東星村位于萬寧市萬城鎮(zhèn)城北新區(qū),共轄4個自然村,人口2608人,黨員42名,是萬城鎮(zhèn)經(jīng)濟和文化比較發(fā)達的村。東星村地理條件優(yōu)越,資源得天獨厚,是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的好地方。東星村自上世紀90年代就開始大量種植菠蘿、胡椒、檳榔等經(jīng)濟作物。目前,東星村的種養(yǎng)業(yè)已形成規(guī);,擁有1600畝無公害菠蘿種植基地,經(jīng)濟效益相當(dāng)好,國內(nèi)生產(chǎn)總值從2000年的1197萬元增加到2007年的2042萬元;集體經(jīng)濟收入從2000年的8萬元增加到2007年的25萬元;農(nóng)民年人均純收入從2000年的2126元增加到3900元。
東星村支部積極發(fā)動社會力量,籌集了28萬元建設(shè)文明生態(tài)村。建起一條長1100米寬4米的石塊硬化進村道,一條長1800米寬3.8米的石塊硬化環(huán)村道;建起長1950米寬2.5米的水泥硬化戶間道,4850米長的水泥硬化排水溝;建起二間100平方米水泥結(jié)構(gòu)文化室,并購置桌椅、書柜等設(shè)備和圖書1700冊;建起二個140平方米的籃排球場和一個硬化宣傳欄;建起園林式休閑綠地3處,面積均為180平方米;安裝路燈30盞,種花6319株。使整個村莊面貌煥然一新。
近幾年,東星村支部做到“四個到位”,切實推行村務(wù)公開,民主管理。一是“三聯(lián)三問三幫”制度落實到位。東星村支部有42名黨員,42名黨員分別聯(lián)系全村433個農(nóng)戶。黨員每一季度都對所聯(lián)系的農(nóng)戶進行“三問”,一問生活有什么困難;二問生產(chǎn)需要什么幫扶;三問對村“兩委”班子有什么意見和建議。經(jīng)過“三聯(lián)三問”了解東星村群眾的生產(chǎn)生活情況。并每季度召開一次黨員大會,匯總黨員的“三問”情況,制訂具體的幫扶計劃,使困難黨員和群眾真正得到幫扶,實現(xiàn)共同富裕。二是領(lǐng)導(dǎo)力量到位。村委會成立民主理財小組,成立由五名村民代表組成的村務(wù)監(jiān)督小組。各村民小組也分別成立村組的公開工作機構(gòu),構(gòu)建齊抓共管的工作格局,組建層層抓落實的工作網(wǎng)絡(luò)。三是制度建設(shè)到位。建立健全了村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開、民主理財制度、財務(wù)審核公布制度、民主議事和民主評議制度等,使實行村務(wù)公開、推行民主管理,以制度的形式加于保障和鞏固。四是規(guī)范管理制度到位。在抓好民主管理的基礎(chǔ)上,明確提出村務(wù)公開“五規(guī)范,一滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn):一是內(nèi)容規(guī)范。村務(wù)公開的內(nèi)容力求簡潔明了,便于群眾了解,對財務(wù)收支、計劃生育、土地承包等涉及群眾切身利益和重大村務(wù)必須進行公開;二是程序規(guī)范。要求公開的各個項目和各種底數(shù)必須經(jīng)黨員大會、村民代表會議和公開監(jiān)督小組審查后,才能在公開欄公開;三是時間規(guī)范。根據(jù)不同的公開項目,規(guī)定統(tǒng)一的公開時間和一年內(nèi)的公開次數(shù);五是陣地規(guī)范。村委會設(shè)置固定的硬化公開欄,同時要求各村組都在方便村民閱看的地方設(shè)置公開欄;六是立檔規(guī)范。村務(wù)公開工作建立專門檔案,明確責(zé)任人,定期進行檢查;七是群眾滿意。就是公開的結(jié)果要使群眾滿意。