甘肅省隴南市武都區(qū)
概況
武都區(qū)位于甘肅省東南部。轄44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、689村、12.18萬(wàn)戶、53.05萬(wàn)人。幅員面積4683平方公里，折合702萬(wàn)畝，其中耕地71.53萬(wàn)畝，林地和蔬林地190多萬(wàn)畝。海拔600—3600米，年平均氣溫14.7℃，年日照時(shí)數(shù)1911.3小時(shí)，年降雨量400mm左右，無(wú)霜期210—240天，屬亞熱帶半濕潤(rùn)氣候。
區(qū)人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn)，郵編：746000。代碼：621202。區(qū)號(hào)：0939。
行政區(qū)劃
所轄城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、東江鎮(zhèn)、漢王鎮(zhèn)、兩水鎮(zhèn)、龍鳳鄉(xiāng)、角弓鄉(xiāng)、石門鄉(xiāng)、錦屏鄉(xiāng)、坪埡鄉(xiāng)、蒲池鄉(xiāng)、三河鄉(xiāng)、桔柑鄉(xiāng)、外納鄉(xiāng)、透防鄉(xiāng)、磨壩鄉(xiāng)、郭河鄉(xiāng)、玉皇鄉(xiāng)、甘泉鄉(xiāng)、佛崖鄉(xiāng)、魚龍鄉(xiāng)、熊池鄉(xiāng)、黃坪鄉(xiāng)、安化鎮(zhèn)、柏林鄉(xiāng)、馬街鄉(xiāng)、漢林鄉(xiāng)、隆興鄉(xiāng)、龍壩鄉(xiāng)、金廠鄉(xiāng)、馬營(yíng)鄉(xiāng)、池壩鄉(xiāng)、洛塘鎮(zhèn)、琵琶鄉(xiāng)、月照鄉(xiāng)、楓相鄉(xiāng)、盤底鄉(xiāng)、渭河鄉(xiāng)、三倉(cāng)鄉(xiāng)、草河鄉(xiāng)、五庫(kù)鄉(xiāng)、五馬鄉(xiāng)、裕河鄉(xiāng)、西支鄉(xiāng)。
歷史沿革
2000年，武都縣轄6個(gè)鎮(zhèn)、36個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)民族鄉(xiāng)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)：全縣總?cè)丝?17148人，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口（人）：城關(guān)鎮(zhèn)42656安化鎮(zhèn)30523東江鎮(zhèn)7192兩水鎮(zhèn)18796漢王鎮(zhèn)26292洛塘鎮(zhèn)18190城郊鄉(xiāng)30810坪埡藏族鄉(xiāng)5246錦屏鄉(xiāng)8067蒲池鄉(xiāng)15258石門鄉(xiāng)10467角弓鄉(xiāng)19795馬街鄉(xiāng)26845漢林鄉(xiāng)10185柏林鄉(xiāng)11987金廠鄉(xiāng)9592馬營(yíng)鄉(xiāng)7598池壩鄉(xiāng)5771甘泉鄉(xiāng)10859佛崖鄉(xiāng)6624熊池鄉(xiāng)6073黃坪鄉(xiāng)9136魚龍鄉(xiāng)18152隆興鄉(xiāng)10133龍壩鄉(xiāng)6104龍鳳鄉(xiāng)10395桔柑鄉(xiāng)6543磨壩藏族鄉(xiāng)5109透防鄉(xiāng)6484外納鄉(xiāng)12490三河鄉(xiāng)11687玉皇鄉(xiāng)8117郭河鄉(xiāng)12802琵琶鄉(xiāng)13612渭河鄉(xiāng)2115楓相鄉(xiāng)7129三倉(cāng)鄉(xiāng)9949五庫(kù)鄉(xiāng)11567盤底鄉(xiāng)4502月照鄉(xiāng)4716草河鄉(xiāng)2849五馬鄉(xiāng)6870西支鄉(xiāng)2833裕河鄉(xiāng)5028。
2004年，撤銷隴南地區(qū)設(shè)立地級(jí)隴南市；隴南市設(shè)立武都區(qū)，以原武都縣的行政區(qū)域?yàn)槲涠紖^(qū)的行政區(qū)域，區(qū)人民政府駐城關(guān)鎮(zhèn)。（國(guó)務(wù)院2004年1月11日批準(zhǔn)國(guó)函[2004]1號(hào)）（甘肅省人民政府2004年2月11日批準(zhǔn)甘政函[2004]9號(hào)）
【資源優(yōu)勢(shì)】氣候條件得天獨(dú)厚，溫暖濕潤(rùn)，光熱資源比較充足，適宜于多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。有各類動(dòng)植物1300多種，各類中藥材1200多種，其中“米倉(cāng)紅氏”、“武都黃連”飲譽(yù)中外。有花椒、桔柑、油橄欖等經(jīng)濟(jì)林果百余種，其中“大紅袍花椒”品質(zhì)優(yōu)良，暢銷國(guó)外；白龍江河谷地帶則被專家認(rèn)為是全國(guó)油橄欖最佳適生地。水資源總量53.7億立方米，水能資源蘊(yùn)藏量70.62萬(wàn)千瓦時(shí)，可開發(fā)利用19.53萬(wàn)千瓦時(shí)。境內(nèi)有神奇的萬(wàn)象洞天、朝陽(yáng)仙洞、水濂瀑布、千壩草原、太白積雪、五鳳彩云、六月冰泉、南宋古建筑廣嚴(yán)院和紅桐河自然保護(hù)區(qū)等。
【國(guó)民經(jīng)濟(jì)】國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展。2003年全縣生產(chǎn)總值完成78421萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.3%。財(cái)政收入達(dá)到5480萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25.83%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到10765.2萬(wàn)公斤，比上年增長(zhǎng)8.8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1082元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額38379萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.3%；商品零售物價(jià)指數(shù)為102%；居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)為101%；計(jì)劃生育率達(dá)到81.26%，人口自然增長(zhǎng)率為6.15‰。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)接-生的自然災(zāi)害，各級(jí)組織認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，采取行政推動(dòng)、科技帶動(dòng)、效益拉動(dòng)、全民齊動(dòng)等多種行之有效的措施，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)增加值完成29313萬(wàn)元，農(nóng)民人均占有糧達(dá)到224.3公斤。農(nóng)田水利建設(shè)以坡改梯、水澆地建設(shè)、集雨節(jié)灌和解決人畜飲水困難為重點(diǎn)，全年完成坡改梯3.25萬(wàn)畝，占任務(wù)的108.3%；新增有效灌溉面積6160畝，占任務(wù)的103%；發(fā)展集雨節(jié)灌面積7305畝，占任務(wù)的100.1%。生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模發(fā)展，完成退耕還林6萬(wàn)畝，荒山造林4萬(wàn)畝，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林15.08萬(wàn)畝。以百個(gè)示范村為重點(diǎn)的“退一興三”工程進(jìn)展順利，完成整地10.53萬(wàn)畝，種草1.41萬(wàn)畝，投放種羊2531只。花椒、油橄欖、茶葉、核桃、蔬菜及山野茶、畜牧業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)勢(shì)頭良好，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益有了較大提高。12個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)取得了新的進(jìn)展。村社干部報(bào)酬得到落實(shí)，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化，教育及其它收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范，為確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展起到了積極作用。
城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。按照年初確定的大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的工作思路，通過深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、挖潛改造、開拓市場(chǎng)，城市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)運(yùn)行的勢(shì)頭。全縣工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19370萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.7%，其中限額以上工業(yè)企業(yè)完成8674萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.1%，限額以下工業(yè)企業(yè)完成-6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3%。完成增加值5462萬(wàn)元，其中限額以上工業(yè)完成增加值2906萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.7%，限額以下工業(yè)完成增加值2556萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.9%。完成銷售收入16133萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：原煤完成3.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30%；水泥完成7.01萬(wàn)噸，同比持平；發(fā)電量完成13200萬(wàn)度，占年任務(wù)的101.5%，同比增長(zhǎng)20%。水電能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工等一批工業(yè)財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目正在積極實(shí)施。國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)深化，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，對(duì)6戶企業(yè)進(jìn)行改制，商業(yè)、糧食、石油等流通企業(yè)效益回升。
非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。以城區(qū)商貿(mào)中心、沿川經(jīng)濟(jì)帶為重點(diǎn)，通過放寬政策、優(yōu)化環(huán)境、加強(qiáng)指導(dǎo)、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制企業(yè)完成總產(chǎn)值46177萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19%；實(shí)現(xiàn)增加值10250萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3239萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.6%；上繳稅金985萬(wàn)元。新發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)826戶，新增從業(yè)人員2478人，新建擴(kuò)建續(xù)建項(xiàng)目40個(gè)，完成投資2654萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7%。積極組團(tuán)出外招商，參加“蘭洽會(huì)”、“西交會(huì)”和“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”，累計(jì)簽約資金43326.9萬(wàn)元，其中履約資金26206.9萬(wàn)元，招商引資工作取得了突破性進(jìn)展。
財(cái)政金融穩(wěn)中有增。面對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難的財(cái)政形勢(shì)，狠抓增收節(jié)支和“三保一掛”責(zé)任制的落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)了財(cái)政增收目標(biāo)，確保了全縣干部職工工資的按時(shí)足額發(fā)放，兌現(xiàn)了政策性增資。完成財(cái)政收入6248萬(wàn)元，其中，大口徑考核收入完成5480萬(wàn)元，占本年5286萬(wàn)元的103.7%，增收1125萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.83%；財(cái)政支出18276萬(wàn)元，占年度17973萬(wàn)元的101.7%，增支303萬(wàn)元。金融機(jī)構(gòu)存款余額188710萬(wàn)元，比上年同期增加31121萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.75%；各項(xiàng)貸款余額113952萬(wàn)元，比上年同期增加19745萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.96%。住宅、教育、文化和旅游消費(fèi)趨旺。
扶貧開發(fā)全面推進(jìn)。圍繞穩(wěn)定解決溫飽、分步向小康邁進(jìn)的目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、集中攻堅(jiān)，實(shí)施項(xiàng)目覆蓋、幫扶到村、扶持到戶、整村推進(jìn)，全年投入扶貧資金3582.1萬(wàn)元，在39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的240個(gè)貧困村開展了小額信貸扶貧，在24個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的384個(gè)村實(shí)施了世行項(xiàng)目，移民1267人，占任務(wù)的126.7%，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)6.2萬(wàn)人次。又有1.2萬(wàn)貧困人口基本解決了溫飽，2萬(wàn)低收入人口穩(wěn)定解決了溫飽。
【城鄉(xiāng)建設(shè)】全年完成固定資產(chǎn)投資19512萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)36.9%。縣十三屆一次人代會(huì)上審定的十件實(shí)事基本完成，污水處理廠建設(shè)工程即將投放運(yùn)行，城區(qū)南岸堤路工程、城區(qū)二期供水工程、城區(qū)垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè)，城區(qū)電網(wǎng)改造、縣疾病控制中心正在抓緊施工，架通了66個(gè)村社的農(nóng)電線路；新修鄉(xiāng)村公路51條238公里，整修223條1156公里；解決了51個(gè)村近1.4萬(wàn)人0.4萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難；建成了角弓陳家壩、柏林袁家壩、洛塘上莊三座大橋，桔柑大橋、磨壩大橋正在抓緊施工，全縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施有了新的變化。城市規(guī)劃逐步完善，城市經(jīng)營(yíng)管理水平明顯提高，拆遷安置基本到位，城市居民住房大為改善，安化等一批建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。
【社會(huì)保障】在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重的情況下，分批下?lián)芫葹?zāi)款210萬(wàn)元，保證了1.2萬(wàn)“三無(wú)戶”、5.7萬(wàn)群眾正常的生產(chǎn)、生活；在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)村實(shí)施災(zāi)民建房1337間，解決了432戶1906人的住房困難。同時(shí)，圍繞“三條保障線”，發(fā)放養(yǎng)老金517萬(wàn)元，落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障金459.3萬(wàn)元，通過多途徑使1151名下崗職工和失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
【社會(huì)事業(yè)】堅(jiān)持物質(zhì)文明與精神文明兩手抓。科技工作以組織農(nóng)業(yè)科技人員包鄉(xiāng)駐村送科技為重點(diǎn)，廣泛開展農(nóng)作物豐產(chǎn)栽培、經(jīng)濟(jì)林果綜合管理、畜禽防疫和病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)推廣，新建各類科技示范點(diǎn)260個(gè)，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4500人次，培訓(xùn)農(nóng)村科技明白人9.5萬(wàn)人次�；A(chǔ)教育普及水平和質(zhì)量穩(wěn)步提高，小學(xué)、初中、高中入學(xué)率分別比上年增長(zhǎng)1.5%、13.1%和4.2%，普通高校錄取新生735人，增長(zhǎng)30%，新建教學(xué)樓13棟，全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。計(jì)劃生育工作以“五個(gè)一次性”為目標(biāo)，集中開展-活動(dòng)，基層服務(wù)所建設(shè)明顯改善，優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“自管小組”、“自治村”建設(shè)不斷加強(qiáng)，計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，順利通過了省、地考核。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥市場(chǎng)整頓取得初步成效。衛(wèi)VⅢ項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，防治“非典”工作取得了階段性勝利，全縣疾控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步健全，全民公共衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各級(jí)組織應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力有了較大提高。廣播電視通村入戶覆蓋率和信號(hào)傳輸質(zhì)量明顯提高。城鄉(xiāng)文化、體育、旅游繁榮發(fā)展，開展了科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)，成功舉辦了春節(jié)城區(qū)文化活動(dòng)、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆南山桃花藝術(shù)節(jié)和首屆千壩草原生態(tài)觀光旅游節(jié)，促進(jìn)了對(duì)外開放、交流與合作。
民主法制進(jìn)一步加強(qiáng)�？h鄉(xiāng)兩級(jí)政府和縣直各部門自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督，及時(shí)報(bào)告政府重大工作的進(jìn)展情況，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議和決定。支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。工作中注意聽取社會(huì)各方面的意見，高度重視人民代表、政協(xié)委員提出的278件提案和意見建議辦理工作，辦結(jié)率為100%。召開政情通報(bào)會(huì)4次，適時(shí)聽取離退休老同志、社會(huì)各界人士對(duì)政府工作指導(dǎo)性的意見和建議。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制，在縣直22個(gè)主管局開展了行風(fēng)評(píng)議，依法行政水平得到提高。積極整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開全面推進(jìn)，認(rèn)真開展普法教育，“四五”普法進(jìn)展順利。社會(huì)治安綜合治理深入開展，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。認(rèn)真辦理和接待群眾來信來訪。
重視消防和安全生產(chǎn)工作，大力開展-，建立健全安全事故防范體系，消防和安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。積極開展從政道德教育，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，政府工作人員的思想政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和勤政務(wù)實(shí)意識(shí)進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，民政、勞動(dòng)、人事、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、地震、信訪、地稅、國(guó)稅、國(guó)土資源管理、民族宗教、金融保險(xiǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、武裝、雙擁等工作卓有成效，為該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
地震受災(zāi)情況：2008年5月12日下午14時(shí)28分，四川省汶川縣發(fā)生MS8.0級(jí)地震，地震波及全區(qū)全境，震感強(qiáng)烈，經(jīng)測(cè)定為7.6級(jí)地震，造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)684個(gè)村、15個(gè)社區(qū)受災(zāi)，涉及12.36萬(wàn)戶54.84萬(wàn)人，其中：29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)478個(gè)村、15個(gè)社區(qū)共計(jì)107323戶478787人嚴(yán)重受災(zāi)，截止5月15日下午5時(shí)，全區(qū)死亡99人，失蹤2人，受傷457人，倒塌房屋3.01萬(wàn)戶10.56萬(wàn)間211.2萬(wàn)平方米（其中土木結(jié)構(gòu)2.1萬(wàn)戶147.84萬(wàn)平方米，磚木結(jié)構(gòu)0.6萬(wàn)戶42.25萬(wàn)平方米，磚混結(jié)構(gòu)0.3萬(wàn)戶21.11萬(wàn)平方米），造成危房4.1萬(wàn)戶14.05萬(wàn)間281萬(wàn)平方米(其中：土木結(jié)構(gòu)危房2.87萬(wàn)戶9.84萬(wàn)間196.7萬(wàn)平方米，磚木結(jié)構(gòu)危房0.82萬(wàn)戶2.81萬(wàn)間56.2萬(wàn)平方米，磚混結(jié)構(gòu)危房0.41萬(wàn)戶1.4萬(wàn)間28.1萬(wàn)平方米)，3萬(wàn)戶9萬(wàn)間194萬(wàn)平方米房屋出現(xiàn)裂縫；倒塌校舍10089平方米，65624平方米校舍墻體裂縫或屋頂塌陷，毀壞學(xué)校廁所726平方米、大門17座，損毀電力提灌134處190臺(tái)、渠道及管引工程278處、人畜飲水工程231處、堤防工程44條21.5公里、水窖1.78萬(wàn)眼，山體滑坡、公路塌方普遍發(fā)生，造成212國(guó)道、江武公路、大姚公路和龍昌公路等交通主干道嚴(yán)重阻塞，供水、供電、通訊一度中斷，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)群眾的正常生產(chǎn)生活秩序。