湘橋區(qū)位于廣東省東部�？偯娣e176平方千米�？�?cè)丝?4萬人（2003年）。
區(qū)人民政府駐鳳新街道。郵編：521000。代碼：445102。區(qū)號(hào)：0768。拼音：XiangqiaoQu。
基本概況
湘橋區(qū)是1991年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)建制區(qū)，為潮州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，地處韓江中下游，居閩粵交通要沖。湘橋區(qū)因區(qū)域有我國(guó)四大古橋之一的“湘子橋”而得名。轄區(qū)面積155.14平方公里，2003年末總?cè)丝?4.35萬人，其中農(nóng)業(yè)人口7.88萬人，非農(nóng)人口26.46萬人。
境內(nèi)“三山一水護(hù)城廓”之獨(dú)特風(fēng)貌，與其星羅棋布的名勝古跡相得益彰，使之成為國(guó)家歷史文化名城中心區(qū)和旅游觀光之勝地。
湘橋區(qū)堅(jiān)持打基礎(chǔ)、增后勁、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展思路，拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。2002年，全區(qū)共投入基礎(chǔ)建設(shè)資金2148萬元，新建廠房5萬平方米，共有81家企業(yè)投建投產(chǎn)。至年底，全區(qū)累計(jì)建工業(yè)基地162萬平方米，已投建投產(chǎn)企業(yè)達(dá)825家，形成了花園開發(fā)區(qū)和各街道、鎮(zhèn)33個(gè)工業(yè)小區(qū)的新工業(yè)群體。全年工業(yè)小區(qū)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值29.85億元，有效地支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。鞏固和發(fā)展具有區(qū)域特色的服裝、陶瓷、皮塑、電子電器、玻璃化工、特種工藝等六大支柱行業(yè)，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)走科技興工和規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)路子。全年共投入科技資金5444萬元，開展技改技革項(xiàng)目153宗，9個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)以上科技項(xiàng)目計(jì)劃，6個(gè)項(xiàng)目新產(chǎn)品填補(bǔ)省級(jí)以上技術(shù)空白，80多項(xiàng)產(chǎn)品獲得國(guó)家授權(quán)專利，有效增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技開發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以信息化推動(dòng)工業(yè)化，湘橋區(qū)的“亞洲國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)”等專業(yè)網(wǎng)絡(luò)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用日益明顯。2002年，全區(qū)有50家工業(yè)（建安）企業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超千萬元，廣東金潮集團(tuán)和廣東金漢集團(tuán)2家企業(yè)年產(chǎn)值超億元，市二建公司和廣東金潮集團(tuán)年納稅超千萬元，骨干企業(yè)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效力量。
湘橋區(qū)積極推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)易同步發(fā)展，制訂各項(xiàng)措施，努力為企業(yè)爭(zhēng)取了海關(guān)“F通道”、外匯“綠色柜臺(tái)”等出口運(yùn)作優(yōu)惠待遇和自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。同時(shí)組織企業(yè)參加各類洽談會(huì)、博覽會(huì)等招商活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，多元化開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。此外，注重活躍區(qū)域商貿(mào)，楓春綜合市場(chǎng)成為粵東地區(qū)較大商品批發(fā)集散地，全區(qū)集市貿(mào)易十分活躍。2002年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總值1.23億美元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)18.52億元。
區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新活力。合理規(guī)劃商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域商貿(mào)優(yōu)勢(shì)。以社區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，多形式開展便民利民的社區(qū)服務(wù)，初步形成街道社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持適時(shí)應(yīng)變，引導(dǎo)企業(yè)精心策劃，開發(fā)了一批適應(yīng)市場(chǎng)需求的高質(zhì)量住宅園區(qū)，全年房地產(chǎn)開發(fā)累計(jì)投資1.43億元，施工面積33萬平方米。在穩(wěn)定糧食種植面積的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)城郊型三高農(nóng)業(yè)，蔬菜、生豬無公害化生產(chǎn)等效益農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。
經(jīng)濟(jì)概況
湘橋區(qū)是潮州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又是主要工業(yè)區(qū)之—。近幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)職能部門的大力支持下，區(qū)農(nóng)業(yè)部門注重發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，因地制宜地制訂和落實(shí)各項(xiàng)工作措施，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)前所未有的好勢(shì)頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，森林資源得到保護(hù)和發(fā)展，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善，經(jīng)營(yíng)管理水平得到提高，農(nóng)民收入有所增加，農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定，全區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村始終朝著穩(wěn)步、健康的方向發(fā)展。
一、2004年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
去年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的共同努力下，該區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，發(fā)展意識(shí)，齊心實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持健康、較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（現(xiàn)行價(jià)）22.60億元，比上年增長(zhǎng)5.30%(按可比口徑計(jì)算，下同）；超過預(yù)期目標(biāo)0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)0.50%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.50%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3.70%。全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入有所增長(zhǎng)
過去一年，該區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)村稅費(fèi)改革步代，使全區(qū)農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定。但由于耕地面積逐年減少，天氣持續(xù)干旱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，加上水果價(jià)格普遍出現(xiàn)較大幅度下降，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益未能出現(xiàn)明顯改觀，全年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（不包副業(yè)）1.69億元，比上年增長(zhǎng)3.14%。全年農(nóng)村居民人均純收入4685元，增長(zhǎng)5.08%。
（二）規(guī)模工業(yè)有效增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高
工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用大幅度提高，全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)77.34%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.99億元，比增19.59%;去年1-11月，規(guī)模上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為119.42%，比上年同期提高1.97個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3580萬元，比增30.35%。
(三）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，消費(fèi)需求穩(wěn)定發(fā)展
全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.16億元，比增13.80%。其中：城鎮(zhèn)50萬元以上項(xiàng)目投資3.71億元，比增26.70%。全區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)穩(wěn)步發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.45億元，比上年增長(zhǎng)10.20%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)21.06億元，比增9.79%。餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)1.39億元，比增16.81%。
（四）外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)，利用外資不斷上升
隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，以及區(qū)委、區(qū)政府采取了一系列促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的有效措施，全區(qū)對(duì)外貿(mào)易保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-11月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額1.50億美元，增長(zhǎng)14.05%，出口增幅比年初計(jì)劃高出10.05個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)際利用外資有新成效，全年實(shí)際利用外資（新口徑）416萬美元，增長(zhǎng)7.77%。
（五）財(cái)稅收入增加，金融存款平穩(wěn)
在全區(qū)各級(jí)、各部門的共同努力下，去年全區(qū)財(cái)稅收入均取得較好成績(jī)。全區(qū)地方本級(jí)財(cái)政收入8595萬元，比增14.52%，全區(qū)工商稅收總收入2.30億元，比增16.80%。其中，國(guó)稅收入1.30億元，比增21.71%；地稅收入1億元，比增10.99%。至12月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款余額37.78億元，比增23.76%；貸款余額15.68億元，下降17.28%。
二、2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排及主要工作
2005年是“十五”計(jì)劃最后一年，做好今年各項(xiàng)工作，對(duì)于鞏固和提高該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成果，較好完成“十五”計(jì)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)，為“十一五”奠定良好發(fā)展基礎(chǔ)，都具有重要的意義。
根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)，今年湘橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但總體有利于全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，2005年該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)：
生產(chǎn)總值23.84億元，增長(zhǎng)5.50%，其中：第一產(chǎn)業(yè)與去年持平，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.60%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%。
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)102%，增長(zhǎng)2%；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.70億元，增長(zhǎng)10%；
外貿(mào)出口1.67億美元，增長(zhǎng)4%；
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.42億元，增長(zhǎng)5%；
地方財(cái)政一般預(yù)算收入9197萬元，增長(zhǎng)7%；
農(nóng)村居民人均可支配收入4826元，增長(zhǎng)3%；
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以下；
人口自然增長(zhǎng)率控制在3.70‰以內(nèi)。
自然地理
地勢(shì)東北高，西南低，北部和東部是丘陵山地，城區(qū)在中部至西南部，地勢(shì)平坦。
行政區(qū)劃
湘橋區(qū)轄9個(gè)街道（湘橋、西湖、金山、太平、南春、西新、橋東、城西、鳳新）、1個(gè)鎮(zhèn)（意溪）。
歷史沿革
1991年12月7日，國(guó)務(wù)院決定：潮州市升格為地級(jí)市；設(shè)立潮州市湘橋區(qū)和潮安縣。湘橋區(qū)轄原潮州市西湖等8個(gè)街道辦事處，意溪鎮(zhèn)及楓溪鎮(zhèn)、古巷鎮(zhèn)的部分行政區(qū)域，區(qū)人民政府駐潮州市太平路。
2000年，湘橋區(qū)轄9個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)。據(jù)第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，全區(qū)總?cè)丝?63582人，其中：湘橋街道15723人、西湖街道16961人、金山街道16055人、太平街道17065人、南春街道32177人、西新街道34690人、橋東街道35557人、城西街道91679人、鳳新街道57744人、意溪鎮(zhèn)45931人。
2002年，湘橋區(qū)轄9個(gè)街道（湘橋、西湖、金山、太平、南春、西新、橋東、城西、鳳新）、1個(gè)鎮(zhèn)（意溪）。
截至2005年12月31日，湘橋區(qū)轄9個(gè)街道（湘橋、西湖、金山、太平、南春、西新、橋東、城西、鳳新）、1個(gè)鎮(zhèn)（意溪）。
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