廣東省中山市大涌鎮(zhèn)概況

大涌鎮(zhèn)俗稱“隆都”，地處中山市西南部，距石岐城區(qū)8公里，面積39.52平方公里，轄社區(qū)居民委員會5個、村民委員會2個，戶籍人口2.93萬人，非戶籍人口4.34萬人，旅外鄉(xiāng)親3萬余人。2006年，大涌鎮(zhèn)牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進和諧大涌建設(shè)，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會各項事業(yè)全面進步。12月，被全國愛國衛(wèi)生運動委員會命名為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值23.32億元，比上年增長8.7%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值69.85億元，減少8.59%。

【經(jīng)濟發(fā)展概況】

工業(yè)推動紅木家具和牛仔服裝兩大重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。工業(yè)經(jīng)濟在上年基數(shù)較高的基礎(chǔ)上，工業(yè)生產(chǎn)總值持續(xù)增加，經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著改善，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。名牌名標(biāo)戰(zhàn)略由0發(fā)動進入企業(yè)主動階段，紅木家具和牛仔服裝兩大區(qū)域品牌的規(guī)模效益和影響力進一步凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)根植性增強，特色產(chǎn)業(yè)集群形成。大涌紅木家具品牌“大涌+圖形”以及“浪興”成功申報為省著名商標(biāo)。全鎮(zhèn)共有中國名牌產(chǎn)品1個、國家免檢產(chǎn)品5個、省名牌產(chǎn)品4個、省著名商標(biāo)4個；共有省高新技術(shù)企業(yè)1家、省民科企業(yè)3家、市民科企業(yè)13家、市級工程技術(shù)中心14家。全年工業(yè)總產(chǎn)值68.34億元，比上年減少10.36%，其中紅木家具、牛仔服裝兩大產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值58.26億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的77.86%。

農(nóng)業(yè)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以農(nóng)業(yè)科技進步為動力，實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2006年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.51億元，比上年減少15.64%；農(nóng)民人均年純收入8801元，增長8.01%。投資80萬元，改造安堂社區(qū)、南村和新村中低產(chǎn)田1820畝，鋪設(shè)農(nóng)路7500米，新建涵閘4座，維修農(nóng)橋和涵閘6座、排灌站3個，疏浚河涌6000米。充分發(fā)揮示范試驗作用，研究稻鴨共育有機米栽培技術(shù)。免費發(fā)放疫苗，免疫家禽100.7萬羽，免疫密度達(dá)100%。全年投入林業(yè)資金350萬元，綠化道路22.5公里。

第三產(chǎn)業(yè)科學(xué)規(guī)劃，整合資源，創(chuàng)新第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念和模式。促進商業(yè)中心圈發(fā)展，優(yōu)化三條特色產(chǎn)業(yè)街布局。進一步完善文田布業(yè)城的建設(shè)，形成區(qū)域性的布業(yè)交易中心。2006年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.42億元，比上年增長9.27%；實現(xiàn)稅收2.56億元，增長15.25%。全鎮(zhèn)建成大中型超市6個，村（社區(qū)）日用品超市44個，服裝、藥品等各類連鎖店、加盟店超80間。固定資產(chǎn)投資總額4.61億元，增長13.9%，其中民間投資總額3.83億元，增長26.03%。

城鄉(xiāng)建設(shè)按照《大涌鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2002～2020）》的目標(biāo)要求，推進生態(tài)化、城市化建設(shè)進程。2006年，落實工作措施，提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平，創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。改造岐涌路、中新公路、德政路的人行道。投資1500萬元，完善三大工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及綠化、美化工程。全面整治內(nèi)河涌及鎮(zhèn)區(qū)排污系統(tǒng)，投資30萬元，改造鎮(zhèn)中心城區(qū)4個垃圾中轉(zhuǎn)站。全年用電總量3.81億千瓦時，比上年增長17.59%；用水總量1564噸，增長11.16%。

外經(jīng)外貿(mào)應(yīng)對外國貿(mào)易設(shè)限、人民幣升值、出口成本高漲、毛利大幅度下降等問題，鼓勵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品科技含量，提高進出口服務(wù)水平，擴大服務(wù)范圍。全年合同利用外資711萬美元，比上年減少5.95%；出口總額1.37億美元，增長20.82%。其中“三資”企業(yè)出口9590萬美元，增長27.29%，內(nèi)資企業(yè)出口3751萬美元，增長9.14%。

財政稅收制定《大涌鎮(zhèn)2006年財政預(yù)算編制原則和改革重點方案》，明確各部門公務(wù)經(jīng)費和人員經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，平衡各部門的資金分配。依法征稅，應(yīng)征盡收，全面強化稅收來源的科學(xué)分析與預(yù)測、提高稅收征管的質(zhì)量與效率。通過強化征管、定期開展稅源分析及預(yù)測、實地調(diào)查全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展情況和隱含稅源情況、完善重點稅源監(jiān)控體系，深入挖潛，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)地方稅源的結(jié)構(gòu)格局、分布狀況和發(fā)展動態(tài)，確保各項稅費收入依法及時、足額入庫。2006年，地方財政一般預(yù)算收入7270萬元，比上年增長13.79%；稅收收入2.56億元，增長17.46%，其中國稅1.81億元，增長6.22%，地稅7432萬元，增長58.36%，契稅和耕地稅收收入871萬元，增長108.87%。

金融保險2006年，銀行存款余額24.31億元，比上年增長23.91%；儲蓄存款20.84億元，增長24.63%；貸款余額7.38億元，增長40.85%。加大社會保險政策宣傳力度，通過宣傳櫥窗發(fā)布保險政策，使企業(yè)、職工能夠掌握新頒布的條例、政策，主動參保，擴大社會保險覆蓋面；全鎮(zhèn)參加社會養(yǎng)老保險2.15萬人，增長0.77%；保費收入5430萬元，增長37.36%；參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險25747人，增長3.69%；參加農(nóng)村養(yǎng)老保險7166人，增長485.46%。

人民生活2006年，全鎮(zhèn)在崗職工工資年人均16300元，比上年增加200元，增長1.24%。農(nóng)民人均年純收入8801元，增加653元，增長8.01%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額年人均71186元，增加14132元，增長24.77%。社會消費品零售總額（即城鄉(xiāng)居民社會購買力）年人均27452元，增加4500元，增長19.61%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民人均居住面積48.67平方米，增加11.87平方米，增長32.26%。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民生活用電總量3725萬千瓦時，增加691萬千瓦時，增長22.78%。固定電話用戶17269戶，增加1813戶，增長11.73%。移動電話用戶16.06萬戶，增加16859戶，增長11.73%。

【社會事業(yè)發(fā)展概況】

教育全面實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。進一步推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，全面實施農(nóng)村義務(wù)教育免收學(xué)雜費。全鎮(zhèn)中小學(xué)校全部通過省市等級學(xué)校評估。深化教育體制改革，實施“名師、名校、名校長”工程。加大力度引進教育人才，招聘教師36人。全鎮(zhèn)有公辦教職工共443人，其中獲“中山市優(yōu)秀教師”稱號15名、“中山市優(yōu)秀教育工作者”稱號4名、“大涌鎮(zhèn)優(yōu)秀教師”稱號40名。在校學(xué)生10214人，中學(xué)生（含高中生）2280人，小學(xué)生6021人，幼兒園1913人。2006年，全鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)生566人，小學(xué)升學(xué)率和初中新生入學(xué)率均為100%；初中畢業(yè)生499人，升入高中（含中專）482人，升學(xué)率為96.6%。

科技鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加強科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)品科技含量，增強自主競爭力，推動經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。綠之城制衣、僑發(fā)染織、通達(dá)實業(yè)等3家企業(yè)投資3000多萬元進行技術(shù)改造，獲市技改貼息44萬元。

宣傳文化健全制度，創(chuàng)新形式，全面加強黨員干部理論學(xué)習(xí)。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，強化健康教育，提高全民衛(wèi)生意識。參加中國（中山）國際古典紅木家具展覽會、紡織產(chǎn)品和牛仔服裝展覽會，擴大中國紅木雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國紅木家具生產(chǎn)專業(yè)鎮(zhèn)、中國牛仔服裝名鎮(zhèn)等區(qū)域品牌的影響力。編印《隆都書畫集》，展示大涌籍藝術(shù)家的創(chuàng)作風(fēng)貌。舉辦紅木雕刻作品比賽，弘揚紅木雕刻藝術(shù)之鄉(xiāng)的傳統(tǒng)雕刻文化。舉辦慈善敬老粵劇晚會、慶祝“三八”婦女節(jié)文藝晚會、慶祝“六一”兒童節(jié)文藝匯演、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)文藝晚會、陽光女孩才藝大賽、“慶祝中華人民共和國成立57周年”電影欣賞晚會和粵劇晚會等，豐富群眾業(yè)余文化生活。

勞動健全社會保障體系，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，依法規(guī)范勞動關(guān)系，確保勞動力市場有序運行。做好工傷認(rèn)定申請的受理、調(diào)查核實和認(rèn)定結(jié)案工作，全年受理工傷認(rèn)定858宗，比上年下降4.7%；勞動能力鑒定345人次，下降11.6%。加強勞動力就業(yè)培訓(xùn)，提升勞動者工作技能，全年共培訓(xùn)企業(yè)在職人員1000人次，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力664人次，安置農(nóng)村富余勞動力就業(yè)413人。參加全市“百萬青年技能培訓(xùn)”工程，成功推薦就業(yè)92人；自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8人，全部成功創(chuàng)業(yè)。

衛(wèi)生2006年，村容村貌大為改善，各村實行統(tǒng)一收集處理垃圾，專人保潔公共場所。全面治理直排式廁所，轄區(qū)農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率100%。實現(xiàn)村村通自來水，自來水普及率100%。各村設(shè)除“四害”專（兼）職人員，整治“四害”孳生地，施藥滅殺“四害”。各村設(shè)健康教育專欄，舉辦衛(wèi)生知識講座，普及衛(wèi)生健康知識，村民衛(wèi)生健康意識明顯提高。3月，大涌社區(qū)成功創(chuàng)建為廣東省衛(wèi)生村，至此全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）全部成為省級衛(wèi)生村；7月，創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。

計劃生育加強計劃生育綜合治理，繼續(xù)完善兼職單位獎勵制度，充分發(fā)揮兼職單位的作用。全年戶籍人口出生203人，比上年減少67人，人口出生率6.93‰，人口自然增長率1.06‰。其中計劃內(nèi)出生201人，計劃外出生19人，計劃生育率91.36%，多孩率0.91%。

外來人口管理成立流動人口管理辦公室，原流動人口和出租屋管理辦公室更名為流動人口和出租屋管理服務(wù)中心。各村（居委）于10月成立流動人口和出租屋管理服務(wù)站，實行辦公室、服務(wù)中心、服務(wù)站三級管理機制。代征出租房屋租賃稅90萬元，全鎮(zhèn)1470戶出租屋平穩(wěn)有序經(jīng)營。流動人口出生864人。

民政全鎮(zhèn)低保對象295戶757人，其中城鎮(zhèn)居民7戶21人，農(nóng)村村民288戶736人，全年發(fā)放低保金85.65萬元。臨時救濟202戶611人次，發(fā)放臨時救濟金8.35萬元。發(fā)放醫(yī)療救濟金2.38萬元，救濟55戶191人次。發(fā)動單位廠企及群眾對受臺風(fēng)影響的韶關(guān)、潮州地區(qū)捐款15.29萬元，捐贈衣物折價22.22萬元。投入9.75萬元，為11戶低保家庭修繕和改造危房。發(fā)放孤老復(fù)員軍人優(yōu)待金每人每月100元，殘疾軍人、復(fù)員軍人、-優(yōu)待金每人每月50元，義務(wù)兵家庭、烈屬優(yōu)待金每戶每月700元，全鎮(zhèn)享受定期定量撫恤補助的重點優(yōu)撫對象37人。舉辦鎮(zhèn)老年人運動會，各社區(qū)（村）發(fā)展老齡事業(yè)，嵐田社區(qū)老人福利會被評為廣東百佳基層老年群眾組織。

社會治安綜合治理創(chuàng)建平安和諧社會，確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定。全年立刑事案件464宗，破203宗；立“兩搶一盜”案件360宗，破143宗。

信訪堅持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，落實責(zé)任制，加強領(lǐng)導(dǎo)，化解矛盾。全年受理群眾來信17宗，來訪36宗（包括集體來訪13批215人次）。群眾信訪反映的主要問題是勞資糾紛。

【稻鴨共育有機米栽培技術(shù)研究】

從2005年起，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心引進稻鴨共育有機米栽培技術(shù)，開展以水田為基礎(chǔ)、種稻為中心、家鴨野養(yǎng)為特點的自然生態(tài)和人為干預(yù)相結(jié)合的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)共育水稻和家鴨。其利用家鴨在田間野養(yǎng)，捕食害蟲，吃（踩）雜草，耕耘和刺激水稻生育，減輕稻田蟲、草、病的危害；家鴨排泄物又成為水稻生長所需的優(yōu)質(zhì)有機肥，大大降低農(nóng)藥和化肥的施用量。該技術(shù)具有明顯的省肥、省藥、省工和保護環(huán)境的多重功效，培育出優(yōu)質(zhì)的稻米和家鴨，符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的要求，每畝增收200多元，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的效果。全鎮(zhèn)共發(fā)展稻鴨生態(tài)區(qū)150畝，生產(chǎn)的健康食品“鴨稻米”的農(nóng)田畝產(chǎn)量與沒有使用該技術(shù)的農(nóng)田相近，但其米質(zhì)天然，比一般優(yōu)質(zhì)稻米的米價高，受到消費者喜愛，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

【大涌紅木雕刻藝術(shù)】

建成大涌紅木雕刻藝術(shù)館，促進傳統(tǒng)雕刻文化融入紅木產(chǎn)業(yè)中；舉辦紅木雕刻精品比賽活動，挖掘紅木雕刻行業(yè)的發(fā)展?jié)摿�，以雕刻文化推動�?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)有紅木工藝精品店9家，紅木工藝品有果盒、小鏡、手飾盒、茶藝品等。2000年，全鎮(zhèn)紅木家具產(chǎn)業(yè)耗用木材30萬立方米，產(chǎn)值5.59億元；2006年，全鎮(zhèn)紅木家具產(chǎn)業(yè)耗用木材18萬立方米，產(chǎn)值13.59億元。

【創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)】

大涌鎮(zhèn)自1999年創(chuàng)建成為省衛(wèi)生鎮(zhèn)后，開始創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。2006年3月，關(guān)閉全鎮(zhèn)所有電鍍廠，建設(shè)全祿水閘，覆蓋嵐田、南文排洪渠，疏浚河涌，修筑河堤，改造排污系統(tǒng)。建設(shè)街頭、公園綠化景點16個，綠化覆蓋率30.74%，人均綠化地面積13平方米。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生清掃覆蓋率、衛(wèi)生戶廁普及率、水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部100%，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率94.3%，工業(yè)固體廢棄物處置利用率、醫(yī)療廢物集中處理率和自來水普及率全部100%。7月4～5日，通過省國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核鑒定組的考核。12月22日，國家愛國衛(wèi)生運動委員會正式授予大涌鎮(zhèn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱號。

【外資企業(yè)成立0黨支部】

8月30日，外商獨資企業(yè)英陶潔具有限公司舉行全鎮(zhèn)第一家外資企業(yè)0黨支部成立大會。該公司有員工600人，0黨員10名。在黨支部籌建過程中，企業(yè)給予了充分的支持，積極發(fā)動員工參與，使黨支部順利成立。

【隆都傳統(tǒng)美食烹飪大賽】

12月3日，在大涌鎮(zhèn)文化廣場舉行隆都傳統(tǒng)美食烹飪比賽，弘揚隆都飲食文化，展現(xiàn)隆都美食的獨特魅力。同時，通過比賽激發(fā)群眾對傳統(tǒng)烹飪的興趣，使其成為創(chuàng)業(yè)技能，促進富余勞動力再就業(yè)。村、社區(qū)和企業(yè)等16支隊伍共60多人參加比賽，主要由家庭主婦參與。經(jīng)過激烈角逐，鎮(zhèn)婦女活動中心的參賽隊奪得第一名。

附：2006大涌鎮(zhèn)黨委、人大、0主要領(lǐng)導(dǎo)名單

書記：張容彬

副-：陸德華（11月止）賀 暉（11月起）彭榮輝

劉倩梨（2月止）梁德勝（11月止）區(qū)樟鵬（2月起，11月止）

主席：張容彬

副主席：林華均（2月止）黃桂平（2月起）

鎮(zhèn)長：陸德華（12月止）賀 暉（12月起）

副鎮(zhèn)長：黎炳堅（3月止）澤 潮（3月止）區(qū)樟鵬（3月止）文衛(wèi)戈（3月起）

李文輝（3月起） -民（12月起）彭日東（12月起）