柘溪鎮(zhèn)是個安化縣的庫區(qū)鎮(zhèn)，于1991年建鎮(zhèn)，轄26個行政村2個居委會，142.5平方公里，1.6萬余人。近幾年來，該鎮(zhèn)從切實改進(jìn)干部作風(fēng)入手，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、全面發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，各項工作都取得明顯進(jìn)步。財政收入由建鎮(zhèn)時的不到10萬元，飛速增長至2003年財稅稅收1590多萬元，鎮(zhèn)級可用財力達(dá)570多萬元，完成消赤減債16.8萬多元，人均可用財力居全市第一，已成為安化名副其實的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
柘溪鎮(zhèn)是一個集移民區(qū)、庫區(qū)、城郊于一體的小鎮(zhèn)，優(yōu)勢比較明顯，特別是稀有金屬（如鎢、金等）的儲量大、利于開采，加上境內(nèi)有柘溪電站，電力供量相對穩(wěn)定，極利于發(fā)展工業(yè)企業(yè)。為此，柘溪鎮(zhèn)黨委、政府通過建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真規(guī)范行政行為；建立監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，努力提高行政效能；建立企地聯(lián)動機(jī)制，改善企業(yè)周邊環(huán)境；建立激勵約束機(jī)制，調(diào)動全員參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的積極性等一系列治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思路與舉措，初步構(gòu)建了一種縱到底、橫到邊、全方位、系統(tǒng)性的制約機(jī)制，實現(xiàn)了標(biāo)本兼治、綜合治理；體現(xiàn)出系統(tǒng)性、全局性、創(chuàng)新性和實效性。真正形成了一種上下聯(lián)動、全民參與、齊抓共管的局面，營造了“人人都是經(jīng)濟(jì)環(huán)境，人人都是柘溪形象”的濃厚氛圍。湘安鎢業(yè)有限責(zé)任公司是安化縣的一家聯(lián)營企業(yè)，總投資1848萬元，擁有白鎢礦金屬儲量4.2噸，平均品位為0.63%，1994年9月投產(chǎn)后，由于多方面原因，生產(chǎn)不到2年時間，虧損負(fù)債近900萬元，1996年6月-停產(chǎn)。1998年，柘溪鎮(zhèn)黨委、政府通過招商引資，將公司整體租賃給湘西金礦，重新啟動生產(chǎn)。2002年，進(jìn)一步對原企業(yè)實行拍賣，由承租方買斷產(chǎn)權(quán)成立新的湘安鎢業(yè)有限公司。5年來，公司生產(chǎn)快速發(fā)展，成為安化礦產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，累計生產(chǎn)白鎢精礦5089噸，實現(xiàn)銷售收入8789萬元，上繳稅費(fèi)1658萬元。2003年，共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值20780萬元，同比增長15.4%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)稅金625萬元，同比增長10.2%。.