橫欄鎮(zhèn)位于中山市西部，面?6.63平方公里，東臨東升鎮(zhèn)和沙溪鎮(zhèn)，西與江門市新會(huì)區(qū)大鰲鎮(zhèn)隔江相望，南與大涌鎮(zhèn)為鄰，北與小欖鎮(zhèn)和古鎮(zhèn)鎮(zhèn)接壤，岐江公路貫穿全鎮(zhèn)，京珠高速公路中江線在鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)出入口。轄10個(gè)村民委員會(huì)和1個(gè)居民委員會(huì)。戶籍人口5.6萬人，非戶籍人口2.33萬人。2006年，圍繞“壯大經(jīng)濟(jì)總量、推動(dòng)基礎(chǔ)完善、堅(jiān)持利益向下、促進(jìn)社會(huì)和諧”工作方針，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民收入，提升整體形象，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)保持快速增長。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.07億元，比上年增長19.99%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值72.93億元，增長29.58%。
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況】
工業(yè)引導(dǎo)企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)名優(yōu)名牌，華泰照明、吉豪科技照明、鉅豪照明、啟源照明的產(chǎn)品獲“國家免檢產(chǎn)品”稱號(hào)，樂美達(dá)童車獲“廣東省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，康和化工被認(rèn)定為“廣東省高新技術(shù)企業(yè)”。發(fā)動(dòng)中藝重工、多美化工、康和化工、皇冠膠粘、宏威電機(jī)、稔益水廠、樂美達(dá)童車申報(bào)市技改資金，其中創(chuàng)美涂料公司獲得市10萬元技改貼息。開發(fā)建設(shè)永興工業(yè)區(qū)，落實(shí)征地面積4000多畝。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)1070家，新增129家，其中規(guī)模以上企業(yè)133家，比上年增加26家，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值60.4億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總值的90.43%。2006年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值68.73億元，比上年增長30.69%。固定資產(chǎn)投資8.65億元，增長14.65%。
農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.2億元，比上年增長13.9%。投資440萬元，修建農(nóng)路20.3公里，農(nóng)橋4座，其中15米寬的高標(biāo)準(zhǔn)水泥路面3.1公里，使農(nóng)業(yè)直接受益面積達(dá)6000畝。投資360萬元，高標(biāo)準(zhǔn)整治基塘4869畝，改善養(yǎng)殖環(huán)境，提高地值和土地產(chǎn)出率。加快科技興農(nóng)步伐，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。舉辦動(dòng)物防疫、春耕生產(chǎn)、水產(chǎn)、花木等農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)574人次。引進(jìn)山滾蘭、花葉竹符等7個(gè)花木新品種。水產(chǎn)養(yǎng)殖引進(jìn)養(yǎng)殖龍利、泰國筍殼魚、澳洲花豹、馬魷等，提高種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值。
城鄉(xiāng)建設(shè)建設(shè)中心區(qū)金月灣、君蘭豪庭2個(gè)商住樓盤，其中君蘭豪庭于年底前封頂。完善岐江公路改造工程，擴(kuò)寬岐江公路東面，改建金蘭橋，改善岐江公路通車能力。投資350萬元，加固西江大堤橫欄段堤圍，修整沿堤防浪墻。投資526萬元，重建白濠尾水閘。整治河道亂搭亂建，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。
外經(jīng)外貿(mào)新簽利用外資項(xiàng)目10宗，主要有五金、燈飾、日用制品、制衣等行業(yè)。其中中外合資優(yōu)加電器公司占地面積160畝，鉅豪燈飾二期工程占地面積90畝，百得電器占地面積90畝，威博音響項(xiàng)目占地面積60畝。全年出口總額1.1億美元，比上年增長56.73%；實(shí)際利用外資2211萬美元，減少3.15%。
財(cái)稅金融通過盤活資產(chǎn)，增加非稅收入500多萬元。理順0采購機(jī)制，各行政事業(yè)單位、學(xué)校的辦公設(shè)備和專項(xiàng)工程設(shè)備實(shí)行0集中采購，年節(jié)約經(jīng)費(fèi)16萬元。全年稅收2.08億元，比上年增長28.17%。其中，國稅1.37億元，增長32.45%；地稅6938.85萬元，增長19.02%；農(nóng)業(yè)兩稅2021.36萬元，增長60.3%。年末各項(xiàng)存款余額19.7億元，增長18.95%；各項(xiàng)貸款余額3.13億元，增長86.94%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.73億元，增長6.49%。
人民生活農(nóng)村勞動(dòng)力逐步向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)人數(shù)由2005年的12036人減至2006年的9663人。2006年，全鎮(zhèn)在崗職工工資年人均24593元，比上年增加6393元，增長35.13%。農(nóng)民人均年純收入8799元，增加681元，增長8.39%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額年人均27517元，增加4659元，增長20.38%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額（即城鄉(xiāng)居民社會(huì)購買力）年人均10153元，增加5819元，增長134.26%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民人均居住面積46.97平方米，增加10.61平方米，增長29.18%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民生活用電總量2833萬千瓦時(shí)，增加620萬千瓦時(shí)，增長28.02%。固定電話用戶22606戶，增加2036戶，增長11.36%。移動(dòng)電話用戶59632戶，增加12989戶，增長27.85%。汽車擁有量5162輛，摩托車擁有量13656輛。
【社會(huì)事業(yè)發(fā)展概況】
教育調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源，提高教育教學(xué)質(zhì)量。橫欄中學(xué)校園面積由原來的30多畝擴(kuò)至91畝，9月四沙中學(xué)并入橫欄中學(xué)；橫西小學(xué)并入中心小學(xué)。新建四沙小學(xué)進(jìn)入基礎(chǔ)工程建設(shè)階段。2006年，初中升學(xué)考試有87人達(dá)到第一批錄取分?jǐn)?shù)線，理工學(xué)校14名學(xué)生參加普高高職類考試全部上線，平均分居全市同類學(xué)校第二名。2月14日，橫欄鎮(zhèn)0舉行升大表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，對(duì)2004和2005年考上大學(xué)本科以上的97名學(xué)生及2名升讀研究生的學(xué)生予以總額23.5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
宣傳文化在《中山日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊專版宣傳橫欄經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)面貌，鎮(zhèn)電視站全年采編新聞834條，播放黨員電教片12輯。參加市少兒花會(huì)文藝演出25場，獲二金、一銀、二銅。在社區(qū)、校園放映電影30場，舉辦書畫、攝影展2場。查處黑影吧、黑網(wǎng)吧、黑游戲機(jī)室各1家，查扣電視機(jī)及配套設(shè)備10套，查獲盜版圖書2500冊(cè)，盜版音像制品一批。
體育省體育局贈(zèng)送10萬元的健身器材，分別安裝在三沙、鯽魚沙新村和橫欄中學(xué)、中心小學(xué)等健身場地。全鎮(zhèn)有10個(gè)村（居）委會(huì)建設(shè)健身場地。舉辦“慶五一”暨“創(chuàng)衛(wèi)杯”乒乓球比賽，“慶六一”親子趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)及“高威杯”男子籃球友誼賽。7月，參加市“光彩杯”小-會(huì)。20多名農(nóng)村年輕干部參加市舉辦的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。8月，3名學(xué)校體育骨干參加國家一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。
醫(yī)療衛(wèi)生加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健和疾病控制水平。開展廉價(jià)醫(yī)療服務(wù)，全年廉價(jià)門診病人4.6萬人次，平均每次門診金額8.9元，廉價(jià)住院病人400多人次，平均每位住院病人總費(fèi)用700元，每人每日平均住院費(fèi)145元。治理環(huán)境衛(wèi)生，改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況，美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。深入開展健康教育活動(dòng)，推進(jìn)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”。投資50多萬元，新建或改建公廁4個(gè)，水沖式公廁普及率達(dá)100%。投資75萬元，新建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，建立122人的專業(yè)保潔隊(duì)伍，墟鎮(zhèn)實(shí)行16小時(shí)保潔。成立鎮(zhèn)村202人的除“四害”隊(duì)伍和水上保潔專業(yè)隊(duì)伍。鎮(zhèn)村環(huán)境整潔，村民形成良好衛(wèi)生習(xí)慣，衛(wèi)生水平明顯提高。9月22日，通過省驗(yàn)收，橫欄鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
計(jì)劃生育戶籍人口出生729人，計(jì)劃生育率為92.87%，計(jì)劃外多孩率為1.09%，人口自然增長率為8.05‰。流動(dòng)人口出生809人，計(jì)劃生育率75.9%。開展“關(guān)愛女孩”，“抗擊愛滋”等宣傳活動(dòng)，形成以計(jì)劃生育宣傳欄、讀報(bào)欄、公開欄及婚育學(xué)校為主體的“三欄一�！被鶎尤丝谟�(jì)生宣傳體系。慰問合理生育群眾，發(fā)放獎(jiǎng)金共5萬元。
環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。撥付資金20多萬元，資助五沙村綠化美化村內(nèi)道路。整治排污企業(yè)，取締不能通過環(huán)保評(píng)審的企業(yè)，查封、關(guān)停、屢不整改的企業(yè)。鎮(zhèn)環(huán)保指標(biāo)數(shù)據(jù)均已達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)內(nèi)水域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，且無劣五類水體，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用處置率及生活垃圾處理率達(dá)100%。
民政開展慈善活動(dòng)，籌集紅十字會(huì)基金36.4萬元。2月10日起，開展“獻(xiàn)出您的愛心，挽救寶貴生命”為2月7日火災(zāi)事故中燒傷面積達(dá)75%的一歲小孩梁浩賢募捐活動(dòng)，至月底共收到全鎮(zhèn)各界捐款144739元。16～24日，進(jìn)行無償獻(xiàn)血活動(dòng)，共有897人參加無償獻(xiàn)血，累計(jì)獻(xiàn)血量接近20萬毫升。落實(shí)“低�！敝贫�，487戶1363人領(lǐng)取低保金，年發(fā)放低保救濟(jì)金超130萬元。幫助13名殘疾人就業(yè)，59戶“低�！睂�(duì)象就業(yè)脫貧。投資132萬元，幫助31戶困難家庭改造危房。為12名退伍青年安排就業(yè)。投資近1000萬元，在西沖社區(qū)居委會(huì)北面建設(shè)社會(huì)康樂服務(wù)中心，占地面積1.15萬平方米，建筑面積5472平方米，按省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有娛樂健身室、醫(yī)護(hù)室、重癥監(jiān)護(hù)室等室場，可安置150名老人入住。
社會(huì)治安綜合治理開展創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)，將茂輝A區(qū)作為創(chuàng)建“平安小區(qū)”試點(diǎn)，設(shè)立9個(gè)崗哨，配備37名治安員。持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，有效維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。全年破刑事案件204件，破案率45.95%；破“兩搶一盜”案件85件，破案率39%；辦理刑事拘留181件304人；呈捕119件184人；破獲犯罪團(tuán)伙12個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人55人。
信訪堅(jiān)持每月15日的鎮(zhèn)長接待日制度，建立領(lǐng)導(dǎo)接待檔案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督查、結(jié)案上報(bào)制。排查不穩(wěn)定因素，化解不穩(wěn)定事件17宗，調(diào)解處理因高速公路施工影響54戶村民住房、455名出嫁女的權(quán)益糾紛。全年接訪群眾來信來訪98批396人次，批次比上年上升13%，其中集體訪16批143人。集體到市-11批101人，到省-15批41人，進(jìn)京-2批5人次，主要反映出嫁女權(quán)益糾紛、農(nóng)村征地問題。
司法武裝開展“法律鄉(xiāng)村行——建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”系列普法宣傳活動(dòng)，宣傳《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，發(fā)送《中山普法》、《法在身邊》等法律宣傳手冊(cè)2000份，上法制輔導(dǎo)課16次，教育群眾1.2萬人次。全鎮(zhèn)全年受理調(diào)解各類民間糾紛62件，辦理法律見證書、意見書、經(jīng)濟(jì)調(diào)解協(xié)議書67件，代理訴訟案件6件，非訴訟案件7件，挽回經(jīng)濟(jì)損失33.2萬元。在樂美達(dá)公司建立首個(gè)企業(yè)員工調(diào)解會(huì)。分批組織武裝干部及各村民兵營長、應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加中山軍分區(qū)的各項(xiàng)軍事訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)水平。出動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)5次128人次，抗擊臺(tái)風(fēng)，轉(zhuǎn)移遭水浸的鎮(zhèn)頤老院40多名五保老人。做好冬季征兵工作，選送20名優(yōu)秀青年入伍。
勞動(dòng)社保鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障分局實(shí)行職業(yè)介紹、培訓(xùn)、指導(dǎo)等一站式服務(wù)，舉辦多次企業(yè)現(xiàn)場招聘會(huì)，為100多家企業(yè)招聘4800名員工，緩解企業(yè)用工壓力。全鎮(zhèn)12734名農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)9444人，參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)3290人，新茂村、貼邊村基本實(shí)現(xiàn)全民參保，鯽魚沙、新茂、橫東等村的1455位老人每月領(lǐng)取156元養(yǎng)老金。
外來人口管理配置近250平方米的辦公場所，并設(shè)立-大廳，為流動(dòng)人口提供-服務(wù)。采取設(shè)點(diǎn)宣傳、播放宣傳片等方式開展宣傳月活動(dòng)，印發(fā)宣傳卡片1000多張及《出租屋主須知》、《承租人須知》等宣傳單張1萬多張。開展對(duì)出租屋普查登記和核實(shí)工作，登記出租屋1210戶，出租房1.3萬間，面積10萬平方米。開展流動(dòng)人口情況調(diào)查，登記核實(shí)流動(dòng)人口3.41萬人。開征出租屋租賃稅費(fèi)，年征收租賃稅費(fèi)超2萬元。
【文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)換屆】
3月23日，有會(huì)員152人的橫欄鎮(zhèn)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)召開第二次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生第二屆委員會(huì)，余永祺當(dāng)選主席，梁自坤當(dāng)選常務(wù)副主席，梁錦明、梁錦珍、趙龍明、吳國明、楊宇文當(dāng)選副主席。聘請(qǐng)李正思、程錫銘、劉居上、杜玉華、曾鐵漢、伍章慶為名譽(yù)主席。
【舉辦首次城鎮(zhèn)論壇】
5月15日，鎮(zhèn)宣傳辦在鎮(zhèn)文化廣場舉辦主題為“交通安全與管理——橫欄發(fā)展與你面對(duì)面”首期城鎮(zhèn)論壇，主持人與臺(tái)上代表交流對(duì)話，臺(tái)上代表與臺(tái)下嘉賓互動(dòng)問答，對(duì)橫欄鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀與未來發(fā)展的主題展開討論。論壇進(jìn)行了2個(gè)多小時(shí)，吸引了近1000名群眾參加。通過本次活動(dòng)，進(jìn)一步拉近交警、規(guī)劃建設(shè)部門與廣大群眾的聯(lián)系，加深群眾對(duì)交通的了解，達(dá)到交通法制宣傳與相互溝通的目的。
【抗擊特大暴雨】
5月21日晚上8時(shí)起，位于西涌的頤老院受浸水深達(dá)80公分。鎮(zhèn)黨委、0領(lǐng)導(dǎo)立即組織人員將頤老院內(nèi)的40位老人安頓在二樓安全地方。22日上午，市委副-、市長陳根楷冒雨趕到橫欄三沙花木基地、裕塘西街民宅等水浸嚴(yán)重的地方，組織排澇工作。中山軍分區(qū)迅速調(diào)出部分-及1艘沖鋒舟趕赴橫欄鎮(zhèn)，與當(dāng)?shù)孛癖鴳?yīng)急分隊(duì)、鎮(zhèn)婦聯(lián)、民政、醫(yī)院等工作人員50多人組成救援隊(duì)。11時(shí)20分，全部安全撤離頤老院內(nèi)40位老人。市電排站迅速調(diào)運(yùn)14臺(tái)移動(dòng)式水泵抽漬排水。當(dāng)晚，西涌新村、三沙花木基地及少數(shù)受浸廠企漬水已全部排干，全面完成抗洪工作。
【創(chuàng)辦四沙港源學(xué)�！�
沙溪鎮(zhèn)人李建波在橫欄鎮(zhèn)投資興辦的第二所民辦學(xué)校四沙港源學(xué)校于9月1日開學(xué)。學(xué)校租用原四沙中學(xué)的校舍，占地面積2.69萬平方米，建筑面積14852平方米。開設(shè)27個(gè)教學(xué)班，其中初一、初二共5個(gè)班，學(xué)生222人；小學(xué)22個(gè)班，學(xué)生1131人，教職工55人。
【創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)】
1月，成立鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定工作方案，成立愛衛(wèi)會(huì)，制訂實(shí)施《橫欄鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員單位工作責(zé)任》，鎮(zhèn)0召開創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)。全鎮(zhèn)及11個(gè)村（居）委會(huì)共投資800多萬元開展創(chuàng)建工作；創(chuàng)建成省衛(wèi)生村4個(gè)、市衛(wèi)生村7個(gè)。9月22日，橫欄鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
【全國首張童車3C認(rèn)證書】
2002年在橫欄投資建廠設(shè)的專業(yè)生產(chǎn)童車的民營企業(yè)中山樂美達(dá)集團(tuán)有限公司的產(chǎn)品于2002和2004年分獲“中山市十大名牌產(chǎn)品”和“廣東省著名商標(biāo)”稱號(hào)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美國家和地區(qū)。2006年，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.77億元。7月14日，獲得中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)頒發(fā)的全國首張童車中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（3C）證書。
附：2006年橫欄鎮(zhèn)黨委、人大、0主要領(lǐng)導(dǎo)名單
書記：陳偉倫
副-：梁容培 余永祺（9月止） 黃金福（11月止） 陸亦燎（9月起）
主席：陳偉倫
副主席：肖蕙顏（12月止） 梁洪勝（12月起）
鎮(zhèn)長：梁容培
副鎮(zhèn)長：梁洪勝（12月止） 黃金福（12月起）廖國祥（7月起） 林樹強(qiáng) 梁學(xué)偉 劉彥寧