石岐區(qū)位于市城區(qū)中心,總面積49.72平方公里,戶籍人口16.94萬人,非戶籍人口4.09萬人,轄19個社區(qū)居民委員會。2006年,貫徹落實“發(fā)展科學化、管理規(guī)范化、工作人性化”的工作要求,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設,區(qū)域經(jīng)濟和各項事業(yè)都取得新成績。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值65.95億元,比上年增長18.06%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值75.18億元,增長5.14%。
【經(jīng)濟發(fā)展概況】
工業(yè)大力實施“產(chǎn)業(yè)富區(qū)”、“三產(chǎn)強區(qū)”和“總部經(jīng)濟”發(fā)展戰(zhàn)略,形成以家電、電子、食品、化工、醫(yī)藥、機械、五金、制衣、塑料、生物技術、通訊、包裝印刷、家具、衛(wèi)生材料等為主體的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全區(qū)有工業(yè)企業(yè)593家,比上年減少35家;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85家。石岐區(qū)積極幫助企業(yè)拓寬發(fā)展空間,推動“總部經(jīng)濟”和“產(chǎn)業(yè)轉移”策略。一方面充分利用“石岐”歷史人文品牌優(yōu)勢,繼續(xù)動員生產(chǎn)基地遷出的企業(yè)將總部設在石岐區(qū),并采取各種激勵措施引導海內(nèi)外大公司、大集團將總部遷移到石岐區(qū);另一方面對缺乏工業(yè)發(fā)展用地的企業(yè),引導其“走出去”,實行產(chǎn)業(yè)轉移,如完美公司在揚州等地創(chuàng)辦工業(yè)園,石岐區(qū)與陽江市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)手,開發(fā)中山市石岐(陽江)產(chǎn)業(yè)轉移園。2006年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值74.93億元,增長5.5%。年內(nèi)石岐區(qū)獲市經(jīng)濟強區(qū)稱號和市鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)效益突出貢獻獎、擴大出口突出貢獻獎,中山民營科技園獲中國民營科技促進會頒發(fā)的“全國先進科技產(chǎn)業(yè)園”獎。
農(nóng)業(yè)加強水利排灌基礎設施建設,加高加固堤圍險段300米,疏浚清淤河道2000米,維修張溪、員峰、岐頭3個排灌站。2006年,晚造水稻畝產(chǎn)增長2公斤。做好“四旁”植樹和綠化農(nóng)田林網(wǎng),做好查漏補缺工作。開展各類農(nóng)業(yè)技術培訓,舉辦水產(chǎn)、水稻、蔬菜和畜牧各類農(nóng)業(yè)技術培訓班6期,培訓400人次,發(fā)放各種農(nóng)業(yè)技術資料400多份。加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,做好動植物防疫檢疫工作。2006年,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2516萬元,比上年下降48.06%。
城鄉(xiāng)建設按照市統(tǒng)一部署,治理違法建筑。2006年,清拆違法建筑28宗,面積1.03萬平方米,整改49宗,面積3.18萬平方米。加強市政綠化建設管理,投資160萬元改造興業(yè)街、光明上街吉祥里、基邊涌尾新街等3處道路,總長2616米,面積7739米。協(xié)調(diào)市有關部門接管15米以上道路21條,接管排水設施12段,新建、改建垃圾屋27間。配合市政府做好“城改居”后居民生活垃圾清運的移交和設施建設改造,移交“城中村”照明設施管理。全年共投資3850萬元,修復道路1.49萬平方米,修復人行道4275平方米,維修下水道3.63萬米,安裝和改造沙井(座)2335個。投資20萬元建設東河北(民科園)興創(chuàng)路、民科東路、興暢路等綠化工程。投資200萬元,建設民科園高壓輸電線底及公共綠地綠化工程50畝。全年,累計種植綠化苗木3.58萬株,草皮29.27萬平方米。辦理施工報建32宗,建筑面積9652平方米。全年固定資產(chǎn)投資10.75億元,比上年增長0.24%。
外經(jīng)外貿(mào)全年外貿(mào)出口總值17.74億美元,比上年增長29.27%。中山絲綢集團進出口有限公司、中山市新達進出口有限公司、中糧外貿(mào)發(fā)展進出口有限公司、粵糧經(jīng)貿(mào)進出口有限公司和中山食品進出口有限公司等5家外貿(mào)企業(yè)年出口創(chuàng)匯均超1億美元。全年引進迪威機構制造有限公司、中山市興源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、中山市鑫潤皮藝設計有限公司、中山市華倫房地產(chǎn)有限公司、中山市城毅制衣有限公司、中山市艾迪明服裝有限公司和中山市華懋房地產(chǎn)置業(yè)有限公司等7個項目。利用外資1699萬美元,增長22.05%。
商貿(mào)流通與服務業(yè)按照“突出重點,打造亮點”的工作思路,重點扶持建設大型商場、商貿(mào)廣場和大型集貿(mào)市場,構建“購物石岐”。扶持的富逸裝飾廣場商鋪出租率達95%,被列入全市服務業(yè)重點單位和重點扶持的現(xiàn)代物流企業(yè)。孫文西路步行街、逢源商業(yè)街創(chuàng)建“示范街”和“旅游街”,大信新都匯、假日廣場、德信廣場走高檔次、高端發(fā)展的路子。年內(nèi),全國家電連鎖企業(yè)蘇寧電器中山店進駐石岐區(qū)大信新都匯,成為蘇寧電器在華南地區(qū)開設的第三十九家直營連鎖店;中山建華木材批發(fā)市場16家省內(nèi)外著名木材經(jīng)銷商進駐場內(nèi)。2006年,全區(qū)社會消費品零售總額75.97億元,比上年增長31.34%,集市貿(mào)易成交額24.33億元,增長19.11%,住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值21.2億元,增長22.32%。
財政稅收全年實現(xiàn)地方財政一般預算收入2.83億元,比上年增長19.21%。財政支出3.76億元,增長33.39%。稅收總額(全社會口徑)19.8億元,增長23.51%,其中國稅收入11.59億元,地稅收入7.86億元。
人民生活2006年,全區(qū)在崗職工工資年人均24800元,比上年增加4354元,增長21.3%。農(nóng)民人均年純收入7948元,增加793元,增長11.08%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額年人均78481元,增加4058元,增長5.45%。社會消費品零售總額(即城鄉(xiāng)居民社會購買力)年人均44851元,增加4051元,增長9.93%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民人均居住面積29.11平方米,增加0.51平方米,增長1.78%。全區(qū)城鄉(xiāng)居民生活用電總量16608萬千瓦時,增加839萬千瓦時,增長5.32%。固定電話用戶87810戶,與上年同期持平。移動電話用戶36.3萬戶,增加56254戶,增長18.34%。全區(qū)參加農(nóng)村基本社會養(yǎng)老保險6981人,醫(yī)療保險6.94萬人,失業(yè)保險6.98萬人,工傷保險6.98萬人。
【社會事業(yè)發(fā)展概況】
教育全區(qū)有省、市等級中小學校20所,其中省一級學校5所。2006年,中小學生參加市級以上各類學科競賽獲獎755人次,其中國家級74人次、省級146人次。石岐職業(yè)中學4名學生獲國際FVC機器人工程挑戰(zhàn)賽中國廣東選拔賽高中組第一名,取得代表中國參加在美國亞特蘭大舉行的2007國際FVC機器人工程挑戰(zhàn)賽的資格。石岐實驗小學的電子報刊作品《玩味》,代表中山再次獲全國中小學電腦制作小學組電子報刊一等獎。全區(qū)教師在市級以上正式刊物發(fā)表或獲獎的教育教學論文共計220篇,在市級以上教學技能比賽中獲獎42人次。全區(qū)建有多媒體電教室264間,其中大屏幕投影197間,學生人機比達到5.8:1,13所學校建有計算機校園網(wǎng),所有學校實現(xiàn)光纖寬帶上網(wǎng),楊仙逸小學、石岐第一小學被評為省優(yōu)秀現(xiàn)代教育實驗學校。楊仙逸小學被評為省 安全文明校園,楊仙逸中學、楊仙逸小學、西廠小學、石岐第一小學、第一城小學和石岐實驗小學被評為市安全文明校園,楊仙逸小學被評為全國校園文化先進單位。石岐區(qū)獲省教育收費規(guī)范區(qū)稱號,被評為市2006年度推進素質(zhì)教育目標管理綜合評估先進單位,獲市2005~2006年度初中教學質(zhì)量評價先進鎮(zhèn)區(qū)一等獎。楊仙逸中學獲市普通高考貢獻獎。
宣傳文化全區(qū)有文化廣場11個、影院4間、文化娛樂場所30個、網(wǎng)吧16家、書店55家、音像產(chǎn)品市場(店)62家、業(yè)余文藝團體20個,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超600人。2006年,投資200萬元鋪設有線電視網(wǎng)絡地下管道6公里,安裝分線器2000多個、放大器300多個,鋪設光纖線路4公里、電纜線路5公里,增加電視用戶1300戶。全年編播新聞1136條,完成專題11個。以文化廣場為陣地,組織舉辦系列文藝晚會,開展文藝演出、展覽、圖書及電影進社區(qū)等文化活動。收繳違法經(jīng)營書刊近2000冊,音像制品1萬張,取締無證經(jīng)營的電子游戲機室2間。
體育全區(qū)有各類球場(館)213個、游泳場館11個、田徑場23個、棋牌室40間。19個社區(qū)中,除民權、鳳鳴、太平3個老城區(qū)因沒場地未報裝外,其余15個社區(qū)均安裝供市民健身的體育設施,全區(qū)有社會體育指導員185人。石岐區(qū)為省、市輸送體育人才,被省第十二屆運動會籌委會評為體育突出貢獻單位。東明社區(qū)被評為省第二批體育先進社區(qū)。
衛(wèi)生醫(yī)療全區(qū)有各類醫(yī)療機構35間,其中區(qū)屬一級甲等醫(yī)院1間,衛(wèi)生站3間,社區(qū)衛(wèi)生服務站6所,住院床位95張,各類醫(yī)務人員329人,衛(wèi)生監(jiān)督員11人。在各社區(qū)衛(wèi)生服務站均設置診室、治療室、藥房、資料檔案室、健康教育室,開通社保IC卡系統(tǒng),建立個人健康檔案1.35萬份。醫(yī)院實行大處方公示和點評制,大力開展廉價醫(yī)療服務。蘇華贊醫(yī)院醫(yī)務人員在國家級刊物發(fā)表論文2篇,在省級刊物發(fā)表論文4篇,在市級刊物發(fā)表論文1篇,開展新技術項目20多項。華僑醫(yī)院的“中山市中小學生近視調(diào)查研究”項目獲市科委立項,《探討對社區(qū)衛(wèi)生服務站的臨床功能研究》項目獲市衛(wèi)生局立項。
計劃生育全年常住人口出生共1356人,出生率8.01‰,計劃生育率達 93.41%,人口自然增長率3.41‰。開辦新婚期、青春期、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期等“五期”教育學習班,參加人數(shù)7796人次。
環(huán)境保護印刷和噴漆行業(yè)生產(chǎn)廢水集中治理站每月治理廢水達300噸。全年受理環(huán)境影響評價申報、排污證申辦或年審及驗收申請2674份,發(fā)出治理或整改通知書393份,完成治理或整改的企業(yè)276間,立項監(jiān)理、污染源監(jiān)理和日常巡查1355次。每月檢查1次社區(qū)居委會的“門前三包”和內(nèi)街保潔,每季度監(jiān)測檢查1次除“四害”管理和小區(qū)物業(yè)管理。全年清理街道張貼廣告6萬次處,清理各類雜物691處726.1噸。印制發(fā)放預防登革熱病宣傳資料6.38萬份,阻止登革熱病傳播。投入鼠藥1170公斤、蚊蠅藥835斤、蟑螂藥6524包,噴殺“四害”孳生地38.25萬平方米,簽訂除“四害”管理責任書2350份。
民政完善-的最低生活保障制度,對救濟對象應保盡保。全年共發(fā)放低保救濟金180萬元,特困醫(yī)療求助金53萬元,臨時困難救濟金5.2萬元。全年舉辦全區(qū)性的勞動力供需見面會2次,幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)596人,職業(yè)技能培訓1215人。
社會治安綜合治理簽訂《2006~2007年度石岐區(qū)社會治安綜合治理目標管理責任書》65份,檢查驗收2004~2005年度中山市社會治安綜合治理工作,被評為優(yōu)秀鎮(zhèn)區(qū)。偵破“0功”案件3件,抓獲“0功”違法人員3人,送-1人。開展禁毒宣傳,發(fā)放禁毒宣傳冊3000份。多次開展打擊傳銷聯(lián)合統(tǒng)一行動,出動執(zhí)法人員336人次,清查嫌疑窩點32個,檢查場所57間,遣散非法傳銷人員199人,刑事拘留傳銷骨干分子6人,解救被騙人員12人。
年內(nèi)先后組織開展“粵鷹”系列、打擊入室-罪等專項嚴打整治行動。全年共立刑事案件3230件,破1355件,破案率42%。
信訪全年受理群眾來信來訪來電161宗,立案153宗,結案149宗;到市有關部門集體-2宗17人次。主要反映原行政村的遺留問題,其中因賬務、征地款問題重復-占信訪總數(shù)的50%。
司法武裝在全部社區(qū)建立健全法律服務室。加強普法教育,舉辦大型法律咨詢活動和圖片展覽,派發(fā)法制宣傳資料2萬份。開展“每周一法”活動,到各中小學上法制課30次,受教育師生1.6萬人次。完善“石岐普法網(wǎng)”和“法律知多些”電視專欄節(jié)目,全年播出專欄節(jié)目55期,收到群眾來信超1萬封。全年調(diào)處各類民間糾紛324宗,成功率達97%。辦理訴訟案件19宗,非訴訟代理案件115宗,挽回和避免經(jīng)濟損失1512萬元;辦理法律見證243件,標的4346萬元;代理法律援助案件30宗。重新調(diào)整理順民兵隊伍建設,選送15名優(yōu)秀青年入伍。2006年,石岐區(qū)被評為省、市“四五”普法先進單位,市武裝工作先進單位和征兵工作全優(yōu)單位,石岐司法所被省司法廳記集體二等功1次,所長盧慶洲被省司法廳記個人一等功1次。
【德信APM商城】
位于石岐區(qū)湖濱路,占地9000多平方米,投資約1.1億元。商城共3層,頂樓設停車場,一層設臨街商鋪、品牌專賣及特色店鋪;二層設特色休閑茶座及連鎖餐飲店;三層設中、大型西餐連鎖店和特色娛樂場。8月,開業(yè)營運,引入“夜行零售”及生活街概念,24小時營運。
【富逸裝飾廣場】
位于石岐區(qū)蓮員西路,占地7萬多平方米,投資超2億元,自2005年5月開業(yè)營運以來,形成較成熟的12個大型裝飾材料專業(yè)經(jīng)營區(qū),匯集國內(nèi)外裝飾建材知名品牌近500個。2006年,商鋪平均出租率超95%。其中好百年中山富逸超級旗艦店面積達2萬平方米,以國際流行的購物中心模式進行規(guī)劃,按照好百年先進的經(jīng)營模式進行管理,突出家居一站式購物特色。該廣場成為中山首個“一站式”家居、裝飾材料專業(yè)市場。
附:2006年石岐區(qū)黨工委、辦事處主要領導名單
書記:謝克球
副-:徐新潮 郭惠冰 甘建仁李嘉活(11月止)賀修虎(11月起)
主任:徐新潮
副主任:廖煥榮(11月止) 高鳳庭 黃惠嘉 賀修虎(11月止) 鄧淑玲(6月起) 王躍明(11月起)