明洪武年間（1368～1398年），隸高要縣下圍鄉(xiāng)水坑都及桂峰都。
清光緒三十年（1904年），屬高要縣四班第六區(qū)桂嶺堡和河旁堡。
民國十七年（1928年），隸高要縣第四區(qū)桂嶺鄉(xiāng)和河旁鄉(xiāng)。
民國三十二年（1943年）10月，屬高要縣第四區(qū)廣利鄉(xiāng)及桂院鄉(xiāng)。
1953年5月，隸高要縣第八區(qū)水坑鄉(xiāng)和龍頭鄉(xiāng)。
1955年2月，屬廣利區(qū)水坑鄉(xiāng)和龍頭鄉(xiāng)。
1958年10月，隸廣星人民公社一團（廣利）。
1959年7月至1992年11月，先后屬廣利人民公社、廣利區(qū)、廣利鎮(zhèn)。
1992年12月，從廣利鎮(zhèn)析出水坑一、水坑一、山田、龍一4個管理區(qū)設(shè)立桂城街道至今。
1992年12月31日，從廣利鎮(zhèn)分出設(shè)桂城街道。