牛欄界村位于高樂山鎮(zhèn)東部,忠建河左側,距縣城28公里。下轄8個村民小組,共239戶871人,其中男性480人,女性391人,外出務工318人;耕地面積1515畝,種植烏龍茶1800畝,白術180畝,李子250畝;林地面積3934.3畝,其中森林面積2480畝,退耕還林面積1454.3畝,2011年全村農民人均純收入達到元。村黨支部由3人組成,黨員15人,入黨積極分子2人,黨員平均年齡50歲;村委會成員3人;村脫產干部2人。
全村以種植業(yè)為主,村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來,牛欄界村按照“生產發(fā)展,生活富裕,村風文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農村建設,倡導社會新風尚,努力促進社會和-諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農政策,友好村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效,促進了牛欄界村經濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從整體情況來看,我們的發(fā)展還是遠遠不夠。
一、村級資產
牛欄界2011年爭取政府村級辦公場所建設資金,在牛欄界村組,小地名修建兩層磚混結構辦公樓一棟,已裝修完畢,但因村里無錢安裝水電等基本設施,暫未搬入辦公,現(xiàn)仍在官壩村辦公室借房辦公。為改善牛欄界村辦公環(huán)境,20112年,縣委組織部送了一臺25英寸電視機;幫扶單位縣環(huán)保局解決了電腦一臺、投影儀一部、大辦公桌一套、凳子和沙發(fā)25把、茶幾2張,另解決了現(xiàn)金5000元,用于購買辦公桌椅和整修防盜設施。村里還有閑置資產一處,為原村小學,建有兩層木房一棟六間,作為村辦公室使用,后因牛欄界村與官壩村合并,房子拆遷到官壩村辦公室。
二、路網建設
2011年10月,牛欄界村分村運作,村支兩委在上級黨委政府及相關部門的大力支持下,村支兩委積極爭取項目,組織干部群眾籌資投勞,自籌資金50余萬元,投工投勞3850個,新建關壩至牛欄界公路3公里,消除了危險路段;修通了牛欄界村至宣恩縣曉關鄉(xiāng)白沙溪村連接路3公里;目前,全村8個村民小組有5個通了公路,總里程達到17.5公里。
三、計劃生育
全村共有871人,其中已婚育齡婦女170人,已婚育齡婦女中重點管理對象82人。2011年9月30日至2012年9月30日,全村共出生8人,其中一孩5人(男孩3人),二孩3人(男孩1人);死亡3人。落實節(jié)育措施6例節(jié)育措施落實率87%,無政策外懷孕。流出人口318人,其中已婚育齡婦女98人,辦理流動人口婚育證明159人。領取《獨生子女證》2人,享受生育獎扶政策4人。“三查”到位率95%。
四、貧困戶情況
全村共計239戶,其中有20%的農戶仍然沒有脫貧,究其原因,一是文化素質偏低;二是收入來源缺乏;三是等、靠、要思想嚴重;四是老弱病殘者多。全村有五保戶4戶4人,低保戶有2戶,還有19戶34人亟待解決低保問題。
五、存在的問題
盡管我們取得了一定成績,但存在問題和困難還很多。一是村級集體經濟發(fā)展嚴重滯后。村集體龍頭企業(yè)還沒有發(fā)展起來,沒有固定的經濟收入,無法形成龍頭效應,帶動全村發(fā)展。二是基礎設施建設負債較大。村組公路等級低,都是砂石路,還沒有一條硬化公路。目前還有3個村民小組沒有修通機耕路,最少還需要修建3.5公里公路才能完成每個組都通公路的目標。全村都是沙地,水資源缺乏,還有不少村民存在人畜飲水困難,難以抵擋干旱災害。三是村里運轉困難。村里各項工作運轉就靠鎮(zhèn)政府給村里的轉移支付經費來支撐,一年只有兩萬元錢,包括辦公經費、村組干部工資、各種活動經費等,實在是入不敷出。
六、發(fā)展計劃
1、發(fā)展集體經濟,壯大支柱產業(yè)。牛欄界村自然環(huán)境優(yōu)越,氣候溫和,平均海拔700米左右,屬扁沙地,含磷量高,適宜種植烏龍茶。為了發(fā)展壯大集體經濟,帶動全體村民脫貧致富,村支兩委決定發(fā)展以烏龍茶為主的支柱產業(yè),計劃以現(xiàn)有的1800畝烏龍茶為基礎,招商引資建一個年產值達到100萬元以上的烏龍茶加工廠;新發(fā)展1700畝烏龍茶,形成遍及全村的3500高標準優(yōu)質烏龍茶基地。
2、大力加快基礎設施建設。力爭在3年之內建成一條遍及8個村民小組的環(huán)山村級公路,將全村的3500畝烏龍茶種植基地連接起來。力爭在3年之內建成一條3公里硬化公路。逐步解決人畜飲水和農田灌溉困難問題。
回顧近年來的工作,牛欄界村的發(fā)展離不開咸豐縣環(huán)保局的支持和幫助,我們誠懇的希望縣環(huán)保局能一如既往的支持我們的工作,把牛欄界村建設成為一個產業(yè)發(fā)展、農民富裕、環(huán)境整潔的新農村。