秣陵鎮(zhèn)位于市境中南部，四周與老城鄉(xiāng)接壤。轄4個(gè)居委會(huì)，4個(gè)郊區(qū)行政村，面積4.79平方公里，耕地2550畝，人口14737人，其中非農(nóng)業(yè)人口13088人。是回族居住較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
據(jù)史料記載：明宣德三年(1428)，項(xiàng)城縣舊治從槐坊店(今沈丘縣槐店)遷此，長達(dá)525年之久。民國時(shí)期為城關(guān)區(qū)，1942年稱過一段秣陵鎮(zhèn)。1950年，項(xiàng)城縣人民政府駐地，亦稱城關(guān)區(qū)。1953年冬，縣政府遷水寨后，這里俗稱老城。1982年改為縣轄鎮(zhèn)，定名秣陵鎮(zhèn)�！帮髁赕�(zhèn)”地名的由來是因?yàn)槟媳背瘯r(shí)期，在項(xiàng)城縣立過“秣陵縣”。
1989年，秣陵鎮(zhèn)被河南省首批命 名為“中州名鎮(zhèn)”，1995年被河南省確定為“河南省改革發(fā)建設(shè)綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)”，2003年2月被國務(wù)院批準(zhǔn)為“全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)”。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，處豫、鄂、皖三省物流之要沖，居三市八縣之中心，106國道穿過鎮(zhèn)境，217省道橫亙東西，阿深高速公路面朝該鎮(zhèn)開口，城區(qū)道路四通八達(dá)。
在發(fā)展工業(yè)方面。秣陵鎮(zhèn)已形成制革、制鞋、紡織三大支柱行業(yè)，配套催生出無紡布、機(jī)械、印刷等20多個(gè)相關(guān)行業(yè)。目前，全鎮(zhèn)共同工業(yè)企業(yè)528家，其中產(chǎn)值超億元的1家，5000萬元以上的5家，1000萬元以上的6家，從業(yè)人員6千余人。
商貿(mào)活動(dòng)躍。該堅(jiān)持實(shí)施大商貿(mào)戰(zhàn)略，龍?zhí)渡藤Q(mào)城交易活躍，已成為河南、安徽、湖北三省商品的中轉(zhuǎn)站，方圓百里的農(nóng)貿(mào)市場和小品集散地。目前形成了“三帶一中心”的商業(yè)格局，建有糧米、建材、服裝、農(nóng)貿(mào)、竹木、日雜、副食、水果八個(gè)專業(yè)市場，固定個(gè)體商點(diǎn)1862個(gè)，從業(yè)人員近萬人，日客流量5萬人次，年商品批發(fā)零售額2.5億元。
城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，現(xiàn)有大型醫(yī)院兩所，長途客運(yùn)站、貨運(yùn)站各一個(gè)。按三星級賓館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的賓館一個(gè)。.