三角鎮(zhèn)位于中山市北部偏東,北通廣州番禺區(qū),東連民眾鎮(zhèn),西接黃圃鎮(zhèn),南與港口鎮(zhèn)隔河相望,總面積70.32平方公里。轄7個村民委員會和1個社區(qū)居民委員會,戶籍人口56062人,非戶籍人口43004人。京珠高速公路貫通鎮(zhèn)域南北,設(shè)有大型出入口,省道南三公路呈東西向橫穿鎮(zhèn)境。鎮(zhèn)內(nèi)有文化廣場1個,三星級酒店2間,四星級酒店1間,一級甲等醫(yī)院1間,11萬伏變電站3座,自來水廠、工業(yè)水廠各1間,污水集中處理廠2間。2006年,三角鎮(zhèn)堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快實施構(gòu)建和諧三角戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值29.12億元,比上年增長12.3%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值96.8億元,增長17.75%。
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況】
工業(yè):在建設(shè)用地指標(biāo)緊缺、工業(yè)原材料價格上漲等情況下,實行“綠色招商”和“零用地招商”。通過市東部開發(fā)招商推介會等招商引資活動引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),擴(kuò)大投資規(guī)模。全年引進(jìn)項目17項,占地570畝,投資額3.7億元;增資項目14個,合同增資5322萬美元;出口創(chuàng)匯40791萬美元。有自主品牌、在國內(nèi)外享有聲譽(yù)的紅牌電器集團(tuán)落戶三角鎮(zhèn)。加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,電子、紡織制衣、化工、五金等四大支柱產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)總產(chǎn)值67.15億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的75.19%。加大力度建設(shè)工業(yè)園區(qū),投資3000萬元建設(shè)高平、金鯉2個工業(yè)區(qū)的交通、供電、供水、綠化等配套設(shè)施。積極推進(jìn)名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,加大力度培育品牌,申請廣東省著名商標(biāo)企業(yè)5家,其中金三角成衣有限公司被評為國家著名商標(biāo);申請技改貼息企業(yè)6家。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值92.03億元,比上年增長17.72%。
農(nóng)業(yè):加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。全年糧食種植面積11721.7畝,年總產(chǎn)量4577.3噸;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積19342畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量19980噸;香蕉種植面積7435畝,總產(chǎn)量18580噸;全年生豬上市3.25萬頭,存欄1萬頭;“三鳥”上市109.5萬羽,存欄30.1萬羽。按照科技興農(nóng)發(fā)展思路,全年出版《三角農(nóng)情》8期5萬份。舉辦青皮冬瓜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、蝦類養(yǎng)殖、水魚養(yǎng)殖、香蕉種植、安全使用農(nóng)藥等各種培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)4000多人次。推廣艮花占、金華軟占、美香占、南美白對蝦、中華草龜、巴西龜?shù)葍?yōu)良品種。推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力26328千瓦。開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,加強(qiáng)對化肥、農(nóng)藥、種子的銷售管理。建設(shè)農(nóng)村“五項工程”,投資870萬元重建福龍和東關(guān)水閘,投資800萬元加固東西干堤達(dá)標(biāo),加高培厚內(nèi)河支堤。全年鋪設(shè)農(nóng)路5公里,新建農(nóng)橋8座,改造低產(chǎn)魚塘1200畝。種植落羽杉3萬棵,荔枝、龍眼等果樹3000棵,草皮綠地超2萬平方米。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理,鑒證農(nóng)村承包合同367宗,標(biāo)的金額近3.3億元。全鎮(zhèn)籌集農(nóng)村合作醫(yī)療資金450.7萬元,將人均年報銷上限提高為8000元,50078人參保,參保率達(dá)99.77%。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.77億元,比上年增長18.36%。
第三產(chǎn)業(yè)全鎮(zhèn)有企業(yè)558戶,其中集體50戶,私營(含公司、個人獨資、合伙)389戶,外資119戶;個體工商戶2670戶,集貿(mào)市場5個,星級酒店3家。2006年,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員15455人,總銷售額13.8億元,生產(chǎn)總值5.98億元。
城鎮(zhèn)建設(shè)編制《三角鎮(zhèn)2006~2010年近期規(guī)劃》,修編高平工業(yè)區(qū)園B區(qū)二期23公頃用地和工業(yè)生活配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。6月沙欄村被定為市新農(nóng)村建設(shè)試點村,規(guī)劃面積9平方公里,人口6300人。全年受理報建項目605宗,面積37萬平方米,驗收面積19萬平方米。全面整治違章建筑,查處南三公路沿線和中心區(qū)主要路段違章建筑72宗,清拆面積2.6萬平方米。鎮(zhèn)0工程投資4500萬元,實施公共及市政工程30項,建成道路8公里,改造并重建橋梁19座,鋪設(shè)市政排水管道2公里,增建三角小學(xué)新教學(xué)樓。全年報建住宅施工194宗,面積8萬平方米;商住樓房56宗,面積12萬平方米;工業(yè)廠房30宗,面積15600萬平方米。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,除東潤華庭商住小區(qū)200畝外,6.8萬平方米的國宇豪庭、3.5萬平方米的旭日華庭商住小區(qū)相繼動工。
財政稅收在財政政策性減收壓力較大的情況下,加強(qiáng)稅源分析,加大力度稽查稅務(wù),強(qiáng)化稅收征管,挖掘非稅收入潛力。對公建配套、土地轉(zhuǎn)功能、土地閑置、沙石堆放、廢品收購、市政管道、城市戶外廣告、道路占用及特種行業(yè)經(jīng)營許可等公共資源的占有、開發(fā)、使用和特許(壟斷)經(jīng)營項目,通過拍賣或招標(biāo)方式有償轉(zhuǎn)讓,將收入納入財政專戶管理。健全征收績效考評、征收統(tǒng)計、票據(jù)管理等非稅收入征管制度,確保財政收入穩(wěn)定增長。2006年,全鎮(zhèn)稅收收入2.73億元,比上年增長32.52%;非稅收入6652萬元,增長19%;地方財政一般預(yù)算收入1.16億元,增長28.89%;財政總支出1.67億元,增長7%。全面規(guī)范部門預(yù)算,編制全部鎮(zhèn)級預(yù)算單位的部門預(yù)算,定員定額審批預(yù)算經(jīng)費,單列采購預(yù)算,細(xì)化基建預(yù)算,試行績效預(yù)算和復(fù)式預(yù)算。推行0采購制度,由單純采購貨物擴(kuò)大到采購工程和服務(wù),實現(xiàn)0采購的預(yù)算管理和采購資金的集中支付。全年0采購項目121宗,實際采購金額2978萬元,節(jié)約財政資金295萬元,節(jié)支率9%。
人民生活2006年,全鎮(zhèn)在崗職工工資年人均10820元,比上年增加118元,增長1.1%。農(nóng)民人均年純收入7268元,增加668元,增長10.12%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額年人均19715元,增加4714元,增長31.42%。社會消費品零售總額(即城鄉(xiāng)居民社會購買力)年人均13133元,增加234元,增長1.81%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民人均居住面積38平方米,增加2平方米,增長5.56%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民生活用電總量3582萬千瓦時,增加613萬千瓦時,增長20.65%。固定電話用戶32325戶,增加3463戶,增長12%。移動電話用戶44120戶,增加1800戶,增長9.42%。全鎮(zhèn)有汽車2650輛,摩托車10350輛。全鎮(zhèn)參加社會基本養(yǎng)老保險22362人,醫(yī)療保險23369人,失業(yè)保險21997人,工傷保險22105人。
【社會事業(yè)發(fā)展概況】
教育全鎮(zhèn)有中學(xué)2所、小學(xué)6所,在校中小學(xué)生10245人,教師510人,幼兒園8所,在園幼兒2100人。全鎮(zhèn)學(xué)前三年教育普及率93%,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%,初中入學(xué)率100%。新高平小學(xué)建成使用,三角小學(xué)增建設(shè)工程啟動。制定《三角鎮(zhèn)教育名師管理辦法》,明確名師義務(wù)和年度考評細(xì)則。開展“-”在身邊征文活動,在清明、“六一”、“十一”等節(jié)日分別組織師生進(jìn)行祭掃烈士墓、演講比賽、國慶征文等德育活動。強(qiáng)化青少年的法紀(jì)教育,8所中小學(xué)校聘請法制副校長和法制輔導(dǎo)員,設(shè)置校園警務(wù)室,舉辦法制講座20場。制定《三角鎮(zhèn)關(guān)于切實做好學(xué)校幼兒園托兒所安全工作的意見》,舉辦校車駕駛員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,全部校車辦理學(xué)生接送車標(biāo)志。10月3~6日,全國英語人才選拔活動于北京舉行,三角小學(xué)的學(xué)生梁朝發(fā)、周可云、吳欣鍵分別獲英語口語小學(xué)B組銀獎、銅獎和小學(xué)A組優(yōu)秀獎,吳鳳嬌、黃曉施獲優(yōu)秀輔導(dǎo)老師獎。
宣傳文化以鎮(zhèn)電視站及《新三角》報宣傳為主,宣傳報道東部組團(tuán)開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、清理清拆違法建設(shè)、防御強(qiáng)臺風(fēng)暴雨等。制作《沙田明珠,投資寶地》、《周日法律專欄》、《周日安全知識專欄》、《新農(nóng)村建設(shè)系列》、《農(nóng)村富余勞動力就業(yè)》等系列報道,播出各類自采新聞1100條,制作播出各類公益廣告130條!缎氯恰酚呻p月刊改為月刊,全年發(fā)行10萬份。以文化廣場為主陣地,豐富群眾的文化生活。9月,舉辦迎東部開發(fā)招商推介會書法比賽,參加市第四屆少兒花會1項攝影作品及書法作品獲銀獎,1項書法作品獲金獎。11月,承辦由國家文化部、中國移動通信集團(tuán)公司聯(lián)合主辦的“新農(nóng)村·新文化·新信息”大型公益巡演活動。舉辦迎中秋賀國慶暨陽光女孩頒獎晚會、慶祝僑聯(lián)換屆暨首屆烹飪比賽頒獎晚會、文明公民巡回演出、中小學(xué)生安全出行巡回演出,粵劇演出、重大節(jié)日的游園會等。全年舉辦群眾性文化體育活動75場次,觀眾25萬人次。電影隊在文化廣場、行政村、學(xué)校、工廠免費為群眾、學(xué)生放電影45場。凈化文化市場,-全鎮(zhèn)文化市場,特別加強(qiáng)監(jiān)管網(wǎng)吧、游戲游藝機(jī)室和卡拉OK歌廳等行業(yè),查處收繳非法音像制品9000張,收繳非法出版物3000本,查處非法演出13宗。
體育開展群眾性體育活動。3月,舉行小學(xué)生羽毛球團(tuán)體賽。4月,舉行三角鎮(zhèn)0杯男子籃球邀請賽,邀請浙江省女子籃球隊和廣東省女子籃球隊到三角鎮(zhèn)進(jìn)行友誼比賽。5月,舉行小學(xué)生乒乓球團(tuán)體賽“環(huán)保杯”男子籃球賽。6月,舉行首屆慶六一暨和諧家庭趣味運動會和全鎮(zhèn)幼兒運動會及“環(huán)保杯”自行車環(huán)鎮(zhèn)游。12月,在三角中學(xué)舉辦全鎮(zhèn)中小學(xué)田徑運動會。
衛(wèi)生全鎮(zhèn)有一級甲等醫(yī)院1間、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5個、村級衛(wèi)生站所8個。全年診療4.7萬人次,常住人口兒童“六苗”計劃免疫接種率98.4%。做好除“四害”工作,每季度滅鼠1次,滅蚊2次,鼠跡監(jiān)測陽性率為2.44%。搞好環(huán)境衛(wèi)生,全鎮(zhèn)有保潔人員230人。完善保潔制度,制定分片包干措施,實施12小時保潔負(fù)責(zé)制,落實門前“三包”措施,新增“門前三包”專職監(jiān)督員30名。10月,東南村通過驗收,創(chuàng)建成為市衛(wèi)生村。
計劃生育貫徹執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》,加強(qiáng)人口控制,提高計劃生育水平。2006年,戶籍人口出生447人,出生率7.98‰,計劃生育率92.23%,人口性別比114:100,人口自然增長率1.55‰。開展形式多樣的計生宣傳,舉辦“陽光女孩”才藝大賽,開設(shè)新婚夫婦學(xué)習(xí)班12期,451對夫婦參加,參加率95.34%。落實《廣東省農(nóng)村部分家庭計劃生育獎勵辦法》,發(fā)放計劃生育獎勵金給170戶。
環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)治理污染和建設(shè)環(huán)保設(shè)施,高平工業(yè)區(qū)采取“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+污水處理廠+生產(chǎn)企業(yè)”的模式,分別于2003年和2004年建成織染污水和電鍍污水兩大專業(yè)污水處理廠,分別設(shè)計處理量為1萬噸/天,集中收集、集中處理污水,引進(jìn)德國污水在線檢測設(shè)備,自動采樣、在線檢測,監(jiān)控每個企業(yè)。其中,高平電鍍污水處理廠是廣東省處理量最大、工藝最先進(jìn)的電鍍污水處理廠,同時也是電鍍行業(yè)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點”示范單位。全年完成審批建設(shè)項目270宗,現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察720次,其中污染源現(xiàn)場監(jiān)察81次。全年受理環(huán)保信訪投訴104宗,處理101宗。環(huán)保投訴對象多為接近居民的部分規(guī)模小、污染大的企業(yè),主要是廢氣、廢水和噪音污染。加強(qiáng)環(huán)保宣傳,開展“環(huán)保小天使”評選活動,舉辦“環(huán)保杯”男子籃球邀請賽和首屆環(huán)保法律法規(guī)知識競賽。
民政2006年,舉行慈善萬人行活動共籌款98萬元,為韶關(guān)、潮州等地百年一遇的暴雨、山體滑坡等自然災(zāi)害籌集善款7萬元。擴(kuò)大紅十字會基層群眾服務(wù)力量,全部村民委員會、居委會均成立紅十字會員小組和志愿者義工服務(wù)隊,共有290人。全鎮(zhèn)有510戶1405人納入最低生活保障線,比上年增加103戶327人,全年市、鎮(zhèn)、村三級共發(fā)放保障金152.81萬元。免收低保對象50元以下的診療費,按50%比例收取超出50元部分的費用。社會福利服務(wù)中心贍養(yǎng)90名“五!崩先,給160名自居的“五保”老人發(fā)放生活費共32.32萬元,人均每月260元。發(fā)放家庭暫時困難臨時救濟(jì)金46萬元。發(fā)放優(yōu)待金26.25萬元給現(xiàn)役軍人家屬、烈屬、孤老復(fù)員軍人56人。鎮(zhèn)0出資改造86戶低保戶危房,建筑面積4310平方米,建筑和修繕資金281.8萬元。鎮(zhèn)社會福利服務(wù)中心二期建設(shè)工程竣工。全年辦理結(jié)婚登記手續(xù)341對、離婚手續(xù)53對,補(bǔ)辦結(jié)婚手續(xù)32對。
社會治安綜合治理堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,構(gòu)建打防一體化治安體系,開展打擊“兩搶”、“圍剿街面犯罪”、“粵鷹2”、“打擊-破壞電力設(shè)施”等專項行動和“嚴(yán)打整治百日行動”。全年立刑事案件276宗,破145宗;刑事拘留213人,批捕143人。查處各類治安案件357宗,處理各類違法人員719人。消防接警出動63次,滅火47次,挽回經(jīng)濟(jì)損失49.86萬元。查糾各類交通違法行為3767宗,扣留交通違法車輛862輛,治安拘留嚴(yán)重交通違法行為人12人。年內(nèi)發(fā)生道路交通事故76宗,造成8人死亡、75人受傷。
信訪有信訪信息員20人,實行干部駐村、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度,加強(qiáng)排查工作。全年受理群眾來信(電)15宗,來訪40宗,立案47宗,結(jié)案45宗;較大規(guī)模的-事件為6月份高平村高平10社村民反映工業(yè)區(qū)污染嚴(yán)重而集體-的事件。開通網(wǎng)上投訴中心,受理投訴300件。信訪主要反映征地、環(huán)境污染、勞資糾紛及外嫁女權(quán)益等問題。
武裝落實基干民兵應(yīng)急分隊、預(yù)備役、專業(yè)技術(shù)分隊編制。8月,組織三角中學(xué)和沙欄中學(xué)初一級新生進(jìn)行為期7天的軍事訓(xùn)練,提高中學(xué)生國防意識、個人體能和組織紀(jì)律性。做好冬季征兵工作,發(fā)動全鎮(zhèn)適齡青年1614人報名,報名率達(dá)95%,初檢合格56人,挑選19人入伍。對-實行一次性就業(yè)安置補(bǔ)助3000元,妥善安置19名-就業(yè)。
【廣東省教育收費規(guī)范鎮(zhèn)】
全鎮(zhèn)中小學(xué)校依法治校,規(guī)范收費,勤儉辦校。2004年鎮(zhèn)0建立治理教育亂收費聯(lián)席會議制度,由教科文衛(wèi)辦指定專人負(fù)責(zé)日常工作,每學(xué)期派出檢查組監(jiān)督收費工作。健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對全鎮(zhèn)中小學(xué)實行亮證收費和收費公示制度。學(xué)校收費報市教育局和鎮(zhèn)物價部門備案。鎮(zhèn)0保障教育經(jīng)常收入,鎮(zhèn)財政對學(xué)校收費資金實行收支兩條線管理,及時定額返撥學(xué)校收費資金。免收農(nóng)村人均年收入1500元以下困難家庭子女的義務(wù)教育階段書雜費。2月7日,廣東省教育廳、廣東省0糾風(fēng)辦、廣東省監(jiān)察廳、廣東省物價局、廣東省財政廳、廣東省審計廳、廣東省新聞出版局等7個省治理教育收費廳際聯(lián)席會議成員單位授予三角鎮(zhèn)“2003~2005年度廣東省教育收費規(guī)范鎮(zhèn)”稱號,成為全市唯一獲此殊榮的鎮(zhèn)。
【移動信息化示范村
特色農(nóng)業(yè)村三角村占地面積6000多畝,人口近7000人,主要種養(yǎng)香蕉和四大家魚及蝦。中國移動中山分公司把三角村定為移動信息化示范村,為農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)政策、新品種、新技術(shù)、病蟲害防治通報和農(nóng)資產(chǎn)品市場價格、氣象及災(zāi)情預(yù)報、勞動招工等信息,向村民普及與傳播“信息富農(nóng)”的知識和技術(shù),幫助完善建設(shè)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展農(nóng)村移動通信。11月28日,在三角村舉行揭牌儀式。中國移動中山分公司向三角村贈送“農(nóng)信通”軟件禮包,提供免費安裝、調(diào)試及使用培訓(xùn)等服務(wù)。當(dāng)晚,在三角鎮(zhèn)文化廣場舉行由國家歌舞團(tuán)、中央民族樂團(tuán)等演出的以“新農(nóng)村·新文化·新信息”為主題的大型公益巡演。
【暴雨防災(zāi)】
5月21~22日,三角鎮(zhèn)連降暴雨,烏沙水文亭錄得近年最高降雨量達(dá)363毫米。由于地勢低、暴雨大,造成受浸作物面積大、受浸房屋多的災(zāi)情,全鎮(zhèn)受浸面積20661畝,受浸房屋479間,直接損失420萬元,有5處山體滑坡,未造成房屋倒塌和人員傷亡。
【參加市東部開發(fā)招商推介會】
8月28日,市東部開發(fā)招商推介會在火炬開發(fā)區(qū)臨海工業(yè)園舉行,并分別在南朗、三角、民眾等鎮(zhèn)設(shè)立分會場。市領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓1000人出席推介會。此次招商推介會,三角鎮(zhèn)共簽約項目6個,投資金額16.7億元人民幣;動工項目31個,投資額達(dá)25億元人民幣。
附:2006年三角鎮(zhèn)黨委、人大、0主要領(lǐng)導(dǎo)名單
書記:黃國慶(5月止) 侯奕斌(5月起)
副-:關(guān)健祥 黃澤科 蘇潤娥(5月止) 周長甫(9月止)
主席:黃國慶(5月止) 侯奕斌(12月起)
副主席:黎金柱
鎮(zhèn)長:關(guān)健祥
副鎮(zhèn)長:宋建柱 吳坤科(12月起) 梁國豪(12月起)盧侶南 阮儉航(12月止)