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甘肅省白銀市白銀區(qū)公園路街道概況

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公園路街道位于白銀城區(qū)東南部,北至四龍路以南,西至公園路以東,東南至銀光公司,遠(yuǎn)至稀土公司。轄區(qū)面積23.5平方公里,常住居民2.5萬余戶,人口7.3萬余人。有中央、省、市屬科級以上單位67個(gè)。轄勝利路社區(qū)居委會、建銀社區(qū)居委會、蘭包路社區(qū)居委會、銀光路社區(qū)居委會、東星園社區(qū)居委會、銀水巷社區(qū)居委會、稀土新村社區(qū)居委會等7個(gè)社區(qū)居委會。街道黨委下設(shè)1個(gè)黨總支,10個(gè)黨支部,39個(gè)居民黨小組,共有黨員982名。

街道現(xiàn)有在職干部62-人,下設(shè)黨政辦公室、計(jì)劃生育工作站、城市管理所、武裝部、財(cái)政所、社會治安綜合治理辦公室、民政所、勞動保障事務(wù)所、司法所、和工會、團(tuán)工委、婦聯(lián)等職能部門。

近年來,公園路街道黨委、辦事處以“三個(gè)代表”重要思想和“十六大”、“十七大”精神為指導(dǎo),充分發(fā)揮街道黨委在文明創(chuàng)建中總攬全局的核心作用和辦事處協(xié)調(diào)各方的綜合管理作用,以全面推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)為宗旨,以美化環(huán)境為基礎(chǔ),以組織建設(shè)為保障,以文明社區(qū)建設(shè)為中心,以思想道德建設(shè)為主線,以構(gòu)建和諧社會為核心,以提高居民素質(zhì)、改善生活質(zhì)量為目的,完善機(jī)制,創(chuàng)新載體,為廣大居民營造了團(tuán)結(jié)民主的政治環(huán)境,安全文明的治安環(huán)境,安居樂業(yè)的生活環(huán)境。開展了“文明小區(qū)”、“文明樓棟”、“五好家庭”“文明市民”等評選活動,倡導(dǎo)文明、友愛、誠信、節(jié)約的社會新風(fēng)。街道先后被授予市、區(qū)文明單位,全省“三五”法制宣傳教育先進(jìn)單位,全市城市亮化工程先進(jìn)單位、城市綠化先進(jìn)單位和社區(qū)建設(shè)示范街道等榮譽(yù)稱號,勝利路社區(qū)被評為省級文明社區(qū)、市級青年文明號,東星園社區(qū)被評為省級防治非典型肺炎工作先進(jìn)基層黨組織。截至目前,街道已創(chuàng)建省級文明社區(qū)1個(gè),市級文明單位11個(gè),市級青年文明號1個(gè),區(qū)級文明單位52個(gè),安全文明小區(qū)4個(gè)。

公園路街道黨委、辦事處在區(qū)委、區(qū)0的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面 貫徹黨的十七大精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。以“雙優(yōu)”社區(qū)創(chuàng)建為重點(diǎn),以服務(wù)居民為宗旨,開拓創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,不斷加強(qiáng)街道及社區(qū)黨組織建設(shè),促進(jìn)了街道經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

自2001年居(家)委會合并成立社區(qū)以來,公園路街道認(rèn)真開展以優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)和優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)”社區(qū)創(chuàng)建活動,以爭創(chuàng)“文明社區(qū)”,提高居民生活質(zhì)量為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),開拓創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,探索出了新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的新途徑,取得了良好實(shí)效。

一、基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。

面對新形勢對社區(qū)黨建工作提出的新要求, 公園路街道黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作載體,強(qiáng)化黨組織功能,提升服務(wù)水平,為建設(shè)新型和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,有力地促進(jìn)了街道的三個(gè)文明建設(shè)。

(一)健全責(zé)任體系,強(qiáng)化街道社區(qū)班子建設(shè)。

街道黨委班子建設(shè)方面,我街道黨委堅(jiān)持和完善了《街道黨委會議制度》、《民主生活會制度》、《黨委民主決策制度》等制度,堅(jiān)持每周一的機(jī)關(guān)及社區(qū)干部政治學(xué)習(xí)及每兩周一次的黨委中心組學(xué)習(xí),在十七大精神學(xué)習(xí)貫徹過程中,街道社區(qū)每個(gè)黨員干部都寫了2萬字的讀書筆記和2篇心得體會。同時(shí),制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的意見》,與社區(qū)黨組織簽訂了《基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,明確了社區(qū)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任,并建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨建工作責(zé)任制制度,把社區(qū)黨建工作列入街道黨委班子成員考核內(nèi)容,班子成員堅(jiān)持每周不少于3天下社區(qū)工作,調(diào)查研究新情況、新問題,掌握第一手的資料,積極探索搞好社區(qū)黨建的新方法和新途徑。

社區(qū)“兩委”班子建設(shè)方面,街道黨委針對新形勢對社區(qū)黨建工作隊(duì)伍提出的新要求,通過選拔、招聘、下派等渠道,不斷充實(shí)社區(qū)黨的工作力量,優(yōu)化社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu),選調(diào)了一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)工作的同志充實(shí)到社區(qū),壯大了社區(qū)工作力量,優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)。初步實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨務(wù)干部隊(duì)伍的單一聘用制向多渠道選好配置人員轉(zhuǎn)變。2007年第六屆社區(qū)“兩委”換屆選舉產(chǎn)生社區(qū)“兩委”成員58名,其中大專以上文化程度的27名,占46.6%,高中(含中專)文化程度的30人,占51.7%;婦女干部51人,占87.9%,45歲以上11人,占19%,35歲至45歲18人,占31%,35歲以下29人,占50%。通過這次選舉,使社區(qū)“兩委”成員的平均年齡由52歲降到43歲,文化程度由初中學(xué)歷占60%提高到大專學(xué)歷占46.6%,三個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨政一肩挑,班子基本達(dá)到“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)高效、提高素質(zhì)”的要求,有效地改善了社區(qū)干部年齡和文化結(jié)構(gòu),強(qiáng)化了社區(qū)黨組織班子建設(shè)。街道黨委不斷強(qiáng)化黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作。

(二)加強(qiáng)教育管理,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

流動黨員教育管理方面,街道黨委按照便于組織和服務(wù)黨員的原則,成立了街道流動黨員服務(wù)中心和各社區(qū)流動黨員服務(wù)站。在今年4月召開了公園路街道黨委流動黨員管理工作座談會,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理工作的實(shí)施方案》,制定了《公園路街道流動黨員管理辦法》并公布了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話,積極推行了流動黨員登記備案制度。及時(shí)發(fā)放了《流動黨員活動證》,并主動通過書信、電話、電子郵件等方式與社區(qū)黨組織保持經(jīng)常性聯(lián)系,做到了流動黨員管理到位、教育到位、服務(wù)到位。

居民黨員教育管理方面,街道黨委組織開展了“黨員定崗定責(zé)”活動,積極發(fā)動社區(qū)黨員參與“黨員定崗定責(zé)”。街道印制“黨員定崗定責(zé)”工作手冊500本,350多名黨員參加了以政策法規(guī)宣傳、民主管理監(jiān)督、民事調(diào)解、治安維護(hù)、城管衛(wèi)生監(jiān)督等為主要內(nèi)容的“黨員定崗定責(zé)”活動,他們活躍在社區(qū)的各個(gè)角落,宣傳國家政策、調(diào)解民事糾紛、維護(hù)社會治安,進(jìn)一步密切了社區(qū)的黨群、干群關(guān)系,做到了上為0分憂、下為居民解難,把“民思我想、民困我?guī)、民難我解、民盼我做”落實(shí)在實(shí)際行動上。目前我街道建立“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”8個(gè),有200余名黨員自愿報(bào)名參加。在帶黨員發(fā)展上,街道黨委嚴(yán)格遵循 “十六字”方針,注重在社區(qū)青年干部、婦女干部和“兩新”組織中發(fā)展黨員,今年共發(fā)展黨員14名,培養(yǎng)入黨積極分子25名,為黨組織不斷補(bǔ)充新鮮

(三)改進(jìn)干部作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)。

針對街道社區(qū)干部實(shí)際,結(jié)合行政效能建設(shè)年活動,街道黨委制定了《公園路街道關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,落實(shí)《重大事項(xiàng)民主決策制度》、居民代表會議等民主決策制度,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部尤其是街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念、廉政意識和拒腐防變能力。同時(shí)還要求機(jī)關(guān)及社區(qū)黨員干部對前來辦事群眾必須做到“四個(gè)一”,即;遞一杯茶,問一聲好,讓一個(gè)座,給一個(gè)滿意答復(fù)。激發(fā)了街道、社區(qū)干部的工作熱情,改進(jìn)了機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)。以學(xué)習(xí)鄧平壽先進(jìn)事跡為契機(jī),在街道社區(qū)開展了“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、比奉獻(xiàn)”活動。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督。關(guān)制度。

(四)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動“四聯(lián)四幫”活動深入開展。 自全區(qū)“雙聯(lián)雙帶”暨“四聯(lián)四幫”活動開展以來,街道黨委要求各社區(qū)黨組織加強(qiáng)與幫扶領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),密切配合,各負(fù)其責(zé),發(fā)動群眾廣泛參與,準(zhǔn)確確定聯(lián)系戶,制定三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,教育廣大黨員干部群眾克服安于現(xiàn)狀和“等、靠、要”思想,增強(qiáng)自我發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,認(rèn)真組織開展“雙聯(lián)雙帶”暨“四聯(lián)四幫”活動。

一、健全的社區(qū)組織機(jī)構(gòu)

2001年社區(qū)成立以來,公園路街道各社區(qū)形成了以社區(qū)黨支部為核心,以社區(qū)居民代表大會、社區(qū)協(xié)商議事委員會、社區(qū)居民委員會為主體,物業(yè)公司和轄區(qū)單位共駐共建的組織體系。同時(shí)成立了社區(qū)團(tuán)支部、社區(qū)安全消防工作室、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)人民調(diào)解委員會、勞動保障事務(wù)站等組織機(jī)構(gòu)。各社區(qū)成立了禁毒幫教、人民調(diào)解等領(lǐng)導(dǎo)小組,在銀水巷社區(qū)、蘭包路社區(qū)、建銀社區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨政“一肩挑”,優(yōu)化了社區(qū)黨支部和居委會的班子結(jié)構(gòu),提高了社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

二、過硬的社區(qū)硬件建設(shè)

根據(jù)區(qū)委著力構(gòu)建“一個(gè)中心,兩支隊(duì)伍,三大體系,四級網(wǎng)絡(luò)”和積極建設(shè)“三個(gè)一”文化活動陣地的總體要求, 公園路街道所轄社區(qū)在街道黨委、辦事處的指導(dǎo)下,積極爭取轄區(qū)單位的大力支持,共駐共建,努力改善社區(qū)硬件建設(shè)。目前蘭包路社區(qū)、銀水巷社區(qū)、建銀社區(qū)、稀土新村社區(qū)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)陣地的建設(shè),辦公室、黨員活動室、健身房、圖書室、閱覽室等一應(yīng)俱全,各種制度全部制作上墻,配備了電腦、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化辦公,極大改善了辦公條件,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)化管理奠定了良好基礎(chǔ)。

三、豐富多彩的社區(qū)文化。

公園路街道將文化作為創(chuàng)建“文明社區(qū)”的主要內(nèi)容常抓不懈。充分利用市民學(xué)校、社區(qū)文藝宣傳隊(duì)和各類宣傳教育陣地,深入開展黨的基本理論教育和《公民道德實(shí)施綱要》實(shí)踐活動,社區(qū)干部以身作則,廉潔奉公,團(tuán)結(jié)協(xié)作,提高了為居民服務(wù)意識;社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)一”文化場地建設(shè)目標(biāo)。即一個(gè)文化活動室、一處戶外活動場地和一所市民學(xué)校。在社區(qū)樓院內(nèi)經(jīng)常能聽到優(yōu)美的歌聲,看到老年人歡快的舞蹈,這是社區(qū)文藝隊(duì)伍在利用空閑時(shí) 間定時(shí)定點(diǎn)排練,每當(dāng)街道、社區(qū)有大型演出、慰問活動時(shí),總能看到他們歡快的身影,社區(qū)居民都說:參加社區(qū)文藝活動既鍛煉了身體,陶冶了情操,又豐富了我們的業(yè)余文化生活。這些活動的開展,讓居民遠(yuǎn)離了黃、賭、毒等非法活動,使社區(qū)形成了團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的人際關(guān)系和崇尚科學(xué)、破除迷信、抵制邪教的良好氛圍。

四、優(yōu)美整潔的社區(qū)生活環(huán)境。

按照市、區(qū)兩級黨委、0提出的“構(gòu)建和諧白銀,打造綠色家園”的要求,公園路街道各社區(qū)積極動員、鼓勵、引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持環(huán)保事業(yè),努力增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識。進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境,提升城市品位,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。在“綠色單位”創(chuàng)建活動中,勝利路社區(qū)萬盛花園小區(qū)被授予“綠色小區(qū)”榮譽(yù)稱號。2007年總種植綠化平方米,新增草坪平方米,植樹株,拆小房平方米,換土、整池綠化14664平方米。

五、完善的社區(qū)便民利民服務(wù)。

在“文明社區(qū)”的創(chuàng)建中,公園路街道堅(jiān)持“以人為本”,把服務(wù)社區(qū)居民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照“小社區(qū)、大服務(wù)”的思路,積極主動與社區(qū)物業(yè)、社會單位開展共建活動,建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)服務(wù)功能和服務(wù)體系,目前,各社區(qū)共開展了養(yǎng)老托老、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢、婚姻介紹、家政、教育、修理、休閑娛樂等十多個(gè)系列的服務(wù)內(nèi)容,共有各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100多個(gè),及時(shí)解決了社區(qū)居民急、難、愁的問題;積極做好社區(qū)再就業(yè)服務(wù)、開發(fā)公益性就業(yè)崗位,多渠道安排下崗、失業(yè)人員就業(yè),開設(shè)社區(qū)便民服務(wù)熱線電話;積極發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),建成了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)(銀光路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、銀水巷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、東星園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、勝利路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站),有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員35人,建立健康檔案 26899份,接待就診病人6.7萬余人,取得了很好的社會效益。

六、良好的社區(qū)治安秩序

良好的社區(qū)治安秩序,安定團(tuán)結(jié)的社區(qū)環(huán)境,是創(chuàng)建文明社區(qū)的基本保障。公園路街道將社區(qū)治安作為創(chuàng)建文明社區(qū)的一項(xiàng)硬指標(biāo)長抓不懈,并逐步形成了以社區(qū)民警為核心,綜治隊(duì)伍及物業(yè)小區(qū)保安隊(duì)伍為骨干,社區(qū)義務(wù)保安隊(duì)伍為輔助,群防群治的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治安管理規(guī)范化。組建成立了公園路街道綜治員大隊(duì)和各社區(qū)綜治員中隊(duì),不斷加強(qiáng)對綜治員的政治思想和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高綜治員隊(duì)伍的整體素質(zhì),并制定了10項(xiàng)社區(qū)綜治員管理制度,對綜治員實(shí)行百分制考核,獎優(yōu)罰劣。實(shí)行重點(diǎn)地段重點(diǎn)防范:對社區(qū)繁華地段、平房區(qū)及以前發(fā)生治安案件較多的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)防,安排綜治隊(duì)員24小時(shí)進(jìn)行看護(hù),消除了各種治安隱患,可預(yù)防性案件得到有效遏制。

我們的宗旨是:始終堅(jiān)持以人為本,服務(wù)居民,按照“文明社區(qū)”及“雙優(yōu)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和居民群眾的大力支持下,把公園路街道建成環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良、治安穩(wěn)定的美好家園。