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河南省信陽市淮濱縣蘆集鄉(xiāng)葉集村概況

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葉集村基本情況

一、村情概況

葉集村位于蘆集鄉(xiāng)東北部,緊鄰鄉(xiāng)政府,地處淮河北岸,現(xiàn)轄10個村民小組,455戶、人口2218人,常年在外務工人員677人,占總人口的31%左右;2016年農民人均純收入3598元;全村耕地面積2700畝,其中水田面積1800畝、旱地面積900畝;水域面積200余畝,屬蘆集鄉(xiāng)十個貧困村之一。葉集村兩委班子齊全,現(xiàn)有村干部5名,支部有正式黨員34名。

二、貧困戶調整及建檔立卡情況

目前全村2014年度、2015年度、2016年度、2017年度共有貧困戶117戶544人。2017年已享受農村低保105戶109人,五保6戶6人。

三、面臨的主要困難和問題

(一)產業(yè)發(fā)展難度大,農戶增收難。目前葉集村村級集體經濟收入幾乎為零,沒有上規(guī)模的產業(yè)或項目落戶葉集村,產業(yè)帶動群眾發(fā)展生產、增加經濟收入能力不強,能人帶動效應不明顯,群眾主要經濟來源靠主要勞動力外出務工或是以傳統(tǒng)的農業(yè)、畜牧業(yè)及簡單的加工作坊為主。同時,受傳統(tǒng)生產觀念的影響,村民依然沿襲傳統(tǒng)的小農經濟生產模式,村民缺乏科學技術、市場觀念淡薄,大多數村民對市場比較陌生,嚴重阻礙了村民的增產增收。

(二)耕地面積少、零星分散,質量差、產出低。葉集村人均耕地面積僅1.3畝,耕地面積少,而且大多屬沿灘地,土地質量非常差,糧食產量低,加之基礎設施條件差和自然災害等因素,土地產出效率非常低。

(三)交通基礎設施未實施全覆蓋。

(四)自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。葉集村自然環(huán)境特殊,生活生產條件惡劣,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,基礎設施落后,洪澇旱災害交替頻繁發(fā)生,村民生產生活受到很大影響,農民群眾因災致貧和返貧幾率大。

四、幫扶措施

(一)大力培育發(fā)展農村主導產業(yè)

(1)勞務輸出:積極聯(lián)系當地企業(yè)或與周邊省市企業(yè)加強聯(lián)系,

(2)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用葉集村現(xiàn)有養(yǎng)殖戶為基礎,建立幫扶措施,從技術上,政策扶持上給予幫助。

(3)技能培訓幫扶:以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民種植技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓等資源,通過提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。

(二)大力加強農村基礎設施建設

重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。計劃修路5.5公里,全部實施安全飲水工程,解決產業(yè)發(fā)展難、行路難、飲水難等問題。

(三)大力推動合作社帶動幫扶

通過廣種植專業(yè)合作社示范帶動,實施到戶增收項目,帶動貧困戶發(fā)展弱筋小麥、雜交水稻種植產業(yè),帶動全村貧困人口實現(xiàn)脫貧。

(四)實施保障幫扶

對幫扶對象中符合農村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給予相應救助。做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。