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貴州省銅仁市石阡縣龍?zhí)伶?zhèn)神仙廟村概況

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神仙廟村位于龍?zhí)伶?zhèn)政府所在地東部,總面積2.34平方公里,距石阡縣城12公里,鎮(zhèn)政府3公里,東與本鎮(zhèn)大屯村接邊,南與龍井鄉(xiāng)接邊,西與本鎮(zhèn)白泥塘相鄰,北與本鎮(zhèn)大屯村接壤,是一個以侗族、苗族為主的多民族雜居的邊遠(yuǎn)山區(qū),全村共轄個11村民組、415戶、2063人,其中黨員24人,年齡最大的78歲,最小的30歲(預(yù)備黨員1人、女性1人,平均年齡60歲),勞動力1089人,常年外出打工656人,耕地面積1582.4畝,全村人均耕地0.77畝(其中田1117.8畝、土313.6畝),地理條件惡劣,屬典型的山區(qū)。

神仙廟村氣候溫和,雨量充沛,無霜期長,適應(yīng)各種農(nóng)作物生長,主產(chǎn)水稻、玉米、小麥等糧食作物;經(jīng)濟作物有茶葉、烤煙、油菜、花生等;并且礦產(chǎn)資源豐富,主要有石膏、硫磺等。由于屬于喀斯特地形地貌,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,神仙廟村大部分村寨處于丘陵山區(qū)地帶,適宜的氣候條件,獨特的地理條件決定了神仙廟村以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),是大屯萬畝有機苔茶示范園的核心地帶。

神仙廟村將萬畝有機苔茶示范園建設(shè)與新農(nóng)村示范點建設(shè)相結(jié)合,實施好一事一議、危房改造、農(nóng)村沼氣等以村莊整治為載體的示范項目;與扶貧開發(fā)整鎮(zhèn)推進相結(jié)合,實施好產(chǎn)業(yè)公路、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、反季節(jié)蔬菜、林果綠化、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)觀光旅游等示范項目;與產(chǎn)業(yè)黨建示范點相結(jié)合,將支部建在產(chǎn)業(yè)上,圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,形成農(nóng)村黨建重產(chǎn)業(yè)的工作格局。緊抓石阡苔茶獲全省三大名茶第二名的優(yōu)勢,以茶產(chǎn)業(yè)推動,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全力打造龍?zhí)伶?zhèn)大屯“139”工程示范區(qū)。最終實現(xiàn)集“旅游、茶園觀光、茶葉加工、茶葉技術(shù)培訓(xùn)、品茶休閑農(nóng)家樂”為一體的生態(tài)茶園綠色農(nóng)莊。

多年來,全村廣大農(nóng)戶依靠傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖方式維持生活,其主要原因是交通等基礎(chǔ)設(shè)施較差,普遍缺水,抵御自然災(zāi)害能力較弱。根據(jù)上級發(fā)展路線的正確指導(dǎo),按照“生態(tài)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,神仙廟村以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標(biāo),以村莊整治為切入點,通過改造農(nóng)村環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新村莊管理機制、改變農(nóng)民精神風(fēng)貌,促進農(nóng)業(yè)化進程,大力打造新經(jīng)濟、新生活、新村莊、新機制、新風(fēng)尚、新農(nóng)民的新型農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會。

目前神仙廟村結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,確定了村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、整治村容村貌、建設(shè)新農(nóng)村的基本思路。一是繼續(xù)擴大設(shè)施農(nóng)業(yè),大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜,在生產(chǎn)發(fā)展上形成新特色。二是認(rèn)真開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟;依托大屯萬畝有機苔茶示范園及產(chǎn)業(yè)公路的便利條件,全力打造以“農(nóng)家樂”為主的旅游業(yè),在生活寬裕上實現(xiàn)新提高。三是加快衛(wèi)生室、文化室、活動室等建設(shè),積極發(fā)展村衛(wèi)生事業(yè),繁榮文化體育活動,在鄉(xiāng)風(fēng)文明上呈現(xiàn)新變化。四是加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村危房改造步伐,健全和完善庭院內(nèi)外環(huán)境治理的規(guī)范化制度,在村容整潔上取得新成效。五是進一步加強組織建設(shè)和民主管理,在管理上健全新機制。

在規(guī)劃建設(shè)步驟上,神仙廟村突出了“一規(guī)劃、二清理、三改造”,即一套建設(shè)規(guī)劃,清垃圾、清路障,改路、改水、改廁,確定了“立足實際,尊重群眾意愿,不搞大拆大建,不搞形象工程,協(xié)調(diào)發(fā)展”的建設(shè)思路。著力抓好村莊規(guī)劃建設(shè),規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施;從比較容易辦到的清理積存垃圾、清理影響通行的殘垣斷壁等入手,解決群眾迫切需要的飲水、行路、用電、通訊等方面的困難,并把村莊的綠化美化、村道硬化、飲水凈化工程和水、電、路、廣播電視、電話、村級黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室等配套建設(shè)結(jié)合起來,同步規(guī)劃、同步推進。以整治臟亂差現(xiàn)象為突破口,廣泛發(fā)動群眾改廁、改灶,做到院落整潔、圈廁衛(wèi)生,村內(nèi)公共環(huán)境明顯改善。

在實施村級規(guī)劃上,神仙廟村一方面以功能為基礎(chǔ),合理利用土地,規(guī)劃區(qū)內(nèi)分為四個功能區(qū),即以住宅為主的進村主干道兩側(cè)的住宅區(qū),以茶產(chǎn)業(yè)及反季節(jié)蔬菜塑料大棚主的旅游觀光區(qū),以村級醫(yī)療室、黨員活動室為主體的公共服務(wù)區(qū),以為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū),以茶葉加工為主的生產(chǎn)加工區(qū)。同時,完善村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施。另一方面,通過完善道路交通建設(shè)、給水工程建設(shè)電力工程建設(shè)、通訊和廣電工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)、綠化建設(shè)、建筑風(fēng)貌等地方特色明顯的項目來推動生產(chǎn)發(fā)展。

為保證這些措施落到實處,神仙廟村成立了以“兩委”班子為主,黨員、老農(nóng)為代表的新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)重大意義的宣傳,提高廣大群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識,引導(dǎo)黨員干部和群眾積極投身到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐中來,依靠社會各界的支持和廣大群眾的廣泛參與,統(tǒng)一協(xié)作,形成合力,不斷推進建設(shè)工作,確保新農(nóng)村建設(shè)試點工作順利進行。