甘肅省蘭州市紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)青土坡村概況

一、基本情況

花莊鎮(zhèn)青土坡村位于紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)中部，轄2個村民小組，現有農戶174戶744人，總耕地面積1858畝，其中川水地858畝，山臺地1000畝。109國道、蘭海高速、蘭青鐵路橫穿全村，交通條件便利，谷豐渠覆灌全村，水利資源豐富，農業(yè)灌溉設施完善。全村交通運輸業(yè)、服務業(yè)有較好的發(fā)展，現有重型機械3臺，大型車輛、客車18輛，電焊維修門點2個，商業(yè)鋪面15家，飲食服務業(yè)2戶，蔬菜代辦2家，農民人均收入中二、三產業(yè)占到35%以上。青土坡村是紅古區(qū)的蔬菜生產村，也是紅古區(qū)萬畝園區(qū)示范基地之一，全村現建有日光溫室250畝，高起架大棚150畝，年銷售優(yōu)質蔬菜300多萬公斤。村內基礎設施較好，主要道路全部硬化，道路整潔，民宅建設基本有序，民房建筑全部為磚木結構和磚混結構，電話入戶率85%以上。村內現有標準化小學1所，標準化村級衛(wèi)生所1年，村級幼兒園1所，汽車站1個，汽車管理站1個。2008年，村集體收入達到15萬元，農民人均純收入達到6284元。近年來，村集體先后被上級黨委、政府授予“先進集體”、“先進單位”、“先進基層黨組織”、“五個好村黨支部”、“三爭一促”先進村等榮譽稱號。

二、主要工作

（一）以項目建設為抓手，著力加快新農村建設

2008年，青土坡村緊抓被列為市級新農村扶持發(fā)展村的大好機遇,根據“規(guī)劃先行，政策引導；農民主體，政府扶助；因地制宜，突出特色；量力而行，分步實施；分類指導，整體推進”的總體工作思路，投資399.9萬元（市級專項115萬元，區(qū)財政配套88.9萬元，部門整合18萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌4萬元，村上自籌21.8萬元，群眾自籌152.2萬元）重點實施了設施農業(yè)建設、園區(qū)道路硬化、人飲工程建設、村民文化活動中心建設、村道硬化及村莊規(guī)劃編制等7大重點項目。其中：設施農業(yè)建設總投資178萬元，建成日光溫室51畝，高起架大棚110畝;園區(qū)道路硬化投資56.8萬元，硬化道路1100米,襯砌渠道1000米;人飲工程投資46.4萬元,鋪設主管道2100米,支管道600米,入戶管道6000米,并修建檢查井173座,安裝IC智能水表173塊，完成入戶173戶;村民文化活動中心投資43.7萬元，建成村民文化活動中心300平方米,硬化場地1200平方米，配備了籃球架及健身器材;村道硬化及美化投資61萬元，硬化村主干道長600米,并安裝路燈15盞,植樹2000棵;村莊規(guī)劃編制、宣傳、培訓工作和村容村貌整治共投資14萬元。在全面完成上述項目的同時，村上還自籌資金20萬元，對村主干道兩旁的房屋進行了粉刷，修建了國策門、園區(qū)彩門，在村民文化活動中心廣場安裝太陽能燈2盞。今年，青土坡村還被列為國債資金沼氣項目建設整體推進村。截至目前，已投資24萬多元，建成“一池三改”沼氣池80座，為保持村容村貌的整潔有序奠定了良好的基礎。另外，還投資360萬元，全面完成了祁家臺占補平衡開發(fā)項目。青土坡村新農村建設工作于5月份通過市上考核驗收組的考核驗收，并被評為蘭州市新農村建設先進村。

村黨支部在新農村建設過程中，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領群眾成立了蘭州誠信農產品銷售服務專業(yè)合作社。合作社自成立以來，積極推行“黨支部+合作社+農戶”的工作模式，以組織引導與群眾意愿相結合，采取反租倒包、互換等土地流轉形式租賃到土地300畝，主要用于集中建設日光溫室和農業(yè)新技術、新品種的引進推廣，并已建成日光溫室150畝。下一步，合作社重點工作主要有兩個方面。一方面是發(fā)展日光溫室有機生態(tài)無土栽培技術。另一方面是建立農產品銷售網點，切實將青土坡綠色無公害蔬菜推向市場，打出自己的品牌。

（二）以設施農業(yè)為著力點，突出發(fā)展主導產業(yè)

近年來，青土坡村按照“高標準、高質量、高科技、高效益”的要求，圍繞特色農業(yè)型的定位，采取農戶自籌為主、政府補貼為輔的原則，積極組織村民發(fā)展設施農業(yè)建設。2008年，村上被列為蘭州市千畝設施農業(yè)示范園區(qū)建設點之一。目前，全村已建成日光溫室250畝，高起架大棚150畝。同時，村上通過西紅柿、黃瓜、草莓、西甜瓜、早春娃娃菜、大白菜、紅城脆甜瓜等新品種和日光溫室無土栽培等新技術的引進，不斷提高農產品市場競爭力和農業(yè)產業(yè)化水平，進一步加快了農業(yè)產業(yè)結構調整步伐，有效推進了農業(yè)生產規(guī)�；�、產業(yè)化發(fā)展進程。村上還聘請專家對農戶進行農業(yè)技術指導、農產品種植培訓，組織農戶到外地參觀學習，大力引導農民積極發(fā)展特色種植，切實增加了農民收入，并充分發(fā)揮協會和經紀人的橋梁紐帶作用，實現農產品的產、供、銷一體化�，F青土坡村設施農業(yè)建設已成為全市農業(yè)增效、農民增收的亮點工程。

（三）以提高村民素質為出發(fā)點，積極開展精神文明創(chuàng)建活動

圍繞“和諧村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，村上積極開展“五好家庭”、“十星級文明農戶”、“好公婆”、“好兒媳”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在全村逐漸形成了人際關系和睦、鄰里關系友好的和諧氛圍，切實提高了農民素質。村上還定期舉行擁軍優(yōu)屬、助學濟困活動，并定期在“三八”、“五一”、、“十一”、“春節(jié)”等傳統節(jié)慶日組織村民廣泛開展各類文體活動。加大計劃生育政策的落實力度，健全計劃生育各項制度，不斷提高計劃生育服務水平。

（四）以改善村容村貌為切入點，大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治

一是實施綠化美化工程。按照“道路整潔，環(huán)境優(yōu)美”的建設思路，近年來投資5萬余元，在村主干道栽植國槐、雪松、側柏等綠化樹木2000余株。二是強化衛(wèi)生整治工作。通過召開村民代表會議和村民小組長會議，充分調動廣大村民投身建設新農村的積極性，開展大規(guī)模的衛(wèi)生整治活動，并通過制定和完善衛(wèi)生清運、路面保養(yǎng)維護等工作機制，做到了村莊環(huán)境衛(wèi)生定期有人管理、有人清掃、有人維護。三是實施亮化工程。2008年投資9萬元，在村主干道兩側安裝路燈16座，對村主干道進行亮化。

（五）以民主管理為著力點，推動村級各項制度建設

一是加強制度規(guī)范化建設。健全完善了以《村民委員會組織法》為指導的民主選舉制度、“一事一議”為主要形式的民主決策制度、村民自治章程為重點的民主管理制度和村務公開為主的民主監(jiān)督制度等相關民主自治機制3大項、27小項。對涉及群眾利益、經濟社會發(fā)展、財務收支、征地方面的重要村務公開事項，在經村民代表大會討論通過的基礎上，按要求每季度或者即時進行公開，有力保障了群眾的知情權、參與權、保障權，群眾滿意率達到90%以上。村務公開監(jiān)督小組、理財小組都能充分發(fā)揮各自作用，為全村各項事業(yè)的科學決策和協調發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎。二是積極推行“兩推一選”制度，使村兩委班子能夠按照各自職責，合理分工，加強協調，達到“有章理事，有人管事”，并大膽啟用黨員中的“能人”擔任村干部，實現了支部書記、村委會主任“一肩挑”，切實優(yōu)化了村干部隊伍，增強了黨支部的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，提高了村黨支部班子發(fā)展經濟的能力。同時，還狠抓“兩委”班子成員的政治理論學習，班子成員都在認真學習黨的各項方針政策和省市區(qū)相關會議及文件精神。定期召開民主生活會，開展批評與自我批評及談心交心活動，使班子成員在思想上合心，工作上合力，逐步形成了“心往一處想，勁往一處使”的工作氛圍。三是加大黨員隊伍的教育培訓力度。利用黨員示范基地、黨員示范點等載體，采取集中授課、異地參觀、典型報告等形式，以農村實用技術、經營管理知識為主要內容，由單純的黨性教育，向扶持他們成為農村致富帶頭人轉變，重點引導他們處理好帶頭致富與帶領群眾共同致富的關系，并通過深入開展“三帶頭”活動（帶頭奉獻、帶頭致富和帶領群眾致富、帶頭完成急難險重任務），充分調動了廣大黨員參與支持新農村建設的積極性，使他們擔負起宣傳、教育群眾、倡導文明新風的重任。