1913年屬于中區(qū)。
1942年屬于明忠鎮(zhèn)。
解放后1950年隸屬一區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)。
1961年城關(guān)鎮(zhèn)和招堤管理區(qū)隸屬新安公社。
1989年鎮(zhèn)境分屬城關(guān)鎮(zhèn)和新安區(qū)。
城關(guān)鎮(zhèn)位于縣境中部靠東南，全鎮(zhèn)設(shè)東門(mén)、西門(mén)、北門(mén)3個(gè)辦事處，轄3個(gè)居民委員會(huì)和3個(gè)城郊行政村；新安區(qū)位于縣城中部，區(qū)公所駐城關(guān)鎮(zhèn)，劃分為招堤、大坪、幺塘3個(gè)鄉(xiāng)。
招堤鄉(xiāng)位于縣城東郊，鄉(xiāng)人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn)之塔山村民組；大坪鄉(xiāng)位于縣城西郊，鄉(xiāng)人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn)之馬場(chǎng)壩村民組；幺塘鄉(xiāng)位于縣城南部，鄉(xiāng)人民政府駐石板寨，距縣城8千米。
1991年12月，完成“建鎮(zhèn)并鄉(xiāng)撤區(qū)”工作，撤銷(xiāo)城關(guān)鎮(zhèn)、新安區(qū)及其下設(shè)的鄉(xiāng)和鄉(xiāng)級(jí)辦事處，并入原阿賴鄉(xiāng)的銅鼓井村，設(shè)7個(gè)街道委員會(huì)和24個(gè)村。
2007年，鎮(zhèn)境村級(jí)整合，將7個(gè)街道委員會(huì)和24個(gè)村整合為12個(gè)村和10個(gè)社區(qū)，共22個(gè)村級(jí)政區(qū)，下設(shè)153個(gè)村民小組、105個(gè)居民小組。
2012年6月，撤銷(xiāo)新安鎮(zhèn)，設(shè)立招堤、棲鳳兩個(gè)街道。