)班幼兒48人。2002年該小學(xué)拆遷,學(xué)生和教師并入翠屏山小學(xué)。

1991年初級衛(wèi)生保健工作開始實(shí)施,村民參保率較很低。后隨著思想觀念轉(zhuǎn)變,每年參保率都在80%以上。2007年全面推廣新型合作醫(yī)療,社區(qū)居民參保人數(shù)3351人,參保率達(dá)98%。2006年社區(qū)為解決一些因病致貧困難戶,出臺大病救助辦法。即以人為單位,凡生病治療費(fèi)用全年累計(jì)超過5000元以上者,最低給予500元救助,最高將給予萬元困難補(bǔ)助。1967年,水閣大隊(duì)用林業(yè)隊(duì)蠶房1大間作為醫(yī)療站,有經(jīng)過培訓(xùn)的赤腳醫(yī)生3人,1969年又從知青中留用1人。1977年大隊(duì)新蓋三層大樓,醫(yī)療站搬入大樓一層二間約100平米方內(nèi),醫(yī)務(wù)人員3人,可收診一般常見病人。2000年6月在新小學(xué)校門口建一座面積為130平方米村衛(wèi)生院,醫(yī)務(wù)人員發(fā)展到5人。2002年改稱為東善橋衛(wèi)生院水閣分院。2004年衛(wèi)生院搬入太平花苑,改為秣陵街道牛首社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,有醫(yī)務(wù)人員7人。

2006年牛首社區(qū)被列為新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。在雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支持下,實(shí)行系列惠民政策。從股份制、老年生活費(fèi)發(fā)放到合作醫(yī)療配比結(jié)算,承擔(dān)居民小區(qū)的物業(yè)費(fèi)用等,使居民物質(zhì)生活大大提高。1992年投入90萬元為20個(gè)自然村安裝自來水;1993年開始每年投入37萬元免去全村農(nóng)戶兩金一費(fèi);1996年投入85萬元安裝有線電視。2002年社區(qū)大拆遷時(shí),為方便上學(xué)學(xué)生交通問題,社區(qū)租用兩輛大客,免費(fèi)接送學(xué)生上學(xué);同時(shí)對社區(qū)老、病、死者給予免費(fèi)便用大客兩趟并給予400元補(bǔ)助金。2001年針對“老有所養(yǎng)”問題,社區(qū)拿出30萬元對男60、女55周歲以上老年人發(fā)放老年人生活費(fèi),即女55,男60每月40元,70歲以上60元,80歲以上80元,90歲以上100元。隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)總量逐年增加,近年對老年生活費(fèi)同時(shí)逐年提高。至2007年,社區(qū)拿出62萬元,提高老年人生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):女55、男60每月為70元,70歲以上90元,80歲以上110元,90歲以上為150元。

據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)資料顯示:百戶電腦擁有量達(dá)35%,合作醫(yī)療、低保、五保人員保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,兒童入學(xué)率、中學(xué)升學(xué)率、有線電視普及率均符合創(chuàng)建要求。刑事案件發(fā)案率為零,社區(qū)居民全部入住復(fù)建小區(qū)。小區(qū)環(huán)境均符合創(chuàng)建工作要求,社區(qū)居民管理制度健全,社務(wù)公開率為100%。重大事務(wù)均由居民代表參與決策,民主管理工作達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)居民對社務(wù)公開及民主管理均反映良好,滿意率在95%以上。社區(qū)建立圖書閱覽室、健身室,成立老年大學(xué)、關(guān)心下一代協(xié)會、釣魚協(xié)會、紅十字協(xié)會等,每年組織放映12場電影,各項(xiàng)文化娛樂活動豐富多彩。

[文物遺存]

將軍山古墓。將軍山,相傳明代葬有七十二位將軍而得名。山南麓葬有朱元璋義子、黔寧王沐英將軍墓。1959年春沫英墓被發(fā)現(xiàn),出土一批精美文物,為沐英和元配夫人馮氏、續(xù)弦耿氏合葬之墓。近幾十年來,又相繼發(fā)現(xiàn)五六處沐英后人的墓葬。2002年10月,沐英家族群被列為江蘇省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。有:另有陳家花園民間傳說為反元義寫首領(lǐng)北漢王陳友諒的后花園。當(dāng)初陳友諒原打算在此建造行宮,因戰(zhàn)爭日緊、資金缺少和而告吹。原址還存有金池小魚塘(養(yǎng)魚的人)、溫家山(用土堆的一個(gè)假山),皆因拆遷而不復(fù)存在。