南方日報訊（記者/李強(qiáng) 廖奕文）國務(wù)院近日批準(zhǔn)同意撤銷潮安縣，設(shè)立潮州市潮安區(qū)。以原潮安縣（不含磷溪鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn)、鐵鋪鎮(zhèn)）的行政區(qū)域為潮安區(qū)的行政區(qū)域。潮安區(qū)人民政府駐庵埠鎮(zhèn)潮安大道68號。原潮安縣的磷溪鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn)、鐵鋪鎮(zhèn)劃歸潮州市湘橋區(qū)管轄。
潮州市轄區(qū)
發(fā)展空間十分有限
潮州市現(xiàn)轄潮安縣、饒平縣和湘橋區(qū)。唯一一個市轄區(qū)湘橋區(qū)，是全省面積最小、人口最少的市轄區(qū)。由于市區(qū)面積小，加之東部多為山地、丘陵，實際發(fā)展空間十分有限。
潮安縣位于潮州市西部，東與潮州市湘橋區(qū)相接，南連汕頭市，西、北分別毗鄰揭陽市和梅州市，是汕頭、潮州、揭陽三市城區(qū)的連接地帶。潮州市的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流中心、部分衛(wèi)生設(shè)施、一些教育基地、擬建設(shè)的體育中心，以及高速公路、鐵路和空港的站場、出入口都設(shè)在潮安縣境內(nèi)。
據(jù)潮安縣政府網(wǎng)站資料顯示，潮安始建制于東晉咸和六年（公元331年），后與原潮州市（現(xiàn)在的潮州市區(qū)）幾度分合改稱。1991年12月7日國務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)潮安縣建制，縣城設(shè)于庵埠鎮(zhèn)，隸屬于潮州市。
潮州1992年設(shè)立為地級市以來，潮安縣基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鎮(zhèn)建設(shè)與市區(qū)建設(shè)連為一體。潮安縣磷溪鎮(zhèn)、官塘鎮(zhèn)、鐵鋪鎮(zhèn)位于韓江東面，與湘橋區(qū)連成一片，是潮州市城市規(guī)劃區(qū)的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好，城市化程度較高。
清遠(yuǎn)清新、揭陽揭東
去年“撤縣設(shè)區(qū)”
省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇一直關(guān)注著潮州的行政區(qū)劃調(diào)整。他認(rèn)為，潮安縣“撤縣設(shè)區(qū)”，符合省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》中關(guān)于粵東西北地級市中心城區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”的精神。
上個月底，全省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展工作會議在廣州召開。這次會議提出，做大做強(qiáng)地級市中心城區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，打造區(qū)域發(fā)展的增長極。去年，清遠(yuǎn)清新、揭陽揭東“撤縣設(shè)區(qū)”，是粵東西北地級市中心城區(qū)“擴(kuò)容提質(zhì)”的代表。
陳鴻宇表示，潮安縣一直是粵東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較高，具備進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化水平的良好條件。潮州市把潮安打造成新的增長極，既順理成章，也很有必要。潮州的主城區(qū)湘橋區(qū)存在著地域窄小、人口和產(chǎn)業(yè)集聚能力不強(qiáng)的問題。這次區(qū)劃調(diào)整將原屬潮安縣的磷溪、官塘、鐵鋪三鎮(zhèn)劃歸湘橋區(qū)，有利于拓展湘橋區(qū)的發(fā)展空間，使中心城區(qū)更好地發(fā)揮輻射帶動功能。
陳鴻宇說，這次區(qū)劃調(diào)整后，潮州的產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)布局會更趨合理，但“擴(kuò)容”僅是形式，“提質(zhì)”才是內(nèi)核。要通過城區(qū)的擴(kuò)容，來提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、城市化的質(zhì)量、民生保障的質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量以及輻射帶動周邊城鄉(xiāng)的質(zhì)量。
潮安“撤縣設(shè)區(qū)”
有利于推動汕潮揭同城化
潮州是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成城市，位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中沿海通道縱軸南段。從潮汕地區(qū)地理位置來看，潮安縣地處潮州、汕頭、揭陽三個城市之間，與三市的市區(qū)直接連接、渾然一體。
有專家認(rèn)為，對潮安縣“撤縣設(shè)區(qū)”，有利于推動汕潮揭同城化發(fā)展。這對于落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃，提高潮州市城市化發(fā)展水平，打造粵東城市板塊，以及促進(jìn)廣東對臺經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展等，都具有十分重要的意義。