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貴州省畢節(jié)市黔西市定新彝族苗族鄉(xiāng)英雄村概況

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英雄村基本情況

自然概況及自然資源

一、地理位置

英雄村位于定新鄉(xiāng)東北面,距鄉(xiāng)政府駐地3公里,地處黔金公路兩旁,地理坐標(biāo):東經(jīng)106°07.976′,北緯27°10.416′。海拔1167.9米。全村總面積6平方公里,轄9個(gè)村民組,449戶,1831人,其中黨員31人,50歲以上的368人,青壯年480人(婦女240人),目前全村共有456人外出務(wù)工,有耕地面積1025畝,其中田184畝,林地面積3300.3畝。人均糧食468.5斤,人均收入2354元。全村無礦產(chǎn)資源,農(nóng)戶以玉米、烤煙、水稻、辣椒等你作物種植和養(yǎng)殖業(yè)為主要收入。渭河流域的“大鯢”(俗名娃娃魚)屬國家二級保護(hù)動物,“渭濱魚竇”是黔西八大景觀之一,英雄橋紀(jì)念碑記著許多革命先輩的英雄事跡,英雄的精神永遠(yuǎn)鼓舞著英雄的人民。

二、地質(zhì)地貌

英雄屬喀斯特巖溶山區(qū),東部地勢較低,烏江流域支系渭河流經(jīng)全村,地貌以山間丘陵為主。

三、氣候

英雄村屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)。常年平均氣溫18℃左右,年降雨量800毫米左右,其氣候特點(diǎn)是:冬季寒冷、夏季溫涼、年溫差小、日溫差大,冬長夏短,春秋相連,雨熱同季。

四、水文

烏江流域支系渭河從境內(nèi)穿過,水資源比較豐富,但缺乏有效開發(fā)利用。河堤年久沒有治理,導(dǎo)致豐水季節(jié)農(nóng)田被洪水沖毀。

五、土地資源

全村有耕地1025畝,其中田184畝,土841畝,人均基本農(nóng)田0.27畝,有林木面積3300.3畝;森林覆蓋率33.7%;陡坡耕地的比例大。糧食作物以玉米、馬鈴薯、小麥、大豆等為主,經(jīng)濟(jì)作物以烤煙、油菜、辣椒為主。主要土類為北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候和常綠落葉闊葉混交林下發(fā)育的一種地帶性土壤,為棕壤與黃壤之間的過渡類型,兼有黃壤與棕壤的某些特征。有機(jī)質(zhì)分解緩慢,表層有機(jī)質(zhì)豐富,但有效養(yǎng)分缺乏,土地比較貧瘠。

六、生態(tài)環(huán)境狀況

通過近年來的退耕還林和荒山造林,全村森林覆蓋率不斷提高,群眾生態(tài)意識不斷增強(qiáng),開荒耕種、破壞生態(tài)等現(xiàn)象得到有效控制,生態(tài)環(huán)境不斷改善。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r

一、人口構(gòu)成

全村總戶數(shù)449戶,總?cè)丝?831人,少數(shù)民族人口315人(以彝族、苗族為主),占全村人口的16%;婦女947人,占總?cè)丝诘?9.6%;總勞動力1050人,其中,文盲半文盲102人,小學(xué)文化程度696人,初中文化程度433人,高中及以上文化程度88人,其中:富余勞力535人,已輸出勞力56人(男40人、女16人),其中:省內(nèi)縣外45人,省外11人,2010年全年外出打工56人。育齡婦女人數(shù)610人,其中孕產(chǎn)婦數(shù)35人,新法接生人數(shù)5人,新法接生率556‰,嬰兒出生人數(shù)9人。符合政策生育率80.0%以上,計(jì)劃外生育和重男輕女現(xiàn)象在個(gè)別家庭仍然存在。

二、經(jīng)濟(jì)概況

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值346萬元,其中:農(nóng)業(yè)208萬元,牧業(yè)138萬元。糧食總產(chǎn)量433噸,人均占有糧234.25公斤。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入87.2萬元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入52.3萬元,農(nóng)民人均純收入2354元,農(nóng)民人均純收入1196元及以下312人,占全村人口的16.34%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積1560畝;糧食播種面積993畝;糧食總產(chǎn)量433噸。大牲畜存欄數(shù)128頭;豬存欄數(shù)310頭;豬出欄數(shù)700頭;家禽存欄數(shù)243只,家禽出欄數(shù)1000只;肉產(chǎn)量71.5噸。

三、基礎(chǔ)設(shè)施狀況

英雄村距鄉(xiāng)政府所在地3公里,黔金公路橫貫全村。通村通組路6.3公里,村組便道11公里,原勝利一至六組已安通自來水,原英雄一至三組集中在渭河一帶,人畜飲水基本能解決。全村449戶農(nóng)戶均通電。

四、社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

英雄村距鄉(xiāng)政府所在地3公里,村委會駐地有農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)一個(gè)、農(nóng)家書屋一個(gè),新建村衛(wèi)生室一個(gè),有教學(xué)點(diǎn)一個(gè),有教師1人,學(xué)生17人,全村兒童入學(xué)率100%。

貧困狀況及貧困原因

一、貧困狀況及突出問題

目前,英雄村共有貧困戶120戶312人,占全村人口的16.34%;其中:低保戶43戶91人,占貧困人口的29.16%,占全村人口的4.9%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟(jì)40戶,95人。通過民意調(diào)查了解,英雄村存在的突出問題是:

1、該村人口文化素質(zhì)不高,思想落后,觀念陳舊,小農(nóng)思想嚴(yán)重,發(fā)展意識經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)。

2、該村人多地少,土地能力差,耕地質(zhì)量差,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)耕作上。

3、沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。

4、相當(dāng)一部分住房布局混亂,人畜混雜,人居環(huán)境差。

5、村民綜合素質(zhì)低,勞動技能差,缺乏技術(shù)和長遠(yuǎn)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)眼光和自立精神。長期以發(fā)展種植業(yè)為主,存在找機(jī)會短期致富的意識,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。

二、貧困原因分析

(一)土地貧瘠、生產(chǎn)力低致貧。自然條件惡劣、耕地、水資源少或耕地質(zhì)量差、產(chǎn)出少是導(dǎo)致貧困的重要原因。全村有耕地1025畝,其中中低產(chǎn)田土575畝,占耕地面積的一半以上,土地生產(chǎn)力較低,加上村民文化素質(zhì)不高,轉(zhuǎn)產(chǎn)意識不強(qiáng),進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大,從種植業(yè)獲得的收入增額非常低。

(二)缺文化致貧。全村總勞動力1050人。其中:文盲半文盲勞力102人,占9.7%;小學(xué)文化程度勞力427人,40.66%;初中文化程度勞力433人,41.23%;高中及以上文化程度勞力88人,8.41%。勞動力文化素質(zhì)低導(dǎo)致觀念落后,觀念落后導(dǎo)致生活方式落后、生產(chǎn)經(jīng)營方式單一,從而致使村民缺乏商品經(jīng)濟(jì)意識,一是寧愿守著土地受窮,也不愿冒險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);二是聽天由命,消極悲觀,缺乏致富信心和開拓勇氣,無務(wù)實(shí)精神,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;三是“等靠要”思想嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿低保為理所當(dāng)然;四是觀念保守,接受新技術(shù)、新事物能力差。

(三)因房返貧。近年來,由于實(shí)施危房改造、茅草房改造和生態(tài)家園建設(shè)等項(xiàng)目,相當(dāng)一部分農(nóng)戶在政府的宣傳動員下,積極改造、新建住房,由于自籌資金準(zhǔn)備不足,修房欠債比較普遍,有的為了還債只得省吃儉用降低生活標(biāo)準(zhǔn),有的為了還債夫妻都外出打工,有些家庭在省外房子是新的,走進(jìn)家里卻一無所有,在新房子里過著窮日子。

(四)因病返貧。盡管農(nóng)村已實(shí)行了新型合作醫(yī)療,可是一旦患大病,合作醫(yī)療補(bǔ)助非常有限,不能解決根本問題,不少貧困農(nóng)戶患病往往采取“以拖代治”的方式,結(jié)果病情加重,造成“越窮越病、越病越窮”惡性循環(huán)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療由于缺乏完善的管理機(jī)制,參合農(nóng)民存在“大病不夠用、小病不愿用”的問題,在一定程度上影響了農(nóng)民的參合積極性。還有不少殘疾村民,因?yàn)槿炕蛘卟糠謫适趧幽芰,無法外出打工掙錢,只能依靠農(nóng)村最低生活保障或者在家務(wù)農(nóng)過日子,難以脫貧致富。

(五)因超生返貧。相當(dāng)一部份農(nóng)戶受傳統(tǒng)生育觀念的影響,夫妻以外出打工為名,長期在外參加“超生游擊隊(duì)“不達(dá)目的不罷休,結(jié)果就是“越生越窮,越窮越生”,而且“重生育輕培養(yǎng),重?cái)?shù)量輕素質(zhì)”,從而導(dǎo)致人口增而素質(zhì)減,占資源無收益,最后造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,成為貧困家庭。

三、不同類型人群貧困原因分析

(一)低收入群體的特點(diǎn)。大部分低收入群體都屬于-,溫飽問題沒有解決,多數(shù)人不會經(jīng)營,不會管理,自立能力差,依賴思想嚴(yán)重。原因:孤、病、殘無勞動力而貧;人多地少(土地承包時(shí)弟兄多,結(jié)婚成家后人口增加),家庭負(fù)擔(dān)重致貧;缺燃料,煤價(jià)高,生活負(fù)擔(dān)重致貧;缺醫(yī)少藥,因病致貧;違反計(jì)生政策,嚴(yán)重超生,家庭負(fù)擔(dān)過重致貧;缺文化、缺技術(shù)、缺資金投入致貧。

(二)農(nóng)村婦女貧困的特點(diǎn)。介于好、中、差之間,有一定的依賴性和一定的自立能力,家務(wù)勞動重,健康程度差,重點(diǎn)應(yīng)采取綜合式扶貧。原因:孤、殘無勞動力而貧;上有老、下有小、子女多、負(fù)擔(dān)重致貧;個(gè)別家庭存在重男輕女思想,整個(gè)農(nóng)活全壓在個(gè)人身上,過度勞累,有病不醫(yī)或無錢就醫(yī)致貧;缺醫(yī)少藥,無專門婦科醫(yī)生,病情加重致貧;缺文化、缺技術(shù)、缺勞動能力致貧。

(三)中等收入群體的特點(diǎn)。溫飽問題基本解決,會經(jīng)營、有觀望等待思想,重點(diǎn)應(yīng)采取引導(dǎo)式扶貧,是到戶項(xiàng)目扶貧的重點(diǎn)。原因:有勞力、缺文化、缺技術(shù)、無投入致貧;抗御自然災(zāi)害的能力差,遇災(zāi)遇病致貧;接受新生事物的能力差,抓不住機(jī)遇致貧;商品意識不強(qiáng),自給自足觀念嚴(yán)重致貧。

(四)略高收入群體的特點(diǎn)。溫飽完全解決,善經(jīng)營、會管理、多數(shù)有文化、懂技術(shù),應(yīng)重點(diǎn)采取開發(fā)式扶貧。原因:無規(guī)模經(jīng)營的資金;致富沒門路,技術(shù)更新慢。

有利條件和不利因素

一、有利條件

1、現(xiàn)階段國家實(shí)施西部扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,不斷加大拉動內(nèi)需投入,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、英雄村地處黔金公路線上,交通方便。

3、烏江流域支系渭河流經(jīng)原英雄村,水資源豐富。

4、有英雄橋、革命烈士紀(jì)念碑紅色革命圣地,可打造紅色旅游。

二、不利因素

1、外出人口較多,在家人群多為中老年人,相當(dāng)一部分是老、弱、病、殘。

2、農(nóng)業(yè)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,抵御自然災(zāi)害能力脆弱。

3、農(nóng)民綜合素質(zhì)低,勞動技能差,糧食產(chǎn)量和人均收入低而不穩(wěn)。

4、貧富懸殊大,只想索取,不愿奉獻(xiàn)的思想極為突出,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)眼光和自立精神。

5、人均耕地少,相當(dāng)一部分群眾靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能維持正常生活。

三、綜合評價(jià)

土地資源少,土質(zhì)差。水資源分布不均,利用難度大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,急需進(jìn)行調(diào)整。社會事業(yè)發(fā)展緩慢,勞動力素質(zhì)低,控制人口增長任務(wù)重,提升干部群眾素質(zhì)刻不容緩。村級基層組織迫切需要調(diào)整和充實(shí)。針對不同貧困類型人群,采取不同方式進(jìn)行扶持。

--人口總數(shù):1831人 農(nóng)業(yè)人口:1816人 非農(nóng)業(yè)人口:15人

--行政區(qū)面積:6.0平方公里 耕地面積:1025.0畝

--主要民族成分:漢族,彝族,苗族,仡佬族 發(fā)展口號:發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 構(gòu)建和諧英雄

--所轄村:英雄一至三組,勝利一至六組 生產(chǎn)總值:617.0 萬元

--主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè):烤煙,玉米 名特產(chǎn)品:渭河魚 辦公所在地:英雄村勝利四組

--自然條件:英雄村屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)。常年平均氣溫18℃左右,年降雨量800毫米左右,其氣候特點(diǎn)是:冬季寒冷、夏季溫涼、年溫差小、日溫差大,冬長夏短,春秋相連,雨熱同季。 資源:紅色旅游景點(diǎn)