清嘉慶年間，境內(nèi)南面玉帶河開始淤塞；光緒三十二年（1906），京漢鐵路開始通車，路基擋住后湖之水，玉帶河完全干涸，居民在堤外填土筑屋，遂成街市。
民國初年，相繼建成富源里、大陸里、煥英里、仁厚里等，但仍有2/3區(qū)域為湖塘藕田。
上世紀20年代，藕田逐漸被填平，形成藕池村、藕池巷等。
武漢淪陷期間，轄區(qū)內(nèi)空房和空地成為日軍拴馬場所。
1952年成立民意街道、民主街道，屬江漢區(qū)。
1960年兩街道合并為江漢區(qū)人民公社民意公社，1962年撤銷公社，成立民意街道、自治街道。
1967年民意街道改為紅旗街道、自治街道改為紅焰街道。
1971年紅旗街道、紅焰街道合并，改為民意街道，屬江漢區(qū)管轄。