古鎮(zhèn)鎮(zhèn)位于市境西北邊緣，是中山、江門、佛山（順德區(qū)）三市的交匯處，總面積51.97平方公里，由古鎮(zhèn)、曹步、海洲三大自然村組成，轄12個村民委員會、1個居民委員會，戶籍人口6.86萬人，非戶籍人口8.24萬人。有寬8米以上公路78.8公里。日供水量12萬噸自來水廠1座，110千伏安變電站3座，220千伏安變電站1座。主要旅游景點有古鎮(zhèn)人民廣場、古鎮(zhèn)燈飾廣場、燈飾一條街、廣東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和古鎮(zhèn)文化活動中心等。2006年，以構(gòu)建和諧社會為總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“兩個適宜”的和諧燈都。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值48.38億元，比上年增長16.92%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值156.11億元，增長20.6%。
【經(jīng)濟發(fā)展概況】
工業(yè)提升燈飾產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力，全力建設(shè)“中國燈飾之都”的區(qū)域名牌、“中國·古鎮(zhèn)國際燈飾博覽會”的國際會展品牌、“古鎮(zhèn)燈飾”區(qū)域產(chǎn)品品牌、古鎮(zhèn)燈飾企業(yè)的名牌名標(biāo)等四大品牌，推動燈飾產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展。10月18～23日，成功舉辦2006中國·古鎮(zhèn)國際燈飾博覽會。提高“古鎮(zhèn)燈博會”的品牌效應(yīng)，古鎮(zhèn)燈博會已成為國內(nèi)外知名的專業(yè)會展品牌。開展規(guī)范市場經(jīng)營環(huán)境-行動，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。推動企業(yè)創(chuàng)名牌創(chuàng)名標(biāo)工作，引導(dǎo)企業(yè)走“品牌強企”之路，其中華藝、歐普2家企業(yè)產(chǎn)品獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號，填補全鎮(zhèn)國家級名牌產(chǎn)品的空白。全年新增中國名牌產(chǎn)品2個、國家免檢產(chǎn)品3個、省名牌名標(biāo)3個。全鎮(zhèn)累計中國名牌產(chǎn)品2個、廣東省名牌產(chǎn)品6個、廣東省著名商標(biāo)8個、國家免檢產(chǎn)品9個。全年工業(yè)總產(chǎn)值154.35億元，比上年增長21.78%。
農(nóng)業(yè)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積3萬畝，鎮(zhèn)外異地經(jīng)營農(nóng)業(yè)面積2萬畝。調(diào)整農(nóng)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，減少傳統(tǒng)種植業(yè)的面積，形成以花卉苗木為龍頭、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖和無公害蔬菜種植為兩翼的效益型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1.1萬畝。加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，加快生態(tài)植物園的規(guī)劃及國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范項目的建設(shè)。組織農(nóng)業(yè)專業(yè)戶參加各類農(nóng)業(yè)博覽會、展銷會及到國內(nèi)大城市參觀學(xué)習(xí)，廣開農(nóng)民增收致富門路。堅持“利益向下”原則，壯大村級集體經(jīng)濟。全鎮(zhèn)12個村集體總收入3.28億元，比上年增收5100萬元，增長18.42%，平均各村收入2700萬元，增加農(nóng)民分配及村民福利。在完成海洲村行政合并后，整合海洲村資源，統(tǒng)一發(fā)展經(jīng)濟，加快海洲村中心區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，全面發(fā)展海洲村。2006年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.76億元。
城鄉(xiāng)建設(shè)堅持“歐陸風(fēng)格、嶺南特色”的總體定位和“經(jīng)營城鎮(zhèn)”、“城市經(jīng)濟”理念。制定《古鎮(zhèn)鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃》、《中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)順成片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)同益工業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《古鎮(zhèn)鎮(zhèn)北海工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等，提高古鎮(zhèn)城市化水平。推進重點項目建設(shè)，完成歷時8年的“世紀(jì)燈王”的規(guī)劃論證，規(guī)劃世紀(jì)燈王高303米，占地面積4.2萬平方米，建筑面積10.8萬平方米，預(yù)算總投資超8億元，燈塔集旅游觀光、餐飲娛樂、購物住宿等功能于一體，包括燈飾博物館、西餐廳、娛樂場所、高層觀光塔、旋轉(zhuǎn)客房等。年內(nèi)，完成同益工業(yè)園二期路網(wǎng)、新岐江路、古神路、華廷路、龍麟沙農(nóng)耕路等重點道路工程規(guī)劃，規(guī)劃道路總長36.4公里。穩(wěn)步有序開發(fā)房地產(chǎn)項目，其中古一樂豐花園第二期工程、古二翠盈明珠住宅小區(qū)、岡東明珠家園工程已順利封頂，全鎮(zhèn)面貌煥然一新。加強“四旁綠化”，投資1800萬元，種植1000株大樹，全面改造重點路段的綠化配套設(shè)施，凈化、綠化、美化環(huán)境。
外經(jīng)外貿(mào)樹立產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)境招商、效率招商理念，采取多渠道招商，切實推進招商引資工作，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。優(yōu)化服務(wù)，實施全程代理服務(wù)，確保每個投資意向都能簽定投資合同，每個投資合同都能資金落實到位。全年引進外商投資項目4個，其中新簽“三資”項目2宗，增資項目2宗，合同利用外資97萬美元，實際利用外資199萬美元。產(chǎn)品出口100多個國家和地區(qū)，全年出口總額1.38億美元，比上年增長17.54%。
財政稅收實行穩(wěn)健的財政政策，按照公共財政的職能，全方位拓寬財源，增加非稅收入，克服因政策性帶來減收的影響。重點管理稅收征收，規(guī)范事業(yè)性收費，盤活、處置閑置資產(chǎn)，加大力度運營經(jīng)營性資產(chǎn)，加速回籠應(yīng)收款，財政收入穩(wěn)定增長。強化支出預(yù)算管理，發(fā)揮財政部門、結(jié)算中心、審計部門對財政支出的核算、管理、監(jiān)督作用，尤其是對基建支出和業(yè)務(wù)性支出的管理，通過細(xì)化預(yù)算、集中支付、0采購、嚴(yán)控超支等辦法最大限度地節(jié)約和高效使用每一筆財政資金。2006年，鎮(zhèn)地方財政一般預(yù)算收入1.23億元，比上年增長2.96%；稅收6.33億元，增長35.37%，其中國稅收入3.93億元，地稅收入2.4億元，分別增長25.6%和55.12%。
人民生活2006年，全鎮(zhèn)在崗職工工資年人均22000元，比上年增加6670元，增長43.51%。農(nóng)民人均年純收入10550元，增加550元，增長5.5%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額年人均89314元，增加13433元，增長17.7%。社會消費品零售總額（即城鄉(xiāng)居民社會購買力）年人均23272元，增加207元，增長0.9%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民人均居住面積65平方米，增加1平方米，增長1.56%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民生活用電總量9287萬千瓦時，增加1876萬千瓦時，增長25.31%。固定電話用戶48000戶，增加2000戶，增長4.37%。移動電話用戶93000戶，增加2000戶，增長2.2%。每100戶家庭平均擁有汽車83輛。
【社會事業(yè)發(fā)展概況】
教育鞏固“教育強鎮(zhèn)”成果，建設(shè)等級學(xué)校（幼兒園），創(chuàng)教育特色，鑄教育品牌，推進教育現(xiàn)代化。加強教師隊伍建設(shè)，推進以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育。全鎮(zhèn)有高級中學(xué)1間、初級中學(xué)4間、小學(xué)14間、幼兒園18所，其中省一級學(xué)校2間，市一級學(xué)校10間，省一級幼兒園1所、市一級幼兒園1所，在校中小學(xué)生16557人、在園幼兒3937人，在崗教師1138人，其中高級職稱17人、中級職稱398人。2006年，中學(xué)畢業(yè)生參加普通高考315人，被高等院校錄取221人，錄取率70%，其中33人考上本科。
科技堅持“科技興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，制定《古鎮(zhèn)鎮(zhèn)鼓勵科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)升級專項資金管理暫行辦法》，引導(dǎo)企業(yè)加大投入開展技術(shù)改造和創(chuàng)新，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級。2006年，全鎮(zhèn)新增省高新技術(shù)企業(yè)1家、省級民科企業(yè)3家、市級工程技術(shù)中心1個；完成科技成果鑒定2項，省、市級各1項；獲省市科技獎勵3項，其中1個項目獲省科學(xué)技術(shù)三等獎，2個項目分別獲市科技進步二等獎和三等獎。全年申請專利458件，數(shù)量居全市第二位。全鎮(zhèn)科技人員2200名，其中高級職稱78人、中級職稱550人。
文化體育開展科學(xué)發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力的教育學(xué)習(xí)活動，深入學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神。召開全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作會議，開展愛國主義教育，宣傳推廣“中國燈飾之都”。開展以“做文明燈都人”為主題、《公民道德綱要》為主要內(nèi)容的宣傳教育活動。鞏固“國家文明鎮(zhèn)”成果，開展各項群眾性文化活動。9月13日，舉行“傳承香山文化，提升燈飾產(chǎn)業(yè)”專題研討會，研究和探討香山文化與燈飾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升古鎮(zhèn)燈飾的發(fā)展水平和燈飾的文化內(nèi)涵，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加強對文化娛樂市場的監(jiān)督檢查管理，確保文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強對歷史文化的挖掘，充分利用現(xiàn)有文化設(shè)施資源，發(fā)展公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，完善古鎮(zhèn)文化活動中心建設(shè)和對鎮(zhèn)內(nèi)9個文化活動廣場管理。成功舉辦省政協(xié)杯第二屆乒乓球賽、健身操表演賽等文娛體育活動，開展全民健身活動，全鎮(zhèn)常年參與健身活動有3萬多人。
衛(wèi)生貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，加強建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法隊伍。2006年，檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督食品單位，強化管理，取締無證照流動攤販。配設(shè)食品衛(wèi)生監(jiān)督環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍130名、管理員6名。貫徹落實《傳染病防治法》，制訂傳染病管理制度，加強預(yù)防傳染病。結(jié)合全國慢性非傳染性疾病社區(qū)綜合防治示范點及全國億萬農(nóng)民健康促進行動，開展健康教育，確保人民群眾健康。
計劃生育切實落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”機制，提供計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。2006年，全鎮(zhèn)戶籍人口出生750人，出生率10.94‰，人口自然增長率6.3‰，計劃生育率93.52%，多孩率0.41%；非戶籍人口出生1508人，其中計劃內(nèi)出生1310人，計生率86.87%。完成“四術(shù)”677例，綜合節(jié)育率85.74%。
民政落實最低生活保障制度，加大力度扶貧濟困，做到“應(yīng)保盡�！�，保證-最基本的生活。2006年，全鎮(zhèn)低保對象252戶839人，其中城鎮(zhèn)居民30戶91人，農(nóng)民222戶748人，全年鎮(zhèn)村兩級共發(fā)放各項救濟金及養(yǎng)老金1600萬元，鎮(zhèn)發(fā)放最低生活保障金87萬元，對臨時生活困難的29戶111人發(fā)放臨時救濟金4.4萬元。扎實做好擁軍優(yōu)屬工作，全鎮(zhèn)有優(yōu)撫對象120人，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》，對重點優(yōu)撫對象給予相應(yīng)優(yōu)待。依法做好婚姻登記和孤兒收養(yǎng)工作，全年辦理結(jié)婚登記567對，為符合條件的6戶家庭辦理收養(yǎng)孤兒手續(xù)。
勞動社保7月，全鎮(zhèn)完成參加城市基本養(yǎng)老保險，參�？偨痤~超3億元；全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保50692人，領(lǐng)取退休金待遇1.42萬人，每人每月348元。全鎮(zhèn)參加城鄉(xiāng)居民住院基本醫(yī)療保險，參保46009人，每人年度累計支付限額2.5萬元，形成以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的社會保障體系。完善工作機制，推動城鄉(xiāng)培訓(xùn)與就業(yè)，提高城鄉(xiāng)勞動力的勞動技能和就業(yè)率，全年失業(yè)率控制在2%以下。
社會治安綜合治理以維護社會穩(wěn)定為目標(biāo)，落實責(zé)任制，開展嚴(yán)打整治斗爭，建設(shè)社會治安防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，促進群防群治，建設(shè)“安全燈都”。2006年，立刑事案件949件，破415件，其中大案727件破529件。全年解決和處理勞資糾紛和工傷索賠案635宗，涉及1426人，涉及金額131萬元。
外來人口管理按照“創(chuàng)新機制、加強管理、優(yōu)化服務(wù)、促進發(fā)展”的工作方針，初步建立流動人口和出租屋管理服務(wù)體系，保障流動人口的合法權(quán)益和房屋租賃業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。3月，成立古鎮(zhèn)鎮(zhèn)流動人口和出租屋管理服務(wù)中心，下設(shè)12個服務(wù)站。全年辦理流動人口暫住證59061人，比上年增長43.97%；出租屋登記備案5325間，增長50%；代征稅收1285.9萬元。
信訪完善信訪工作機制，堅持每月15日為黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日，落實處理來信來訪、預(yù)測排查信訪案件、報告重大信訪信息、領(lǐng)導(dǎo)包信訪大要案、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾等系列制度，下移信訪關(guān)口，把矛盾化解在基層。全年受理群眾來信來訪198件（次），辦結(jié)188件，6位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案解決重大信訪問題6件，群眾信訪反映的問題主要有家庭糾紛、住宅地界、環(huán)保、欠資等。
【2006中國·古鎮(zhèn)國際燈飾博覽會】
10月18～23日在古鎮(zhèn)燈飾廣場舉行，國家、省、市、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外客商3000多人出席開幕典禮，在典禮上表彰取得“中國名牌產(chǎn)品”稱號、“廣東省名牌產(chǎn)品”稱號和獲得“古鎮(zhèn)誠信經(jīng)營優(yōu)秀單位獎”的企業(yè)。展覽期間，共有參展商461家，其中古鎮(zhèn)及市內(nèi)其他區(qū)鎮(zhèn)的燈飾企業(yè)超60%。100多個國家和地區(qū)的業(yè)內(nèi)人士6.1萬人入場，其中國內(nèi)專業(yè)買家近5.5萬人，國外專業(yè)買家近6000人。在展會期間，舉行大型煙花匯演、大型文藝晚會及論壇和分析會等一系列活動。
【基本實現(xiàn)“三個一”工程】
全力推進人人有一份工作、人人有一份社保、人人有一份醫(yī)保的“三個一”工程，初步形成以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的社會保障體系。4月20日，召開全鎮(zhèn)推進參加社會養(yǎng)老保險動員大會。7月13日，在鎮(zhèn)府會議中心舉行全鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放儀式。至年底，全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保50692人，領(lǐng)取退休金待遇1.42萬人，每人每月領(lǐng)取退休金348元。全鎮(zhèn)參加城鄉(xiāng)居民住院基本醫(yī)療保險，每人年度累計支付限額為2.5萬元。落實促進就業(yè)和再就業(yè)工作的各項政策，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在2%以下。
【廣東、廣西、香港、澳門獅王爭霸賽】
10月7～8日，在古鎮(zhèn)體育館舉行，來自省港澳南海黃飛鴻、廣西騰縣、香港龍獅運動協(xié)會、澳門忠信、澳門鴻威、佛山南國、東莞長安沙頭、中山永寧等8支精英南獅團參加獅王爭霸賽，超5000人觀賞。由南海黃飛鴻武術(shù)龍獅團、廣西藤縣龍獅團和澳門鴻威龍獅團分獲前三名。
【第一屆老年人運動會】
10月26日至11月7日，舉行為期13日的古鎮(zhèn)鎮(zhèn)第一屆老年人運動會，設(shè)立團體健身操、投籃、象棋、乒乓球、太極拳等8個適合老年人健身特點的比賽項目。全鎮(zhèn)357名老人參賽，海洲、古一、居委、岡東、古四、七坊、岡南和曹一等8支隊伍獲團體總分前八名。
附：2006年古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、人大、0主要領(lǐng)導(dǎo)名單
書記：吳潤富
副-：吳禮煊（11月止） 蘇恩明 陳作旺
主席：吳潤富
副主席：陳作旺（12月起）
鎮(zhèn)長：吳禮煊（12月止）蘇恩明（12月起）
副鎮(zhèn)長：鄧潤發(fā)（12月止）蘇玉山 楊榮建 魏宏銳林少杰（12月起）蔡錫元（12月起）