贛榆地處蘇魯交界的黃海之濱、海州灣畔,是江蘇的“北大門”,也是歷史悠久的徐福故里。全區(qū)總面積1514平方公里,人口119萬,下轄15個鎮(zhèn),2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。贛榆區(qū)位優(yōu)越、交通便利、海域遼闊、物產(chǎn)豐饒,擁有108萬畝淺海域和62.5公里黃金海岸線,享有“黃海明珠”的美譽。先后榮獲國家園林城市、國家級生態(tài)區(qū)、國家衛(wèi)生城市、國家平安建設(shè)先進區(qū)、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。2014年7月9日,贛榆撤縣設(shè)區(qū),正式邁進融入主城、跨越發(fā)展的歷史新階段。
贛榆秦代設(shè)縣,至今已有兩千多年的歷史。歷史上,贛榆幾易其名,公元530年至公元1130年更名為懷仁縣;1945年至1950年為紀念抗日名將符竹庭將軍,更名為竹庭縣。1950年10月又復(fù)名贛榆,并一直沿用至今。兩千多年來,贛榆通過不斷學(xué)習(xí)積累和創(chuàng)新實踐,形成了獨樹一幟的特點、特色和特質(zhì)。
贛榆有山、有海、有平原,并且山地、平原、沿海各占1/3,自西向東梯次布局,猶如縮小版的中國地形圖。俯瞰贛榆,又像一個豎起來的大拇指,現(xiàn)實版的“number1”。依山傍海的區(qū)位優(yōu)勢和地理特點,使贛榆與生俱來便有一種獨特的山魂海韻。
近年來,贛榆區(qū)充分依托夾谷山人文特色和資源條件,按照“山上人文景觀、山下娛樂休閑、山坡綠色果園”的思路,狠抓夾谷山片區(qū)旅游開發(fā),相繼建成千余畝農(nóng)家樂采摘園、3萬平方米和平廣場、-廣場和游客服務(wù)中心,并建成孔子出游群雕、景觀大門、假山水池、十二生肖石雕等建筑群。目前,夾谷山片區(qū)已初步形成集農(nóng)業(yè)觀光、果蔬采摘、生態(tài)休閑、愛國教育、軍事體驗于一體的“紅綠經(jīng)典”旅游風(fēng)景區(qū),每年吸引各地游客30余萬人次。
贛榆是徐福故里,中國徐福文化的發(fā)源地。徐福,字君房,齊地瑯琊(今贛榆金山鎮(zhèn)徐福村)人,秦代著名方士,相傳也是鬼谷子先生的關(guān)門弟子。他博學(xué)多才,通曉醫(yī)學(xué)、天文、航海,在沿海一帶民眾中名望甚高。據(jù)《史記·秦始皇本紀》記載,秦始皇二十八年(公元前219年),徐福受秦始皇之令,率童男童女三千人東渡瀛洲,為皇帝尋找長生不老藥。瀛洲就是現(xiàn)在的日本。據(jù)《日本國史略》提到:“孝靈天皇七十二年,秦人徐福來!痹谝欢ㄒ饬x上講,徐福,不僅是人類駕馭海洋的歷史第一人,也是開啟中日文化交流歷史的第一人。至今,在日本的和歌山縣仍有以秦為姓的日本人,有些人家的家門口仍然刻著“秦”字。如今,在贛榆金山鎮(zhèn)泊船山風(fēng)景區(qū)內(nèi)有一座徐福廟、興會寺,每年都有大量中外游客前去祭拜和參觀,包括日本前首相羽田孜等人。
近年來,贛榆區(qū)積極搶抓一系列戰(zhàn)略機遇,深入推進沿海開發(fā),以“港口大型化、產(chǎn)業(yè)集群化、鎮(zhèn)村特色化、城鄉(xiāng)一體化、服務(wù)品牌化”為發(fā)展導(dǎo)向,確立了“港口帶動、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)、融入主城、協(xié)調(diào)發(fā)展”五大戰(zhàn)略,取得可喜成績。
城鄉(xiāng)環(huán)境:創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市;宋莊鎮(zhèn)獲評中國最美村鎮(zhèn)生態(tài)宜居成就獎,國家衛(wèi)生鎮(zhèn)達12個。創(chuàng)成全國生態(tài)文化村1個、省級綠美村莊15個、“美麗庫區(qū)、幸福家園”示范村3個,黑林鎮(zhèn)小蘆山村省級特色鄉(xiāng)村全面建成。
民生事業(yè):綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧等多種手段,脫貧攻堅成效顯著;教育現(xiàn)代化綜合得分全省領(lǐng)先,高考榮獲全市“二十一連冠”,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.74%以內(nèi),家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達45%,區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)成三級乙等綜合醫(yī)院。
創(chuàng)新事項:建成全國首家道德模范紀念館。政府機構(gòu)改革平穩(wěn)有序,部門設(shè)置和職能配置得到優(yōu)化!胺殴芊备母锍尚黠@,“一枚印章管審批”實質(zhì)性運轉(zhuǎn),“3550”常態(tài)化運行。柘汪經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革通過省評估驗收。