古為“佛山初地”，屬南�？h地。
隋初，屬季華鄉(xiāng)。
唐代，屬佛山鄉(xiāng)。
宋代，屬佛山堡。
明代，改屬忠義鄉(xiāng)。
清至民國(guó)時(shí)期，屬佛山鎮(zhèn)。
民國(guó)十四年（1925年），屬佛山市。
民國(guó)十六年（1927年），改屬南�？h特別區(qū)。
民國(guó)三十五年（1946年），復(fù)屬南�？h佛山鎮(zhèn)，為南�？h府駐地。
1949年10月，屬佛山市區(qū)。
1950年1月，市區(qū)劃分安寧、普君、升平、鶯崗、民昌、公正6個(gè)區(qū)公所。
1950年7月，復(fù)鎮(zhèn)制屬南�？h。
1951年1月，復(fù)屬佛山市。
1952年10月，市區(qū)設(shè)祖廟、普君、安寧、升平4個(gè)區(qū)。
1953年7月，劃分忠義、普君、市東、舍人、永安、華康、鶯崗、沙塘、公正、上沙、升平、培德等12個(gè)街道，同年8月設(shè)水上辦事處。
1955年6月，并為上沙、公正、升平、鶯崗、永安、舍人、普君、忠義8個(gè)街道及水上辦事處（1957年4月撤，劃歸上沙、升平、永安、普君轄）。
1958年9月，合并為祖廟、普君、升平、永安街道（即撤公正、鶯崗復(fù)設(shè)祖廟街道，撤忠義并入普君街道，撤上沙并入升平街道），復(fù)劃出水上辦事處地域并入永安街道。
1960年5月，成立升平、祖廟、普君、永安人民公社。
1965年5月，撤社復(fù)稱升平、祖廟、普君、永安街道。
1966年12月，分別易名為朝陽(yáng)、向陽(yáng)、朝東、永安區(qū)辦事處。
1968年，又改稱為區(qū)革命委員會(huì)。
1981年1月，取消區(qū)革命委員會(huì)復(fù)稱升平、祖廟、普君、永安街道。
1984年6月，屬汾江區(qū)。
1987年2月，更名為城區(qū)。
1990年11月，祖廟街道劃出部分轄區(qū)成立城門頭街道。
2002年12月，屬禪城區(qū)。
2003年9月，撤銷城門頭街道并入祖廟街道，撤銷永安街道并入升平街道，撤銷同濟(jì)街道并入普君街道。
2006年6月，升平、普君和環(huán)市街道并入祖廟街道。