清代屬鳳源鄉(xiāng)。
1946年縣廢區(qū)制，屬西山鄉(xiāng)。
1949年恢復(fù)區(qū)建制，屬大河區(qū)。
1958年人民公社化時(shí)，為紅旗人民公社柳塘、方團(tuán)大隊(duì)。
1961年撤社改區(qū)，屬城關(guān)區(qū)。
1968年合并為長(zhǎng)虹大隊(duì)。
1975年撤區(qū)并社，由長(zhǎng)虹，高峰，豐收三個(gè)大隊(duì)合并為苦竹大隊(duì)，屬苦竹人民公社。
1979年按原建制拆開(kāi)，為長(zhǎng)虹大隊(duì)。
1981年地名標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，更名為柳大塘大隊(duì)。
1984年2月撤社并區(qū)，更名為柳塘村民委員會(huì)，屬苦竹區(qū)。
1987年撤區(qū)建（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)，屬苦竹鄉(xiāng)，沿用至今。