清末，全縣劃分為4鄉(xiāng)，屬東鄉(xiāng)；1912年，全縣調(diào)整為9區(qū)，永合垸屬東2區(qū)，張智垸屬北2區(qū)；1926年，全縣劃為9區(qū)2市，所轄永合垸屬來市區(qū)，所轄張智垸屬橫溝市區(qū)；1932年，全縣設5區(qū)，屬調(diào)關區(qū)；1935年，全縣由5區(qū)調(diào)整為3區(qū)，屬調(diào)關區(qū)；1945年，全縣編為20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，永合垸屬守望鄉(xiāng)（來市），張智垸屬小河鄉(xiāng)；1948年，全縣設20個鄉(xiāng)，屬小河鄉(xiāng)。
1951年，全縣改為9區(qū)1鎮(zhèn)，永合垸屬第三區(qū)（調(diào)弦），張智垸屬第8區(qū)（新廠）；1957年，全縣設3區(qū)，另縣直轄6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，永合垸屬調(diào)關區(qū)，張智垸屬江北區(qū)。
；1958年，全縣設6社，1個縣國營農(nóng)場，所轄永合垸屬桃花公社，所轄張智垸屬人民大垸公社；1961年，全縣改為5區(qū)2鎮(zhèn)，屬調(diào)關區(qū)；1974年，全縣撤區(qū)并社，將全縣45個公社并為11個大公社，1個縣轄社，縣國營良種場未變。
設立小河公社，轄小河、南河、河口、永合4個管理區(qū)；1984年，全縣撤社建區(qū)設鄉(xiāng)，設小河口區(qū)，轄永合垸鄉(xiāng)、張智垸鄉(xiāng)、河口鄉(xiāng)和小河口鎮(zhèn)；1987年，區(qū)、鄉(xiāng)體制改革后，更名為小河口鎮(zhèn)至今；1999年，轄區(qū)內(nèi)河口、天鵝、沙口、千字頭等4個村成建制劃歸天鵝洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。