一、基本情況
東樓村位于在張老埠鄉(xiāng)東南,距離鄉(xiāng)政府13.6公里,總面積11.64平方公里,耕地面積3400畝,境內(nèi)崗地多、耕地少,F(xiàn)轄村民組17個(gè),總?cè)丝跒?19戶3013人,黨員總數(shù)49人,村干部3人。東樓村經(jīng)濟(jì)落后,村民生產(chǎn)不便、生活水平不高,交通閉塞基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,全村無(wú)一條水泥道路,村組通行道路多為沙石路和泥土路,且年久失修,陰雨天通行困難,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是張老埠鄉(xiāng)5個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。
二、扶貧工作開(kāi)展情況
2014年建檔立卡貧困戶為183戶770人,經(jīng)過(guò)多次動(dòng)態(tài)管理后貧困戶為128戶510人,現(xiàn)有貧困戶16戶60人(含2017年底新識(shí)別3戶9人)。全村低保102人(A類(lèi)10人,B類(lèi)92人),低保貧困戶52戶56人(A類(lèi)7戶10人,B類(lèi)45戶46人),殘疾-57人,殘疾貧困戶28人,五保戶34戶。
1、嚴(yán)格要求,精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣扶貧辦及鄉(xiāng)黨委政府要求,東樓村認(rèn)真組織廣大群眾、村民代表、村組干部及黨員召開(kāi)不同形式的會(huì)議,進(jìn)行民主協(xié)調(diào)、測(cè)評(píng)、評(píng)議,反復(fù)開(kāi)展建檔立卡“復(fù)核”“回頭看”“回頭再看”工作,每次新增和刪除貧困戶,都必須嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求在嚴(yán)格執(zhí)行“七優(yōu)先十不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),充分考慮“兩不愁三保障”、重病、殘疾、無(wú)勞動(dòng)能力等困難家庭實(shí)際情況,對(duì)不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決刪除,對(duì)符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的予以識(shí)別進(jìn)入。
2、科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。根據(jù)東樓村實(shí)際生產(chǎn)生活狀況,堅(jiān)持政府扶持、群眾自力更生、尊重群眾意愿、科學(xué)指導(dǎo)以及項(xiàng)目長(zhǎng)短期與遠(yuǎn)近期相結(jié)合的原則,編制了《張老埠東樓村2017年脫貧規(guī)劃》以及《東樓村扶貧工作臺(tái)賬》,明確了工作目標(biāo),確保2018年?yáng)|樓村貧困戶實(shí)現(xiàn)全面脫貧。
3、立足實(shí)際,真抓實(shí)干。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)東樓村村組道路未完全硬化的問(wèn)題,積極開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作,向縣扶貧辦爭(zhēng)取整樓村境內(nèi)水泥道路2公里以建成通行;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),降低成本增加收入。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)局400畝油菜種子和化肥,逐戶分發(fā)到各個(gè)貧困戶,在一定程度上減少了生產(chǎn)成本,進(jìn)一步為貧困戶增加收入。
三、基層組織建設(shè)情況
1、全面開(kāi)展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,發(fā)揮黨小組作用。按照全鄉(xiāng)部署,村黨支部結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),聯(lián)合幫扶單位縣檔案局開(kāi)展“對(duì)口幫扶心連心,脫貧路上并肩行”主題黨日活動(dòng),在黨員中開(kāi)展如何做一名合格的共產(chǎn)黨員,同時(shí)結(jié)合東樓村實(shí)際制定脫貧政策,開(kāi)展扶貧工作。在貧困戶確認(rèn)的過(guò)程中,召開(kāi)黨小組會(huì)議,讓黨員推薦貧困戶名單,并以他們推薦的人選作參考,后召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行審核,從而確定貧困戶人員名單。同時(shí),各黨小組成員積極反應(yīng)村民當(dāng)前最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,包括群眾安全用水問(wèn)題、基礎(chǔ)設(shè)施改善問(wèn)題、村內(nèi)環(huán)境整治問(wèn)題,都是關(guān)系到群眾最切身的利益。對(duì)此,村兩委干部及駐村第一書(shū)記,向上級(jí)匯報(bào)積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,申報(bào)了安全飲用水工程、17.6公里村組道路建設(shè)、光伏發(fā)電、三高固始雞養(yǎng)殖小區(qū)、油茶油牡丹種植基地等項(xiàng)目,目前都已申報(bào)成功,項(xiàng)目正在逐一落地實(shí)施,改變了東樓村現(xiàn)狀,真正做到為群眾辦實(shí)事、做好事。
2、以黨員致富能手帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。東樓村大半勞動(dòng)力為外出務(wù)工,東樓村黨員王義華通過(guò)外出務(wù)工,摸索出致富路子,現(xiàn)在浙江紹興辦鋁材加工廠,吸納院墻組貧困戶10余人參與生產(chǎn),介紹東樓村群眾外出務(wù)工,帶領(lǐng)大家一起致富笨小康。除此之外,東樓村49名黨員有幫帶能力的黨員對(duì)村貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,幫助群眾早日脫貧。
四、當(dāng)前存在的突出問(wèn)題及原因
1、村干部人員少且不能適應(yīng)新形勢(shì)下工作需要。村干部待遇低無(wú)人愿干,年輕人外出務(wù)工,年紀(jì)大又無(wú)法勝任,現(xiàn)有村干部又缺乏電腦技能造成工作效率低下。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)村級(jí)沒(méi)有任何話語(yǔ)權(quán),僅僅限于各種建設(shè)配套還得向群眾自籌資金。
五、下一步工作打算
1、針對(duì)東樓村基層組織軟弱渙散的實(shí)際,加強(qiáng)組織陣地建設(shè)。村兩委班子及扶貧駐村工作隊(duì)一道,組織村組干部及黨員定期召開(kāi)支部會(huì)議,深入理論學(xué)習(xí),規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)制度,提升政治素養(yǎng),凝聚精神振奮士氣,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮村支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、2018年將以產(chǎn)業(yè)扶貧為突破口,確定發(fā)展到草繩編制為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,增加貧困群眾收入。
3、繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員等方面做好工作。
4、加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,采取項(xiàng)目扶持、成功人士幫助、黨員干部幫扶等形式實(shí)施幫扶;計(jì)劃通過(guò)光伏收益分配43戶146人、金融扶貧帶動(dòng)49戶158人、公益崗位開(kāi)發(fā)37人、危房改造2戶7人、易地搬遷1戶5人、教育扶貧85戶88人、低保兜底、健康扶貧、社會(huì)扶貧等措施,帶動(dòng)發(fā)展最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
5、村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度勢(shì)在必行,想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。需要主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到東樓村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
6、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐,2018年計(jì)劃建設(shè)完成全部村組道路,聯(lián)合幫扶單位縣檔案局積極申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金,力爭(zhēng)在2019年底前完成全部道路建設(shè)。
7、協(xié)調(diào)供電部門(mén),完成全村的農(nóng)電網(wǎng)改造。
8、積極協(xié)調(diào)水利部門(mén),加快自來(lái)水安裝施工進(jìn)度,爭(zhēng)取早日讓全村用上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水,解決用水安全問(wèn)題,提高群眾生活質(zhì)量。
總之,2018年是我縣扶貧攻堅(jiān)的收官之年,在這重要的一年里,在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣檔案局扶貧駐村工作隊(duì)的幫助下,堅(jiān)持“輸血”“造血”并重,凝聚各方力量,整合各類(lèi)資源,激發(fā)內(nèi)在潛能,爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)東樓村和貧困人口整體脫貧,為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。